Límites de residuos más bajos Igualdad de prohibiciones de exportación
Las normas internacionales para los límites máximos de residuos (LMR) se establecieron a través del Codex para eliminar las barreras comerciales no arancelarias en el comercio internacional de productos agrícolas. Es decir, ningún país debe bloquear la importación de productos agrícolas debido a LMR más bajos que los establecidos por el Codex, que fue establecido en 1963 para asegurar el comercio justo de alimentos y promover la coordinación de las normas alimentarias internacionales.
Lamentablemente, Europa y, en menor medida, los Estados Unidos, están aplicando nuevos LMR que distorsionan el comercio y no se basan en criterios científicos.
La Directiva 91/414 de la Comisión Europea requería que todos los 981 ingredientes activos que tenían autorización de comercialización en 1991 se volvieran a registrar con un paquete de datos completo. Una vez que se complete este programa de reinscripción, se estima que solo unos 300 ingredientes activos permanecerán en el mercado. Sin embargo, la mayoría de los productos que se están eliminando no se están eliminando debido a hallazgos de efectos inaceptables para la salud o el medio ambiente, sino más bien por razones comerciales estratégicas. Las empresas no están interesadas en volver a registrar ingredientes activos que no tienen un alto potencial de ingresos o que compiten con otros productos que sí tienen un alto potencial de ingresos.
La decisión de no volver a registrar un producto por razones comerciales no hace que de repente un producto sea más riesgoso o inseguro. Sin embargo, la UE está reduciendo drásticamente los LMR, a menudo hasta niveles de detección, de aquellos productos que no se vuelven a registrar.
Tales regulaciones en Europa están dañando el bienestar de los agricultores y consumidores al eliminar opciones en productos fitosanitarios y, por lo tanto, aumentan los costos de producción. Esto podría ser aceptable en una región del mundo con altos ingresos per cápita y agricultura fuertemente subsidiada. Sin embargo, implica una exportación de facto de la eliminación de ciertos ingredientes activos a países que exportan sus productos agrícolas a Europa.
Los agricultores que producen fuera de la UE pero exportan a Europa pueden necesitar usar ciertos pesticidas para controlar plagas que no son un problema en Europa. Si dichos agricultores no pueden reducir los niveles de residuos por debajo de los niveles de detección, probablemente tendrán que abandonar el uso de plaguicidas sujetos a LMR reducidos. Por tanto, la reducción de los LMR dentro de Europa también afecta a los agricultores fuera de Europa. Esto es moralmente objetable, especialmente cuando afecta el sustento de los agricultores pobres de los países en desarrollo.
Las normas internacionales de LMR del Codex nunca estuvieron condicionadas al registro de un ingrediente activo en todos los países del mundo. Tal condición sería absurda ya que muchos ingredientes activos no están registrados en todos los países del mundo. Quizás ha llegado el momento de dar al Codex algunas opciones prácticas de aplicación, así como de pedir a la OMC que intervenga en estas barreras comerciales no arancelarias injustas.
- Román Macaya