Presidente Donald Trump: Impacto en la industria de agroquímicos y el comercio con China
Desde el Día de la Liberación, el 2 de abril de 2025, ha existido incertidumbre entre los importadores a EUA, quienes trabajan bajo una gran presión. Desafortunadamente, esta incertidumbre persistirá hasta que la Administración Trump complete la negociación de acuerdos arancelarios recíprocos con países clave que impactan nuestra industria, o hasta que la Corte Suprema de EUA pronuncie sobre la constitucionalidad de las acciones de la Administración.
Los aranceles al fentanilo en China se mantienen en una tasa fija de 20% y no permiten la devolución de derechos a las exportaciones. También existen aranceles al fentanilo en Canadá (ahora 35%) y México (ahora 25%) para las importaciones que no cumplen con las reglas de origen del Tratado entre Estados Unidos, México y Canadá (T-MEC).
Reciprocal tariffs on China are currently set at a rate of 10%, with many exceptions that are applicable to all trading partners. While the exceptions list has been stable, the rate has been as high as 125%.
This rate is to be held until August 12. Secretary’s Bessent and Lutnik had a successful round of negotiations with their Chinese counterparts in Europe and came away with an agreement to extend the pause an additional 90 days, subject to a final decision by President Trump. While not yet finalized, it is likely that the pause will be extended until November 10, 2025. However, current reports suggest that China continues to hold back exports of rare earth metals and magnets. This may cause the Administration to reverse course and re-impose very high tariffs on Chinese exports to the U.S.
La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) ha estado trabajando con numerosos países para intentar negociar acuerdos. El factor clave es la reciprocidad arancelaria, diseñada en teoría para compensar las barreras arancelarias y no arancelarias a las exportaciones estadounidenses en cada país.
Many of these rates were recently modified by an exchange of letters. Many of these letters include significant commitments for investments in the U.S. (especially the EU, Japan, UK) as well as significant commitments to purchase U.S. Goods and Services. They all feature very favorable terms for U.S. exported goods, including the removal of non-tariff barriers and preferential duty-free tariff treatment.
Revised rates for countries important to agrochemical trade, effective August 7, 2025, appear to be as follows: Brazil (10% + 40%), EU (15%), India (25%), Indonesia (19%), Israel (15%), Japan (15%), Malaysia (19%), South Korea (15%), Switzerland (39%), Taiwan (20%), Vietnam (20%) and the UK (10%). It needs to be assumed that countries that are not on this list snapped back to the originally posted rates.
La tasa actual de 10% para todos los países, excepto China, Canadá y México (para productos que cumplen con las normas de origen del T-MEC), probablemente se mantendrá vigente para todos los demás. En teoría, aún podría haber tiempo para algunas revisiones para los países que están actuando de buena fe. Sin embargo, es evidente que el presidente Trump es quien debe decidir.
It appears that all of these agreements include a tariff on “transshipments” of 40%. The definition of such shipments is fuzzy at this time as generally such shipments are illegal. It appears that the intent is to apply this new 40% rate on top of existing penalties for such actions.
Tres tribunales diferentes han dictaminado que las acciones del presidente no están permitidas por la ley a la que hizo referencia. Es probable que la única de estas acciones que tenga relevancia sea el Tribunal de Comercio Internacional (CIT). Ubicado en la ciudad de Nueva York, este tribunal fue designado por el Congreso para resolver disputas relacionadas con el comercio internacional. Falló en contra de todo este programa, que incluiría los aranceles al fentanilo (Canadá, México, China), así como los aranceles de reciprocidad.
The Administration promptly appealed and as of the date of this article, the CIT decision has been held open until the Appeals Court rules. Arguments were held in front of an 11-judge panel on July 31. Reports are that the judges were very skeptical of the Administration’s position
Los otros dos casos, uno en Washington DC y el otro en California, probablemente se incluirán en este caso.
Whomever wins in the Appellate Division will surely appeal to the U.S. Supreme Court. It is highly likely that a stay will be granted until they rule. It is hoped that the Supreme Court would take this case on an expedited schedule. However, even so, it is unlikely that a final ruling could be completed until the middle of quarter 4, at the earliest. If this schedule holds, the Administration will have plenty of running room to accomplish their objectives.
If the Supreme Court rules against the Administration, any tariff deals that have been made will likely be null and void. Further, such a ruling may require any tariffs that have been collected to be refunded. However, non-tariff provisions that have been agreed by individual trading partners might stick.
También existe una demanda colectiva que exige el reembolso de todas las tarifas previamente pagadas. Esta demanda será irrelevante si el tribunal falla a favor de la Administración.
If the court rules against the Administration, there are other ways to accomplish their objectives. However, they are much more limited in scope and require notice and comment periods.
Un proceso permitiría aplicar tarifas 15% de forma generalizada durante un período de tiempo limitado, probablemente 150 días.
El presidente también podría ampliar el proceso 301 que utilizó durante su primera administración y que aún sigue vigente contra China. Dado que China ya es un objetivo, podrían mantener un enfoque agresivo similar. Sin embargo, los demás países afectados requerirían un período de notificación y comentarios que probablemente se extendería al menos seis meses. Sería inaudito tomar esta medida contra varios países simultáneamente.
No ha habido indicios de que el proceso 201, que debe estar relacionado con Defensa, se esté considerando en estos casos, con la excepción de los derivados del cobre. El 1 de agosto entrará en vigor una nueva tasa arancelaria de 50% para los compuestos de cobre.