{"id":133839,"date":"2025-02-01T14:03:22","date_gmt":"2025-02-01T19:03:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agribusinessglobal.com\/?p=133839"},"modified":"2026-01-29T14:05:08","modified_gmt":"2026-01-29T19:05:08","slug":"china-in-latin-america-the-building-of-uruguays-partnership","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agribusinessglobal.com\/es\/markets\/asia\/china-in-latin-america-the-building-of-uruguays-partnership\/","title":{"rendered":"La importancia de la cooperaci\u00f3n institucional en las relaciones entre China y Am\u00e9rica Latina: el caso de Uruguay"},"content":{"rendered":"<p>En las \u00faltimas d\u00e9cadas China se ha convertido en el principal exportador mundial de bienes, explicando nada menos que el 14% de las exportaciones globales en 2023 (sin considerar Hong Kong) y el 10% de las importaciones de acuerdo a datos de Trade Map.<\/p>\n<p>Actualmente, la econom\u00eda asi\u00e1tica se encuentra entre los principales socios comerciales de m\u00e1s de 150 pa\u00edses y su \u00edndice de apertura ha aumentado 11,89% desde 2008, seg\u00fan inform\u00f3 el Ministerio de Asuntos Exteriores de China.<\/p>\n<p>Las relaciones econ\u00f3micas y comerciales de China se han expandido en las \u00faltimas d\u00e9cadas en todos los continentes, pero en los \u00faltimos a\u00f1os ha enfrentado dificultades en Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea a causa de la guerra comercial. Este contexto ha favorecido la expansi\u00f3n de los intercambios de China con otras regiones en desarrollo, lo que se ha producido en el Sudeste Asi\u00e1tico (ASEAN), \u00c1frica, Asia Central y Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n<p>En el caso de Uruguay, desde hace m\u00e1s de dos d\u00e9cadas China se ha convertido en el primer o segundo socio comercial del pa\u00eds, compitiendo por ese ranking con Brasil.<\/p>\n<p>La relaci\u00f3n entre Uruguay y China comenz\u00f3 a cambiar muy r\u00e1pidamente a partir del restablecimiento de relaciones diplom\u00e1ticas en 1988, episodio en el que la C\u00e1mara de Comercio Uruguay \u2013 Rep\u00fablica Popular China (UCHCC) jug\u00f3 un rol fundamental, incluso con la audacia que se encuentra antes de esa fecha. En relaci\u00f3n con el rol mencionado, cabe destacar que los empresarios lideraron el acercamiento con China, anticipando que ser\u00eda un actor central en la econom\u00eda y el comercio mundial, especialmente en el sector agr\u00edcola y alimentario, lo que no s\u00f3lo beneficiaba a Uruguay sino tambi\u00e9n al resto de los pa\u00edses del Mercosur.<\/p>\n<p>La importante evoluci\u00f3n del comercio bilateral entre los dos pa\u00edses y la madurez alcanzada en la relaci\u00f3n, confirman que los empresarios que fundaron la CCUCH en 1986 no se equivocaron con sus proyecciones.<\/p>\n<p>De acuerdo a datos de Trade Map informados por la Aduana de China, en 2023 la potencia asi\u00e1tica import\u00f3 desde Uruguay US$ 2.348 millones en bienes (ese monto en 2004 fue de US$ 110 en d\u00f3lares corrientes), mientras que en ese mismo a\u00f1o export\u00f3 US$ 2.972 (en 2004 el monto colocado en Uruguay fue de US$ 99 millones). Las importaciones chinas desde Uruguay crecieron a una tasa anualizada del 17,5% entre los a\u00f1os 2023 y 2004, mientras que las ventas chinas al pa\u00eds sudamericano lo hicieron al 15,0% en el mismo per\u00edodo.<\/p>\n<p>El comercio con China enfrenta desaf\u00edos adicionales asociados al cambio de modelo de desarrollo que atraviesa la potencia mundial, pero tambi\u00e9n nuevas oportunidades por el valor que el gobierno chino le est\u00e1 otorgando a sus socios comerciales (especialmente en su l\u00f3gica diplom\u00e1tica de Cooperaci\u00f3n Sur \u2013 Sur) en un contexto internacional marcado por la guerra comercial (ya no solo con Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea, sino tambi\u00e9n por otros mercados que se ver\u00e1n forzados por Trump a aplicar una suba de aranceles contra China, caso de M\u00e9xico por ejemplo).<\/p>\n<p>Es en este nuevo escenario donde China ha desplegado una importante acci\u00f3n diplom\u00e1tica, con el fomento de di\u00e1logos institucionalizados a trav\u00e9s de los acuerdos comerciales (TLC), iniciativas globales como la Franja y la Ruta, la ampliaci\u00f3n de los BRICS o el lanzamiento de bancos de financiaci\u00f3n como el nuevo Banco de Desarrollo y el Banco Asi\u00e1tico de Inversiones en Infraestructura. Tambi\u00e9n impulsa acciones con pa\u00edses latinoamericanos en el marco de la Organizaci\u00f3n Internacional del Bamb\u00fa y el Rat\u00e1n.<\/p>\n<p>Complementariamente, a nivel pol\u00edtico, con Am\u00e9rica Latina y el Caribe, China cuenta con di\u00e1logos formales con los principales procesos de integraci\u00f3n adem\u00e1s de los v\u00ednculos en el Grupo CELAC \u2013 China. Para China los espacios de cooperaci\u00f3n institucional son muy relevantes y son utilizados para expandir las relaciones con sus socios.<\/p>\n<h2>Los pasos de Uruguay en cooperaci\u00f3n institucional con China<\/h2>\n<p>La cooperaci\u00f3n con China en el sector de los agro insumos ha estado muy presente desde la d\u00e9cada del ochenta, ya no solo por el v\u00ednculo entre dicho sector y las exportaciones agr\u00edcolas y de alimentos uruguayas a China, sino tambi\u00e9n por la proveedur\u00eda de los agro insumos de China a Uruguay con precios muy competitivos y nivel tecnol\u00f3gico. China se ha transformado en pocas d\u00e9cadas en el principal jugador mundial en el sector, con capacidad instalada y conocimientos suficientes para atender la demanda global.<\/p>\n<p>En este marco, acompa\u00f1ando el desarrollo de China en este y otros sectores industriales, la Asociaci\u00f3n de la Industria de Protecci\u00f3n de Cultivos de China (CCPIA) ha realizado acuerdos con diversas asociaciones de Am\u00e9rica Latina y el Caribe vinculadas al control de cultivos.<\/p>\n<p>En el caso de Uruguay, el primer convenio fue firmado en mayo de 2024 con una visita oficial de la CCPIA, que adem\u00e1s de visitas oficiales a nivel del gobierno nacional, mantuvo reuniones con la CCUCH y la C\u00e1mara Nacional de Fertilizantes y Fitosanitarios (CANAFFI), donde se firmaron una serie de acuerdos relacionados con la certificaci\u00f3n de origen y la trazabilidad e inocuidad de los productos.<\/p>\n<p>Cabe recordar que CCPIA es una asociaci\u00f3n china dependiente del Ministerio de Agricultura que act\u00faa como entidad certificadora de empresas (su n\u00f3mina de socios asciende a m\u00e1s de 800 empresas privadas), lo que otorga seguridad a las operaciones de todas las partes y es un puente para potenciar las oportunidades de negocios.<\/p>\n<p>Entre sus principales actividades, se destacan tres:<\/p>\n<ul>\n<li>Investigar y fomentar que las empresas cuenten con el apoyo para avanzar en la innovaci\u00f3n y el desarrollo;<\/li>\n<li>Apoyo a la transformaci\u00f3n de la matriz productiva, donde se demanda mayor tecnolog\u00eda en los procesos productivos, lo que implica mayores inversiones en maquinaria y equipo e incide positivamente en la mejora de los niveles de productividad, y;<\/li>\n<li>Seguridad en los insumos agr\u00edcolas producidos, un aspecto muy demandado en las actuales operaciones de comercio global.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En ese sentido, deber reconocerse que en China actualmente se aplica una normativa muy severa en asuntos ambientales, lo que no solo ocurre en este sector y se ha transformado en una pol\u00edtica nacional que busca dar cumplimiento a los compromisos multilaterales.<\/p>\n<p>Acuerdos como los mencionados, permiten a las empresas de la industria confirmar el complimiento de los est\u00e1ndares latinoamericanos, adem\u00e1s de dar confianza a la relaci\u00f3n entre las asociaciones del rubro. Los convenios, son adem\u00e1s un instrumento utilizado para potenciar la relaci\u00f3n en otros \u00e1mbitos m\u00e1s all\u00e1 del estrictamente regulado y suponen para China un paso m\u00e1s hacia el largo camino de la confianza.<\/p>\n<p>Un ejemplo de la utilidad de este tipo de acuerdo es la invitaci\u00f3n realizada por la CCPIA en agradecimiento por la atenci\u00f3n recibida en su misi\u00f3n en Latinoam\u00e9rica. Delegaciones de Argentina, Brasil y Uruguay fueron invitadas a AgroChemEx (ACE), una feria celebrada en Shangh\u00e1i del 15 al 18 de octubre de 2024. Esta oportunidad surgi\u00f3 como resultado del plan de cooperaci\u00f3n institucional de la CCPIA tras la visita a la regi\u00f3n, lo que permiti\u00f3 ampliar las oportunidades de negocio para los socios de las organizaciones participantes.<\/p>\n<h2>Comentarios finales<\/h2>\n<p>Muchos de los esfuerzos en cooperaci\u00f3n institucional con China deben realizarse desde los gobiernos o las organizaciones regionales, como el caso de Uruguay, pa\u00eds que ha ingresado a la Franja y la Ruta, el Nuevo Banco de Desarrollo, el Banco Asi\u00e1tico de Inversi\u00f3n en Infraestructura y m\u00e1s recientemente a la Organizaci\u00f3n Internacional del Rat\u00e1n y del Bamb\u00fa. Adem\u00e1s, Uruguay impulsa un TLC con China y fue en su presidencia pro tempore del Mercosur que logr\u00f3 realizarse el VII Di\u00e1logo Mercosur \u2013 China en Montevideo.<\/p>\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de esos esfuerzos a nivel p\u00fablico, siempre muy relevantes para China, el sector privado a trav\u00e9s de sus c\u00e1maras empresariales y asociaciones sectoriales, deben mostrarse activas a la identificaci\u00f3n de oportunidades para potenciar la red de acuerdos y firma de convenios con instituciones chinas.<\/p>\n<p>Este camino ya no es opcional, sino que adquiere una importancia central a la hora sostener v\u00ednculos de confianza con China, pero a la vez colaborar\u00e1n con un mayor entendimiento de las importantes transformaciones econ\u00f3micas y sociales que se est\u00e1n llevando adelante en China.<\/p>\n<p>Por otra parte, en un contexto internacional poco amigable en el marco de la guerra comercial y las tensiones geopol\u00edticas, para China la cooperaci\u00f3n institucional es una acci\u00f3n que fomenta la confianza y por ende, la cada vez m\u00e1s demandada seguridad en las cadenas de suministro.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En las \u00faltimas d\u00e9cadas, China se ha convertido en el principal exportador de bienes, representando nada menos que 14% de las exportaciones mundiales\u2026<\/p>","protected":false},"author":110,"featured_media":68011,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[1985],"class_list":["post-133839","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-asia","tag-abg-direct-february-2025"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.7 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>China in Latin America: The Building of Uruguay\u2019s Partnership - AgriBusiness Global<\/title>\n<meta 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