{"id":15525,"date":"2009-03-06T00:00:00","date_gmt":"2009-03-06T05:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.farmchemicalsinternational.com\/2009\/03\/06\/a-more-perfect-union\/"},"modified":"2014-11-24T15:07:28","modified_gmt":"2014-11-24T20:07:28","slug":"a-more-perfect-union","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agribusinessglobal.com\/es\/markets\/a-more-perfect-union\/","title":{"rendered":"\u00bfUna uni\u00f3n m\u00e1s perfecta?"},"content":{"rendered":"

Podr\u00eda ser mucho peor. La industria agroqu\u00edmica y los legisladores se pelearon durante a\u00f1os por el lenguaje del UE<\/a>Las nuevas reglas para el registro de agroqu\u00edmicos y el compromiso alcanzado a fines del a\u00f1o pasado permitir\u00e1n en realidad a las empresas que operan en varios estados miembros llevar los qu\u00edmicos al mercado m\u00e1s r\u00e1pidamente.<\/p>\n

Y los nuevos criterios de evaluaci\u00f3n probablemente resultar\u00e1n en aproximadamente dos docenas de qu\u00edmicos perdidos en comparaci\u00f3n con los cientos que podr\u00edan haberse perdido del lenguaje en la primera lectura del proyecto de ley.<\/p>\n

El compromiso significa esencialmente que ning\u00fan grupo est\u00e1 extasiado con las nuevas reglas. "Si todas las partes al final del d\u00eda se quejan, entonces me parece que tenemos una legislaci\u00f3n bastante equilibrada", dice Wolfgang Reinert, un oficial de la Comisi\u00f3n Europea<\/a>Unidad de productos qu\u00edmicos, contaminantes y plaguicidas. Ayud\u00f3 a redactar la legislaci\u00f3n con aportaciones de miembros del Parlamento y de la industria, y dice que la comisi\u00f3n est\u00e1 satisfecha con el compromiso.<\/p>\n

Los miembros de la Parlamento Europeo<\/a> aprob\u00f3 por abrumadora mayor\u00eda la directiva relativa a la comercializaci\u00f3n de productos fitosanitarios en enero. Est\u00e1 previsto que las nuevas reglas entren en vigor en 2010.<\/p>\n

 <\/p>\n

Primero, las buenas noticias:<\/strong> Los solicitantes de registro pueden llevar los productos qu\u00edmicos al mercado m\u00e1s r\u00e1pido que antes. Es verdad, potencialmente. El proceso administrativo simplificado es el resultado de la decisi\u00f3n de dividir los 27 estados miembros de la UE en tres zonas.<\/p>\n

Seg\u00fan la nueva estructura, un producto debe pasar por el proceso de registro como m\u00e1ximo tres veces, una para cada zona, para ser aprobado para su uso en toda la UE, en lugar de estar potencialmente sujeto a 27 procedimientos de registro separados. Las primeras conversaciones consideraron una administraci\u00f3n de una zona, pero los miembros del parlamento consideraron que la medida era demasiado intrusiva para los pa\u00edses miembros.<\/p>\n

\u201cNos hubiera gustado un concepto de una zona, pero podemos vivir con un concepto de tres zonas\u201d, dice Stephan Schraff, gerente de asuntos gubernamentales de la Asociaci\u00f3n Europea de Plaguicidas Qu\u00edmicos, que trabaj\u00f3 en estrecha colaboraci\u00f3n con los legisladores para redactar las nuevas reglas. \u201cLo crucial es que habr\u00e1 un aumento en el trabajo compartido entre los estados miembros y, por lo tanto, m\u00e1s transparencia y confianza en el juicio de los estados miembros. Tambi\u00e9n pensamos que habr\u00e1 m\u00e1s estandarizaci\u00f3n en los formularios de solicitud y as\u00ed sucesivamente. Entonces, por estas y otras razones, apoyamos el sistema zonal \u201d.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n

Incluido en la lista negra *
<\/strong>La Agencia Sueca de Sustancias Qu\u00edmicas, una organizaci\u00f3n gubernamental responsable de un medio ambiente no t\u00f3xico, fue uno de los primeros miembros de la UE en interpretar los criterios temporales de alteraci\u00f3n endocrina. Public\u00f3 esta lista poco despu\u00e9s de la votaci\u00f3n plenaria del 13 de enero, y ha sido reproducida en los medios de comunicaci\u00f3n y difundida por los legisladores como una posible interpretaci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

\nIngrediente activo<\/strong> <\/td>\n\nA\u00f1o de vencimiento<\/strong> <\/td>\n<\/tr>\n
\nHERBICIDAS <\/strong>  <\/td>\n<\/tr>\n
Amitrol <\/td>\n2011<\/td>\n<\/tr>\n
Ioxinilo  <\/td>\n2014<\/td>\n<\/tr>\n
Glufosinato  <\/td>\n2017<\/td>\n<\/tr>\n
Linur\u00f3n<\/td>\n2013<\/td>\n<\/tr>\n
Molinato<\/td>\n2014<\/td>\n<\/tr>\n
Pendimetalina<\/td>\n2013<\/td>\n<\/tr>\n
Tepraloxidim<\/td>\n2015<\/td>\n<\/tr>\n
Tralkoxydim<\/td>\n2018<\/td>\n<\/tr>\n
Fungicidas<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Carbendazim <\/td>\n2009 <\/td>\n<\/tr>\n
Dinocap <\/td>\n2009 <\/td>\n<\/tr>\n
Epoxiconazol <\/td>\n2018 <\/td>\n<\/tr>\n
Flumioxazina <\/td>\n2012 <\/td>\n<\/tr>\n
Flusilazol <\/td>\n** <\/td>\n<\/tr>\n
Iprodiona <\/td>\n2013 <\/td>\n<\/tr>\n
Mancozeb <\/td>\n2015 <\/td>\n<\/tr>\n
Maneb <\/td>\n2015 <\/td>\n<\/tr>\n
Metconazol <\/td>\n2017 <\/td>\n<\/tr>\n
Quinoxifeno <\/td>\n2014 <\/td>\n<\/tr>\n
Tebuconazol <\/td>\n2018 <\/td>\n<\/tr>\n
\nINSECTICIDAS <\/strong> <\/td>\n<\/tr>\n
Bifentrina <\/td>\n2018 <\/td>\n<\/tr>\n
Lufenur\u00f3n <\/td>\n2014 <\/td>\n<\/tr>\n
Tiacloprid <\/td>\n2014 <\/td>\n<\/tr>\n
\n

Fuente: Agencia Sueca de Sustancias Qu\u00edmicas
** Plazo suspendido por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

* En realidad, no existe ninguna lista negra. Los nuevos criterios endocrinos no prohibir\u00e1n ninguna sustancia qu\u00edmica. Sin embargo, se considerar\u00e1n nuevos criterios cuando expire la aprobaci\u00f3n de 10 a\u00f1os de cada producto qu\u00edmico. Esta lista incluye sustancias qu\u00edmicas que probablemente activar\u00e1n los nuevos criterios endocrinos y, por lo tanto, proh\u00edben sus respectivas renovaciones. Las sustancias se considerar\u00e1n trastornos endocrinos autom\u00e1ticamente si desencadenan los criterios de carcin\u00f3geno de Clase 3 (C3) y los criterios de reproducci\u00f3n de Clase 3 (R3). Una sustancia tambi\u00e9n puede activar los criterios endocrinos si se considera que tiene un efecto t\u00f3xico en los \u00f3rganos endocrinos y se denomina R3.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

<\/a>Reinert dice que el nuevo sistema deber\u00eda fomentar mejores relaciones entre los estados miembros y ayudar a acelerar la aprobaci\u00f3n y el proceso de los productos qu\u00edmicos y ayudar a entregarlos al mercado m\u00e1s r\u00e1pido, pero lo m\u00e1s importante es que ofrecer\u00e1 al proceso de aprobaci\u00f3n un mayor grado de objetividad y equidad debido a los requisitos necesarios. colaboraci\u00f3n entre los estados miembros.<\/p>\n

\u201cCuando observa la pr\u00e1ctica actual de otorgar autorizaciones por parte de los estados miembros con m\u00e1s detalle, ve que algunos registros pueden ser totalmente arbitrarios\u201d, dice Reinert. \u201cVamos a fomentar el trabajo compartido y darle un formato m\u00e1s estable, y al final del d\u00eda, creemos que el sistema funcionar\u00e1 y los casos se tomar\u00e1n mucho m\u00e1s r\u00e1pido porque si tienes un sistema de reconocimiento mutuo, entonces no perder\u00e1 tiempo si un segundo estado vuelve a realizar una evaluaci\u00f3n completa del expediente. Necesitamos alentar a los Estados miembros a confiar unos en otros trabajando juntos.<\/p>\n

\u201dDe acuerdo con las nuevas reglas, los registrantes solicitar\u00e1n la aprobaci\u00f3n a un estado miembro, y otros estados miembros dentro de la zona deben colaborar para aprobar o denegar el registro dentro de los 18 meses. Esa es una l\u00ednea de tiempo rigurosa en comparaci\u00f3n con los horarios actuales que pueden demorar hasta cuatro a\u00f1os en algunos casos.<\/p>\n

El cronograma podr\u00eda resultar demasiado administrativo para algunos pa\u00edses que podr\u00edan carecer de personal o no estar dispuestos a cumplir con el plazo de 18 meses, dicen las fuentes, lo que significa que los solicitantes de registro podr\u00edan tener que asumir un papel m\u00e1s importante en la coordinaci\u00f3n de esfuerzos entre los estados miembros. La industria tambi\u00e9n tendr\u00e1 una carga adicional al determinar los precios.<\/p>\n

\u201cPasamos de 27 a tres mercados, lo que es un gran paso adelante\u201d, dice Reinert. \u201cCreemos que podr\u00eda ser un desaf\u00edo para la industria porque existen considerables diferencias de precios entre los estados miembros para los mismos productos o para productos que son bastante comparables. Por lo tanto, fijar un precio adecuado de los productos ser\u00e1 un desaf\u00edo, adem\u00e1s de crear nuevas estructuras de procedimientos que tambi\u00e9n reflejen los requisitos del sistema zonal \u201d.<\/p>\n

Puntos de disputa<\/p>\n

Si bien la nueva zona podr\u00eda ser una administraci\u00f3n adicional, la mayor carga para la industria es la inclusi\u00f3n de criterios de alteraci\u00f3n endocrina en la nueva regla.<\/p>\n

Aunque la definici\u00f3n temporal de disruptor endocrino probablemente afectar\u00e1 solo a 22 sustancias qu\u00edmicas, es el comienzo de lo que la industria considera como la evaluaci\u00f3n de sustancias qu\u00edmicas utilizando criterios basados en peligros en lugar de criterios basados en riesgos.<\/p>\n

La diferencia es simple: una evaluaci\u00f3n basada en el riesgo considera las sustancias en el contexto de las dosis y los m\u00e9todos de aplicaci\u00f3n relativos a los que est\u00e1n destinadas. En una evaluaci\u00f3n basada en peligros, los cient\u00edficos solo determinan si una sustancia puede desencadenar una respuesta fisiol\u00f3gica negativa.<\/p>\n

Los disruptores endocrinos, en este punto, se definen como cualquier sustancia que desencadena efectos cancer\u00edgenos de Clase 3 y efectos reproductivos de Clase 3. Si alg\u00fan qu\u00edmico desencadena estos dos criterios, entonces se etiquetar\u00e1n como disruptores endocrinos y no se renovar\u00e1 el registro (ver "Incluido en la lista negra"). Adem\u00e1s, no se permitir\u00e1 ninguna sustancia qu\u00edmica de Clase 1 o Clase 2, y tambi\u00e9n podr\u00eda prohibirse cualquier sustancia que active los criterios reproductivos de Clase 3 y resulte da\u00f1ina para los \u00f3rganos endocrinos.<\/p>\n

"Los criterios de corte son una preocupaci\u00f3n importante en todo el sector alimentario", dice Sabine Hoffman, portavoz de Syngenta<\/a>. "Los criterios podr\u00edan resultar en la p\u00e9rdida de una serie de sustancias activas, lo que podr\u00eda socavar los programas integrados de manejo de plagas, la producci\u00f3n de alimentos y la asequibilidad".<\/p>\n

Aunque la UE probablemente perder\u00e1 un estimado de 5% a 15% de activos actuales, el lenguaje de la regla original era mucho m\u00e1s draconiano.<\/p>\n

Exist\u00edan criterios m\u00e1s extensos basados en peligros en la primera lectura de las reglas de pesticidas a principios del verano pasado. La protesta resultante de que el lenguaje podr\u00eda eliminar aproximadamente 85% de todos los productos qu\u00edmicos registrados en la UE ayud\u00f3 a la industria a tener \u00e9xito en la configuraci\u00f3n de los nuevos criterios. Sin embargo, su implementaci\u00f3n ser\u00e1 complicada y probablemente resultar\u00e1 en la p\u00e9rdida de algunos fungicidas.<\/p>\n

Las dos clases principales de fungicidas en riesgo son los triazoles y los ditiocarbonatos, que podr\u00edan plantear problemas para la producci\u00f3n de cereales en Europa, y podr\u00eda requerir que los productores apliquen m\u00e1s productos qu\u00edmicos menos activos y eliminen las herramientas de gesti\u00f3n de la resistencia.<\/p>\n

"Los triazoles son la columna vertebral de la producci\u00f3n de cereales europea en t\u00e9rminos de nuestra capacidad para controlar Septoria, que es la enfermedad m\u00e1s grande en los cereales europeos", dice Paul Leonard, relaciones corporativas y gubernamentales, protecci\u00f3n de cultivos para BASF<\/a>. "La eliminaci\u00f3n de los triazoles m\u00e1s activos probablemente requiera ser reemplazados por un uso m\u00e1s intenso y frecuente de fungicidas menos activos, que es un proceso que no ayuda a ganar la guerra contra la resistencia a los fungicidas".<\/p>\n

La Comisi\u00f3n Europea debe redactar una regla cient\u00edfica permanente sobre c\u00f3mo identificar y etiquetar una sustancia como disruptor endocrino en los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os. La definici\u00f3n actual es ampliamente vista como un compromiso pol\u00edtico, uno que no solo podr\u00eda eliminar sustancias valiosas del mercado en la UE, sino que tambi\u00e9n podr\u00eda inhibir la capacidad de los fabricantes b\u00e1sicos para llevar nuevos productos al mercado sin activar los criterios de corte.<\/p>\n

"Al hacer una declaraci\u00f3n pol\u00edtica para prohibir antes de que se haya establecido la ciencia sobre c\u00f3mo definir los criterios endocrinos, significa que podr\u00edamos enfrentarnos a una amplia gama de posibilidades en el futuro", dice Leonard. "Es por eso que en la comunidad agr\u00edcola estamos tan preocupados".<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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