No muy lejos del conocido centro cosmopolita de las tiendas de lujo y los hoteles de lujo de Kuala Lumpur, se est\u00e1 desarrollando un conflicto paralizante en la agricultura. La l\u00ednea del frente emerge cuando los rascacielos ceden r\u00e1pidamente a las plantaciones de palmeras y las calles de la ciudad se convierten en tierras de inundaci\u00f3n, donde los agricultores, minoristas, distribuidores y reguladores luchan continuamente contra la plaga end\u00e9mica de Malasia de plaguicidas falsificados.<\/p>\n
M\u00e1s de un tercio del valor de las ventas de pesticidas del pa\u00eds se evapora en canales ilegales. Y los productos falsos hacen m\u00e1s que matar cultivos y arruinar los medios de vida, se cobran vidas cuando los agricultores manejan mal sustancias t\u00f3xicas que confunden con productos leg\u00edtimos.<\/p>\n
"Le ped\u00ed al gobierno que acusara a los proveedores de pesticidas ilegales de asesinato", dice Chooi Lam Khong, director ejecutivo de la Asociaci\u00f3n de Salud P\u00fablica y Vida de Cultivos de Malasia<\/a>. Se refiere a un incidente de 2010 en el que un agricultor de arroz muri\u00f3 por manejar mal el acetato de fentin, un pesticida altamente t\u00f3xico que no est\u00e1 registrado en Malasia. \u201cCreo firmemente que la polic\u00eda puede rastrear al vendedor que distribuy\u00f3 pesticidas ilegales en esa localidad y, desde all\u00ed, rastrear al capo. Los operadores de plaguicidas ilegales deben comprender por qu\u00e9 la Junta de Plaguicidas no simplemente registra todas las presentaciones, a menudo son demasiado t\u00f3xicas para que los agricultores las manejen de manera segura \u201d, dice Chooi. "\u00bfPor qu\u00e9 los agricultores deber\u00edan pagar el precio m\u00e1ximo solo porque alguien quiere ganar mucho dinero?"<\/p>\n Incluso cuando no se cobran vidas, arruinan la oportunidad de muchos agricultores de salir de la agricultura de subsistencia y cuestan sumas incalculables en oportunidades perdidas para formuladores, distribuidores y otros actores leg\u00edtimos en la cadena de valor.<\/p>\n El mercado de protecci\u00f3n de cultivos de Malasia es modesto, alrededor de $166 millones a nivel de fabricante, pero es uno de los principales productores de caucho del mundo, y sus plantaciones de aceite de palma producen m\u00e1s de la mitad del suministro total mundial. El arroz es el cultivo alimentario dominante, que se cultiva com\u00fanmente en las zonas monta\u00f1osas del pa\u00eds, y la producci\u00f3n nacional satisface aproximadamente el 80% de la demanda.<\/p>\n Si bien las plantaciones de palma aceitera del pa\u00eds son grandes negocios, sus productores de caucho y arroz son predominantemente peque\u00f1os accionistas. Cada vez m\u00e1s, estos agricultores son el objetivo de los comerciantes il\u00edcitos.<\/p>\n \u201cEn Malasia, los productos ilegales son una de las preocupaciones clave, y la afluencia de productos adulterados e ilegales es uno de los mayores desaf\u00edos comerciales, as\u00ed como un desaf\u00edo social importante\u201d, dice Ricky Chey, director ejecutivo de Farmcochem. \u201cAdem\u00e1s de que los organismos encargados de hacer cumplir la ley no tienen suficiente personal, el sistema regulatorio para las aprobaciones leg\u00edtimas puede ser un desaf\u00edo porque nuestro sistema de pesticidas tambi\u00e9n no tiene suficiente personal\u201d.<\/p>\n Como ocurre con muchos pa\u00edses que luchan contra la falsificaci\u00f3n, la aplicaci\u00f3n de la ley es a menudo un tema m\u00e1s urgente que la legislaci\u00f3n y las pol\u00edticas. A menudo, los reguladores gubernamentales j\u00f3venes carecen de la capacidad para fundamentar cambios en un sistema subterr\u00e1neo bien establecido.<\/p>\n En un movimiento para abordar el problema, el gobierno de Malasia ha creado un comit\u00e9 que se re\u00fane sobre pesticidas ilegales. Los miembros representan a todas las partes de la industria, desde los organismos reguladores hasta los proveedores en toda la cadena de valor, seg\u00fan Halimi Mahmud, subdirectora de la Junta de Control de Plaguicidas para el Departamento de Agricultura de Malasia<\/a>.<\/p>\n \u201cLos pesticidas ilegales son un problema terrible, pero se requiere m\u00e1s que un gobierno para generar un cambio\u201d, dice. \u201cDebemos contar con la cooperaci\u00f3n de todas las partes interesadas para comprometernos con una soluci\u00f3n y cumplir con las recomendaciones del comit\u00e9\u201d.<\/p>\n Halimi est\u00e1 de acuerdo en que se debe intensificar la aplicaci\u00f3n de la ley, pero los perpetradores agresivos dispuestos a vender de todo, desde bolsos y DVD falsos hasta productos farmac\u00e9uticos y pesticidas falsificados, pueden hacer que la tarea sea desconcertante. Adem\u00e1s, hay una parte de accionistas en el pa\u00eds que est\u00e1n ansiosos por comprar productos con descuento sin tener en cuenta la seguridad o la autenticidad.<\/p>\n Parte de la raz\u00f3n por la que florecen aqu\u00ed los plaguicidas falsificados es que las barreras de entrada al mercado son muy bajas. Hay miles de plaguicidas registrados y los requisitos de datos son pr\u00e1cticamente inexistentes. Pero mucho de eso parece estar preparado para un cambio.<\/p>\n \u201cMucha gente piensa que la cantidad de pesticidas es demasiado alta y que los registros son demasiado f\u00e1ciles de conseguir\u201d, dice Halimi. \u201cEstamos en el proceso de desarrollar nuevas pautas que creen una mejor estructura para la aprobaci\u00f3n sin sofocar a la industria. Pero nuestra experiencia es muy limitada, por lo que debemos ceder a organizaciones con experiencia, como FAO<\/a> y OMS<\/a>. "<\/p>\n Directrices y est\u00e1ndares internacionales, como las mejores pr\u00e1cticas generadas por la Reuni\u00f3n Conjunta de Especificaciones de Plaguicidas de la FAO y la OMS (consulte nuestra \u201cActualizaci\u00f3n de JMPS\u201d en dos partes en nuestro sitio web para ver las posibles repercusiones y desaf\u00edos de los registros de plaguicidas con una nueva aprobaci\u00f3n de JMPS est\u00e1ndar.)<\/p>\n \u201cNecesitamos hacer que el proceso de registro sea m\u00e1s riguroso para que mejores empresas y productos puedan ingresar al sistema\u201d, dice Halimi. "En \u00faltima instancia, las empresas necesitar\u00e1n proporcionar m\u00e1s datos".<\/p>\n El desaf\u00edo para Malasia ser\u00e1 promulgar cambios regulatorios sin detener por completo el sistema actual, lo que podr\u00eda allanar el camino para m\u00e1s productos falsificados si hay una interrupci\u00f3n significativa en la cadena de suministro.<\/p>\n El experimento tailand\u00e9s<\/p>\n Problemas similares existieron en la vecina Tailandia durante muchos a\u00f1os, y los organismos reguladores b\u00e1sicamente descartaron todos los registros y empezaron de nuevo.<\/p>\n Tailandia est\u00e1 atravesando un proceso de reinscripci\u00f3n sin precedentes de sus productos fitosanitarios. Al 22 de agosto, el Departamento de Agricultura de Tailandia<\/a> ha prohibido la importaci\u00f3n, formulaci\u00f3n y fabricaci\u00f3n de productos fitosanitarios hasta que se otorguen nuevas licencias. Pero el gobierno ha protegido la venta de productos fitosanitarios ya empaquetados, lo que permite que algunos productos contin\u00faen funcionando a lo largo de la cadena de valor.<\/p>\n Los formuladores y distribuidores han estado trabajando febrilmente con el gobierno tailand\u00e9s para volver a registrar la totalidad de los productos fitosanitarios del pa\u00eds para que la escasez de suministro no afecte la temporada de cultivo de 2012. El exceso de productos qu\u00edmicos que requieren una nueva aprobaci\u00f3n est\u00e1 causando una tensi\u00f3n considerable en los reguladores gubernamentales encargados del proceso de nueva aprobaci\u00f3n.<\/p>\n Hasta el momento, se han autorizado para su distribuci\u00f3n entre 25 y 30 nombres comerciales o productos t\u00e9cnicos de los m\u00e1s de 10.000 que estaban disponibles antes del proceso de reinscripci\u00f3n. Sin embargo, est\u00e1 previsto que se aprueben muchas m\u00e1s en octubre. Si un producto se ha vendido durante m\u00e1s de 10 a\u00f1os en Tailandia, la empresa que env\u00eda solo est\u00e1 obligada a proporcionar datos GLP. Sin embargo, no hay laboratorios de GLP en Tailandia, lo que ejerce una presi\u00f3n monetaria significativa en algunas empresas m\u00e1s peque\u00f1as que actualmente no tienen relaciones con los proveedores de datos de GLP.<\/p>\n La decisi\u00f3n del gobierno de volver a registrar el arsenal completo de productos fitosanitarios en Tailandia es un intento de hacer que las exportaciones sean m\u00e1s competitivas y deseables en los mercados internacionales y seguir siendo competitivas con otras naciones de la ASEAN. Tailandia es el exportador n\u00famero uno o dos del mundo de varios productos b\u00e1sicos y cultivos especiales, como arroz, pi\u00f1a, caucho, mandioca y m\u00e1s.<\/p>\n "Tailandia quiere ser la cocina del mundo, y las nuevas regulaciones se promulgaron para mantener la posici\u00f3n del pa\u00eds como el mayor exportador mundial de arroz, pi\u00f1a, caucho y mandioca", dice Sinchai Swasdichai, presidente de la Asociaci\u00f3n Tailandesa de Protecci\u00f3n de Cultivos<\/a> y gerente de marketing de Bayer Thai Co.<\/a><\/p>\n Las fuentes aqu\u00ed dicen que podr\u00eda llevar hasta dos a\u00f1os volver a registrar los productos debido al proceso t\u00e9cnico requerido para los nuevos registros, as\u00ed como a la acumulaci\u00f3n de productos que los reguladores deben revisar.<\/p>\n Las consecuencias del nuevo proceso resultar\u00e1n en muchos menos formuladores y distribuidores de agroqu\u00edmicos en Tailandia, dicen las fuentes. Aproximadamente 500 agroqu\u00edmicos, y hasta la mitad de las empresas del pa\u00eds, podr\u00edan ceder por el gasto y el tiempo necesarios para adquirir datos y volver a registrar productos en un sistema atrasado.<\/p>\n Las an\u00e9cdotas sobre los agricultores que acaparan el suministro de productos fitosanitarios para un a\u00f1o de crecimiento completo ya est\u00e1n comenzando a preocupar a las empresas que dependen de una reposici\u00f3n predecible en toda la cadena de valor.<\/p>\n Oportunidad en medio de la incertidumbre<\/p>\n A pesar de los desaf\u00edos en todo el mercado del sudeste asi\u00e1tico, las fuentes dicen que los negocios contin\u00faan aumentando gracias al continuo crecimiento y desarrollo de la agricultura y la salud p\u00fablica.<\/p>\n M\u00e1s de 90% del arroz del mundo se produce en Asia, y la creciente demanda regional de m\u00e1s aceites de cocina podr\u00eda convertir al aceite de palma en el aceite de cocina m\u00e1s utilizado en el mundo en un futuro cercano, superando al aceite de soja, dicen los analistas.<\/p>\n La productividad de la industria de la palma de Malasia ha mejorado constantemente en todos los niveles, incluida la calidad del material de plantaci\u00f3n, las pr\u00e1cticas culturales, los m\u00e9todos de procesamiento y las estrategias de comercializaci\u00f3n. Las fincas ahora pueden producir hasta 5 toneladas de aceite por hect\u00e1rea cada a\u00f1o, m\u00e1s del doble que cualquier otro cultivo de aceite, seg\u00fan la FAO.<\/p>\n La importancia de este cultivo comercial para la econom\u00eda de exportaci\u00f3n ha llevado al gobierno de Malasia a vigilar de cerca los precios del aceite de palma, as\u00ed como los precios de otros productos b\u00e1sicos de exportaci\u00f3n. Existen mecanismos para subsidiar los insumos agr\u00edcolas para que los agricultores puedan mantener buenas pr\u00e1cticas agr\u00edcolas en tiempos dif\u00edciles.<\/p>\n A Farmcochem<\/a>, la pizarra limpia de productos en Tailandia le ha permitido a la compa\u00f1\u00eda reevaluar su portafolio y enfocarse en siete productos, principalmente herbicidas, que le permitir\u00e1n enfocarse en la rentabilidad y generar requerimientos de datos para productos en desarrollo.<\/p>\n