{"id":49002,"date":"2014-04-25T11:28:38","date_gmt":"2014-04-25T15:28:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.farmchemicalsinternational.com\/?p=49002"},"modified":"2021-05-24T14:52:39","modified_gmt":"2021-05-24T18:52:39","slug":"how-chinas-export-laws-are-affecting-supply","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agribusinessglobal.com\/es\/agrochemicals\/how-chinas-export-laws-are-affecting-supply\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo las leyes de exportaci\u00f3n de China est\u00e1n afectando la oferta"},"content":{"rendered":"
\"David

David Wan<\/p><\/div>\n

Desde finales de 2013 hasta la actualidad, el ICAMA (Instituto de Control de Agroqu\u00edmicos del Ministerio de Agricultura) suspendi\u00f3 el registro de plaguicidas de exportaci\u00f3n \u00fanicamente. Los cambios eran algo esperados ya que ICAMA contin\u00faa revisando y actualizando su sistema de registro de plaguicidas. La versi\u00f3n preliminar de la nueva regulaci\u00f3n de pesticidas se ha emitido para comentarios p\u00fablicos desde 2011, y la versi\u00f3n final a\u00fan no se ha publicado. Las medidas administrativas sobre el registro de plaguicidas destinados exclusivamente a la exportaci\u00f3n tambi\u00e9n se incluyeron en esta versi\u00f3n preliminar. Ahora, es un momento muy cr\u00edtico para la discusi\u00f3n interna dentro de ICAMA, donde se est\u00e1n tomando decisiones cuidadosas para esta versi\u00f3n preliminar.<\/p>\n

En la actualidad, aunque se han suspendido las nuevas aplicaciones, los solicitantes de registro anteriores a\u00fan pueden exportar sus productos plaguicidas. Este evento de suspensi\u00f3n solo afecta a las empresas que pretenden solicitar el certificado para plaguicidas de exportaci\u00f3n. Sin embargo, debemos reconocer que es un golpe considerable para estas empresas.<\/p>\n

C\u00f3mo llegamos aqu\u00ed<\/strong>
\nDe acuerdo con el Reglamento sobre la administraci\u00f3n de plaguicidas (RPA) emitido por el Consejo de Estado en mayo de 1997 y modificado en noviembre de 2001, los productos plaguicidas deben estar registrados en ICAMA y tambi\u00e9n deben obtener un Certificado de plaguicidas de China antes de cualquier fabricaci\u00f3n en China. e importando a China.<\/p>\n

En el caso de que una empresa tenga la intenci\u00f3n de exportar sus productos pesticidas fuera de China, debe solicitar un permiso para la importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n de pesticidas de ICAMA para cada env\u00edo. La solicitud de este permiso requiere un Certificado de plaguicidas de China, lo que significa que el producto plaguicida se ha registrado en China, y este permiso debe proporcionarse a la Aduana de China para el despacho de aduanas.<\/p>\n

En t\u00e9rminos generales, las empresas pueden obtener el Certificado de plaguicidas de China mediante la realizaci\u00f3n de un registro temporal de plaguicidas y \/ o un registro completo de plaguicidas. Solo despu\u00e9s de obtener el certificado de plaguicidas de China, los productos plaguicidas pueden fabricarse legalmente, comercializarse en el pa\u00eds o importarse y exportarse.<\/p>\n

Sin embargo, todav\u00eda existen procedimientos de registro especiales para productos plaguicidas de exportaci\u00f3n \u00fanicamente. Si los productos plaguicidas solo se fabrican con fines de exportaci\u00f3n y no se comercializar\u00e1n a nivel nacional, los fabricantes podr\u00edan pasar por estos procedimientos especiales de registro para obtener el certificado de plaguicida solo para exportaci\u00f3n. Las pol\u00edticas especiales de registro en diferentes per\u00edodos de tiempo tienen sus propias caracter\u00edsticas. En la era de 1999 a 2006, las empresas pod\u00edan proceder con la notificaci\u00f3n de CHD, es decir, la notificaci\u00f3n de plaguicidas de exportaci\u00f3n \u00fanicamente. Luego, de 2007 a 2013, se permiti\u00f3 a las empresas proceder con el registro de plaguicidas de exportaci\u00f3n \u00fanicamente para obtener el certificado. Desde finales de 2013, est\u00e1 suspendido el procedimiento de registro especial para productos plaguicidas destinados exclusivamente a la exportaci\u00f3n.<\/p>\n

Per\u00edodo de CHD, 1999-2006<\/strong>
\nDurante este per\u00edodo, muchos fabricantes chinos produjeron plaguicidas solo con fines de exportaci\u00f3n. Con el fin de alentar a los fabricantes chinos a exportar sus productos de manera r\u00e1pida y conveniente, ICAMA permiti\u00f3 que estas empresas pasaran por la notificaci\u00f3n de plaguicidas CHD para obtener el permiso para exportar sus plaguicidas fuera de China.
\nLa notificaci\u00f3n de CHD requiere pocos datos y estudios. El costo y la duraci\u00f3n de la aplicaci\u00f3n podr\u00edan ignorarse en comparaci\u00f3n con los de los registros de plaguicidas temporales y completos. Un gran n\u00famero de empresas hab\u00edan solicitado la notificaci\u00f3n de CHD durante este per\u00edodo y esta pol\u00edtica promueve las exportaciones de plaguicidas de China.<\/p>\n

Sin embargo, esta pol\u00edtica provoc\u00f3 una competencia maligna tanto en el mercado internacional como en el mercado interno. Con la notificaci\u00f3n de CHD, estas empresas podr\u00edan proporcionar los mismos productos plaguicidas a muy bajo costo, ya que no es necesario que gasten mucho dinero en pruebas y estudios, que siempre son necesarios para registros temporales y completos. Esta es la raz\u00f3n por la que surgieron muchos casos antidumping de plaguicidas chinos durante este per\u00edodo.<\/p>\n

Finalmente, ICAMA elimin\u00f3 esta pol\u00edtica de CHD a finales de 2006. En 2007, teniendo en cuenta los requisitos de exportaci\u00f3n y el desarrollo de la industria china de plaguicidas, ICAMA public\u00f3 una nueva pol\u00edtica, a saber, medidas administrativas sobre el registro de plaguicidas de exportaci\u00f3n \u00fanicamente. Desde entonces y como resultado, China entr\u00f3 en la segunda iteraci\u00f3n de su pol\u00edtica regulatoria sobre exportaciones.
\n\u00a0<\/strong>
\nRegistro de plaguicidas solo para exportaci\u00f3n, 2007-2013<\/strong>
\nDesde 2007, las medidas administrativas sobre el registro de plaguicidas solo para exportaci\u00f3n siempre han sido una versi\u00f3n preliminar, tambi\u00e9n llamada versi\u00f3n de prueba. De acuerdo con este reglamento, la condici\u00f3n previa para este tipo de registro era que estos productos deb\u00edan haber sido registrados en los pa\u00edses de destino.<\/p>\n

Sin embargo, de hecho, el requisito del certificado de registro en el extranjero fue el antimonio en algunas ocasiones. En algunos condados, se requiere el certificado chino de plaguicidas como condici\u00f3n previa para el registro de plaguicidas. Las empresas no pueden esforzarse por registrar su producto ni en China ni en los pa\u00edses de destino. Pero para algunos pa\u00edses desarrollados, esto ya no es un problema. Estos pa\u00edses no requieren certificado de origen de plaguicidas (certificado de libre venta) y han desarrollado un sistema de registro.<\/p>\n

Aunque no es tan f\u00e1cil para algunas empresas que pueden notificar su producto muy r\u00e1pidamente bajo la pol\u00edtica de CHD, todav\u00eda hubo muchos productos que recibieron el certificado de plaguicida solo para exportaci\u00f3n. Por cada 10 certificados de plaguicidas emitidos para plaguicidas nuevos en 2013, se emitieron seis certificados para plaguicidas de exportaci\u00f3n \u00fanicamente. Mientras tanto, se emitieron 10 certificados para plaguicidas de exportaci\u00f3n \u00fanicamente durante enero de 2014, incluidos plaguicidas nuevos y plaguicidas "yo tambi\u00e9n".<\/p>\n

Al examinar los requisitos de datos de las medidas administrativas, podemos encontrar la raz\u00f3n por la que esta pol\u00edtica es tan atractiva. Para este registro solo se requieren informes de an\u00e1lisis de cinco lotes y estudios de toxicidad aguda de seis elementos. Estos estudios podr\u00edan realizarse en un plazo de seis meses. Mientras tanto, la duraci\u00f3n de la revisi\u00f3n oficial es de tres meses en lugar de un a\u00f1o para el registro completo de plaguicidas. En t\u00e9rminos generales, las empresas solo necesitan gastar un m\u00e1ximo de nueve meses y 200,000 RMB ($32,450) para registrar su producto.<\/p>\n

El futuro de la regulaci\u00f3n<\/strong>
\nLa industria de plaguicidas de China est\u00e1 preocupada por la versi\u00f3n final del Reglamento de plaguicidas de China porque a\u00fan no contiene disposiciones especiales para plaguicidas de exportaci\u00f3n \u00fanicamente, lo que podr\u00eda aumentar el costo y los requisitos de las pruebas de eficacia y los estudios de residuos que se han enmendado en la versi\u00f3n preliminar.<\/p>\n

Pero sospechamos que las disposiciones preferenciales seguir\u00e1n estando disponibles para el registro de plaguicidas solo para la exportaci\u00f3n. Las razones son:<\/p>\n

1. Solo el 15% de la sobreproducci\u00f3n de China se consume en el mercado interno.
\n2. El gobierno chino sigue apoyando las exportaciones de pesticidas del pa\u00eds y los fabricantes que las respaldan.
\n3. Haciendo referencia al sistema de regulaci\u00f3n de plaguicidas de los condados desarrollados, tiene sentido establecer una pol\u00edtica adecuada para el registro de plaguicidas solo para la exportaci\u00f3n.
\n4. Las grandes empresas exportadoras de plaguicidas de China influir\u00e1n en ICAMA de manera que mantengan su comercializaci\u00f3n estable fuera de China.
\n5. No hay duda de que el nuevo Reglamento sobre plaguicidas de China incluir\u00e1 alg\u00fan tipo de disposici\u00f3n beneficiosa para los registros de plaguicidas solo para la exportaci\u00f3n.<\/p>\n

Cuando analizamos y estudiamos el desarrollo hist\u00f3rico de las regulaciones en China, estamos comenzando a ver que se ha generado gradualmente un sistema de regulaci\u00f3n maduro para plaguicidas de exportaci\u00f3n solamente. Los fabricantes chinos que han registrado productos durante diferentes per\u00edodos de regulaci\u00f3n probablemente tendr\u00e1n sus certificados protegidos por la nueva ley o permitir\u00e1n algunas disposiciones y mantendr\u00e1n su capacidad para servir al mercado global.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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