Código Internacional de Conduta sobre Distribuição e Uso de Pesticidas, Aprovado pela FAO
O Código Internacional de Conduta sobre Distribuição e Utilização de Pesticidas foi um dos primeiros Códigos de Conduta voluntários em apoio ao aumento da segurança alimentar, ao mesmo tempo que protegia a saúde humana e o meio ambiente. Foi adotado em 1985 pela Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO) Conferência na sua Vigésima Terceira Sessão, e foi posteriormente alterada para incluir disposições para a Consentimento prévio informado (PIC) na Vigésima Quinta Sessão da Conferência da FAO em 1989. O Código estabelece padrões voluntários de conduta para todas as entidades públicas e privadas envolvidas ou associadas à distribuição e uso de pesticidas e, desde sua adoção, tem servido como o padrão globalmente aceito para o gerenciamento de pesticidas.
A experiência dos últimos 15 anos mostrou que o Código, em conjunto com suas diretrizes técnicas suplementares, tem sido fundamental para auxiliar os países a implementar e fortalecer sistemas de gestão de pesticidas. Pesquisas mostram que o número de países sem legislação para regular a distribuição e o uso de pesticidas diminuiu muito; a conscientização sobre os problemas potenciais associados ao uso de pesticidas cresceu significativamente; o envolvimento em vários aspectos da gestão de pesticidas por ONGs e pela indústria de pesticidas foi fortalecido; e mais bem-sucedido Manejo Integrado de Pragas Programas de MIP (Grupo de Manejo Integrado de Agricultura) estão sendo implementados em países em desenvolvimento.
No entanto, apesar desses sinais positivos, ainda há grandes fraquezas em certos aspectos do gerenciamento de pesticidas, predominantemente em países em desenvolvimento ou países com sistemas regulatórios fracos, por exemplo, países em transição. Por exemplo, a legislação nacional sobre pesticidas não é amplamente aplicada devido à falta de conhecimento técnico e recursos; formulações de pesticidas altamente perigosas ou abaixo do padrão ainda são amplamente vendidas; e os usuários finais geralmente não são suficientemente treinados e protegidos para garantir que os pesticidas possam ser manuseados com risco mínimo.
Após a adoção da Convenção de Roterdão sobre o Procedimento de Consentimento Prévio Informado (PIC) para Certos Produtos Químicos e Pesticidas Perigosos no Comércio Internacional em setembro de 1998, as disposições relativas ao procedimento PIC no Código tornaram-se redundantes. Além disso, a mudança na estrutura da política internacional e a persistência de certos problemas de gestão de pesticidas instaram a FAO a iniciar a revisão e atualização do Código. Especialistas do governo, ONGs, a indústria de pesticidas e outras organizações das Nações Unidas participaram do processo de revisão. Uma consulta governamental posteriormente estabeleceu o texto básico para a atual versão revisada do Código.
Os 12 Artigos do Código, mais diretrizes técnicas de apoio e um novo Anexo consistindo de referências a instrumentos de política internacional relacionados ao Código, representam um padrão atualizado para o gerenciamento de pesticidas. Isso incorpora uma abordagem moderna, levando ao gerenciamento sólido de pesticidas que se concentra na redução de risco, proteção da saúde humana e ambiental e suporte ao desenvolvimento agrícola sustentável ao processar pesticidas de forma eficaz e aplicar estratégias de Manejo Integrado de Pragas (MIP).
Além disso, o Código Revisado inclui o conceito de ciclo de vida do gerenciamento de pesticidas e uma definição expandida de MIP. Ele se aplica também a pesticidas usados para fins de saúde pública e, portanto, é projetado para promover o Gerenciamento Integrado de Vetores para o controle de doenças transmitidas por vetores. Finalmente, o texto revisado fortalece o monitoramento do Código e convida explicitamente governos, a indústria de pesticidas, ONGs e outras partes interessadas a fornecer feedback regular sobre sua implementação.
O Código demonstra que o gerenciamento de pesticidas deve ser considerado parte do gerenciamento químico, bem como do desenvolvimento agrícola sustentável. Isso significa que a colaboração, cooperação e troca de informações entre várias entidades governamentais e não governamentais, em particular aquelas envolvidas na agricultura, saúde pública, meio ambiente, comércio e negócios, tornaram-se cada vez mais importantes. Novos stakeholders também foram identificados, como os equipamentos de aplicação e as indústrias alimentícias, e a cooperação aprimorada com eles é importante.
A função básica do Código continua sendo servir como uma estrutura e ponto de referência para o uso criterioso de pesticidas para todos os envolvidos em questões relacionadas a pesticidas, principalmente até que os países tenham estabelecido infraestruturas regulatórias adequadas e eficazes para o gerenciamento adequado de pesticidas.
Em Novembro de 2002, a Centésima Vigésima Terceira Sessão do Conselho da FAO (com a autorização da Trigésima Primeira Sessão da Conferência da FAO) aprovou a Versão Revista do Código Internacional de Conduta sobre Distribuição e Utilização de Pesticidas, o que significa que todos os membros da FAO adotaram este documento de orientação voluntária para o gerenciamento de pesticidas. Vários países já começaram a promover a Versão Revisada e a aplicar certas disposições do Código. A CropLife International tornou a adesão ao Código uma condição para a adesão e ONGs, como a Rede de Ação de Pesticidas, se comprometeram a apoiar a implementação da Versão Revisada do Código.
Cópias impressas do Código estão disponíveis em árabe, chinês, inglês, francês, espanhol e eletronicamente no site da FAO http://www.fao.org/AG/AGP/AGPP/Pesticid/