Uma Nova Revolução
Apesar de ter a oitava maior população do mundo para alimentar, a Rússia é atormentada por um clima árido, chuvas inconsistentes e fazendas coletivas ineficientes com tecnologias ultrapassadas.
Grande país, grandes problemas
O setor agrícola da Rússia entrou em colapso após a queda da União Soviética em 1991 e, embora tenha se recuperado recentemente, o país ainda importa cerca de US$ $7,3 bilhões em alimentos estrangeiros anualmente. Com uma área de mais de 17 milhões de quilômetros quadrados (km), a Rússia é o maior país do mundo em massa terrestre. A geografia e o clima impedem a agricultura em todos os 133 milhões de hectares aráveis (Ha), com apenas cerca de 60% usados para plantações.
A economia do país afetou as importações: a taxa de crescimento do PIB deve permanecer estagnada em 6,5%.
A Rússia se viu transformando de uma economia de comando para uma economia de mercado após a dissolução da União Soviética. A perda de subsídios governamentais atingiu duramente as grandes fazendas estatais; estoques menores de gado se traduziram em menor demanda por grãos para ração, resultando em menos área de cultivo de grãos e uso reduzido de insumos agrícolas, diminuindo os rendimentos. Ainda assim, 14% da força de trabalho total da Rússia está envolvida na agricultura.
Reforma Agrária
A reforma provou ser difícil devido à falta de infraestrutura empresarial, redes de transporte e distribuição precárias e serviços financeiros. Enquanto 3% de terras agrícolas consistem em pequenas fazendas privadas que compõem mais da metade de toda a produção, fazendas estatais ocupam a maior parte das terras aráveis.
Os trabalhadores podem obter uma concessão de terra da fazenda matriz, mas não têm direitos de propriedade total — o maior obstáculo para modernizar o setor agrícola do país. A compra livre de terra para uso agrícola é proibida, e se um proprietário de terra usa terra agrícola para fins não agrícolas, ele perde o título da terra.
Como a terra não pode ser usada como garantia para garantir um empréstimo, muitas fazendas menores dependem de investidores externos. No entanto, dois terços da taxa de juros dos empréstimos podem ser subsidiados pelo governo, que também oferece subsídios para a compra de produtos de proteção de cultivos.
Ultimamente, pequenas fazendas têm sido beneficiárias de mais subsídios, principalmente devido ao maior PIB do aumento da produção industrial. Em 2006, mais de US$ $1,46 milhões em crédito foram distribuídos para mais de 100.000 beneficiários; um ano antes, quase US$ $138.000 em créditos foram entregues a apenas 2.500 tomadores. Créditos “em espécie” fornecem sementes, fertilizantes e outros insumos agrícolas em troca de grãos colhidos no final da estação.
Solicitando formalmente a adesão à Organização Mundial do Comércio há 13 anos, a Rússia está mais próxima do que nunca, embora países como Moldávia e Costa Rica ainda não tenham concordado com a adesão russa.
Cultivo de grãos
A Rússia é um mercado interessante: seu foco agrícola primário é o grão. Devido à natureza de sua segunda maior safra, a beterraba — que compreende mais de 20% da produção agrícola da Rússia — e sua principal safra, os cereais, em 50,5% de todas as safras russas, os produtores dependem principalmente de herbicidas.
Cobrindo 23 milhões a 26 milhões de Ha com uma produção média anual de cerca de 40 milhões de toneladas, o trigo compõe mais da metade da produção de grãos da Rússia. Cerca de 70% está moendo grãos de qualidade com os 30% restantes classificados como grau de ração.
Os preços de exportação de grãos da Rússia em 2007 foram significativamente mais baixos do que a maioria dos preços mundiais. No final de dezembro de 2007, o presidente russo Vladimir Putin pressionou para tornar o setor agrícola do país competitivo contra importações estrangeiras. “Temos que desenvolver nossa própria agricultura”, disse Putin. Os produtos alimentícios da Rússia “devem ser de maior qualidade e mais baratos” do que as importações, que se tornaram mais caras após a crise econômica do país em 1998.
Cultivada em 10 milhões de hectares, a cevada é a segunda maior cultura de grãos da Rússia; no entanto, a produção média de cerca de 16 milhões de toneladas foi substancialmente reduzida no ano passado devido à seca.
Quase toda a cevada russa — 95% de área e 90% de produção — é cevada de primavera produzida para ração animal e cerca de metade das 1,2 milhões de toneladas que os cervejeiros russos demandam por ano.
O milho ocupa cerca de 4 milhões de hectares por ano, mas menos de 20% — entre 0,6 milhão e 0,8 milhão de hectares — é destinado à produção de grãos; o restante é picado para silagem.
A Rússia também é um dos maiores produtores mundiais de sementes de girassol, uma das culturas mais consistentemente lucrativas do país. As culturas menores são centeio, aveia, trigo-sarraceno, painço e soja, esta última com uma produção anual de apenas 0,4 milhões de toneladas.
Lutando pela autenticidade
DuPont Os fungicidas Curzate e Tanos, juntamente com os herbicidas Granstar, Basis, Caribou e Titus, são amplamente distribuídos na Rússia. Bayer CropScience e Syngenta também têm uma presença significativa no mercado. No entanto, produtos de proteção de cultivos falsificados e ilegais são um problema. Uma estimativa conservadora de 2006 do governo russo colocou produtos químicos agrícolas falsificados em 10% do mercado. O problema continuou a crescer, disse Sergey Shurygin do Serviço Federal de Alfândega da Rússia, que há vários anos "rastreou 154 casos de produtos falsificados sendo trazidos para o país", disse ele. "Em 2005, o mesmo número cresceu para 390 casos e, em 2006, para 1.628 casos." O problema é generalizado, diz Vladimir Popovitch, vice-diretor da Rosselkhoznadzor — a Agência Federal de Supervisão Veterinária e Fitossanitária: "Não há uma região onde produtos falsificados não tenham sido encontrados."
Em Maio passado, o governo russo, juntamente com os principais fabricantes de pesticidas BASF, Bayer CropScience, Dow AgroSciences, DuPont e Syngenta anunciaram uma campanha para combater pesticidas falsificados e ilegais e combater o problema crescente por meio de legislação aprimorada e prevenção de importações ilegais, aumentando a conscientização dos produtores, melhorando o controle da produção, reforçando a cooperação com a cadeia de distribuição e apoiando o desenvolvimento e o uso de novas tecnologias para combater a falsificação.
Popovitch diz: “Um dos principais métodos dessa luta é o aumento da conscientização e conscientização dos profissionais responsáveis pela compra de produtos de proteção de cultivos.”