Lei da Água Potável Segura

Promulgada em 1974 e alterada em 1986 e 1996, a Lei da Água Potável Segura abrange a regulamentação de sistemas de água potável pela EPA.

Com a lei de 1974, o Congresso reconheceu informações que sugeriam que produtos químicos orgânicos estavam contaminando grandes fontes superficiais e subterrâneas de água potável, que poços de injeção subterrâneos eram uma das maiores ameaças aos nossos aquíferos e que os sistemas públicos de abastecimento de água eram antiquados e estavam se tornando cada vez mais uma ameaça à saúde pública.

Em 1986, o Congresso alterou a Lei de Água Potável Segura para acelerar a resposta da EPA na emissão de padrões e na implementação da lei.

Essas alterações fizeram o seguinte:

  • Emissão obrigatória de padrões para 83 contaminantes especificados até 1989, com novos padrões para mais 25 contaminantes a serem emitidos a cada três anos a partir de então. (Dos padrões emitidos atualmente, 15 a 20 são pesticidas.)
  • Chumbo regulamentado na água potável.
  • Aumentou os poderes regulatórios da EPA.
  • Fornecido para maior proteção de aquíferos de fonte única.
  • Exigiu que cada estado preparasse um Programa de Proteção de Cabeça de Poço.

Embora a Lei de Água Potável Segura tenha avançado desde 1986, a EPA atrasou o cronograma de prazos para promulgar os padrões restantes para água potável.

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Os padrões atualmente promulgados do Safe Drinking Water Act assumem importância fora do Safe Drinking Water Act, pois constituem metas baseadas em saúde, que são os padrões para limpeza de águas subterrâneas em locais do Superfund. Alguns estados estão adotando os padrões de água potável do Safe Drinking Water Act para proteção da qualidade das águas subterrâneas em outros contextos.

Em agosto de 1996, o Congresso alterou o Safe Drinking Water Act para dar a ele mais flexibilidade para lidar com o risco real, ao mesmo tempo em que reduzia alguns dos encargos regulatórios e de custo impostos aos consumidores. Específicas para o uso de produtos químicos de proteção de cultivos, as emendas ao SDWA fizeram as seguintes mudanças:

  • Exige que a EPA estabeleça um banco de dados nacional de ocorrência de contaminantes regulamentados e não regulamentados.

Além disso, a cada 5 anos, a EPA deve estabelecer uma lista de 30 contaminantes não regulamentados a serem monitorados. Em 17 de setembro de 1999 [64 FR 180], a EPA publicou sua regra final para revisões do Regulamento de Monitoramento de Contaminantes Não Regulamentados para Sistemas Públicos de Água. A regra final inclui uma lista de contaminantes a serem monitorados, procedimentos para selecionar uma amostra nacional representativa de pequenos sistemas públicos de água que serão obrigados a monitorar, a frequência e o cronograma para monitoramento, os pontos de amostragem e métodos analíticos aprovados. A lista inclui vários pesticidas. A regra entra em vigor em 1º de janeiro de 2001.

  • Foi removida uma exigência da EPA de publicar a cada 3 anos uma lista de 25 contaminantes a serem regulamentados e substituída por exigências mais flexíveis para listar contaminantes não regulamentados que podem exigir regulamentação a cada 5 anos.
  • Oferece à EPA mais flexibilidade na definição de Níveis Máximos de Contaminantes (MCLs).
  • Exige que a EPA utilize ciência revisada por pares, avaliação de risco e análise de custo/benefício ao estabelecer ou modificar padrões de água potável.
  • Fornece flexibilidade de monitoramento e assistência financeira aos sistemas de água.
  • Requer o desenvolvimento de um programa de triagem de substâncias estrogênicas para contaminantes da água, que podem incluir pesticidas e outras substâncias químicas.
  • Cria um Programa de Proteção de Fontes de Água baseado em incentivos voluntários que permite que comunidades locais solicitem ao estado os recursos necessários para resolver problemas de qualidade da água e fornece recursos financeiros aos produtores agrícolas para resolver problemas de fontes de água.
  • Exige que os sistemas de água forneçam novas informações abrangentes aos consumidores, bem como à EPA, sobre contaminantes regulamentados e, pela primeira vez, não regulamentados prioritários.

Em agosto de 1997, a EPA emitiu Programa de Avaliação e Proteção de Fontes Estaduais de Água orientação final. Ela aborda a exigência da lei de que os estados identifiquem as áreas que são fontes de água potável pública, avaliem a suscetibilidade do sistema de água à contaminação e informem o público sobre os resultados. Os estados têm até fevereiro de 1999 (com uma possível extensão de 18 meses) para desenvolver um programa de avaliação de água de fonte.

Em agosto de 1998, a EPA emitiu regulamentações finais sobre relatórios de confiança do consumidor. A regra exige que os sistemas de água comunitários preparem e forneçam aos seus clientes relatórios anuais de confiança do consumidor sobre a qualidade da água fornecida ao sistema.

Candidatos a contaminantes da água potável

Em Março de 1998, a EPA emitiu uma lista final de contaminantes que irá considerar na definição de prioridades no âmbito do Lei da Água Potável Segura. Esses contaminantes não estão sujeitos à regulamentação agora, mas são conhecidos ou previstos para ocorrer em sistemas públicos de água potável. A lista fornecerá candidatos à EPA nos próximos anos para uma variedade de opções regulatórias, incluindo regulamentações formais ou ações menores, como desenvolvimento de recomendações de saúde, documentos de orientação e pesquisa. O rascunho original da lista tinha 58 contaminantes químicos e 13 microbiológicos. Várias mudanças foram feitas, incluindo a exclusão do aldicarbe. A lista final tem 10 contaminantes microbiológicos e 50 produtos químicos. Os pesticidas na lista final são: 1,3-dicloropropeno, acetocloro, alacloro ESA (uma degradação do alacloro), aldrina, triazinas e produtos de degradação, DCPA monoácido degradado, DCPA diácido degradado, DDE, diazinon, dieldrin, dissulfoton, diuron, EPTC, fonofos, linuron, brometo de metila, metolacloro, metribuzina, molinato, perclorato, prometon, terbacil e terbufos.