{"id":133813,"date":"2025-04-01T13:32:55","date_gmt":"2025-04-01T17:32:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agribusinessglobal.com\/?p=133813"},"modified":"2026-01-28T13:33:53","modified_gmt":"2026-01-28T18:33:53","slug":"new-presidents-new-laws-what-this-means-for-regulations-in-three-latam-countries","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agribusinessglobal.com\/pt\/markets\/americas\/new-presidents-new-laws-what-this-means-for-regulations-in-three-latam-countries\/","title":{"rendered":"Novos presidentes, novas leis: o que isso significa para as regulamenta\u00e7\u00f5es em tr\u00eas pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"

Com novos l\u00edderes governamentais nomeados e novas regulamenta\u00e7\u00f5es e leis colocadas em pr\u00e1tica, este ano est\u00e1 apresentando muitas oportunidades e desafios em tr\u00eas pa\u00edses: M\u00e9xico, Argentina e Brasil. Aqui est\u00e1 uma vis\u00e3o geral do que est\u00e1 acontecendo com as regulamenta\u00e7\u00f5es nesses tr\u00eas pa\u00edses.<\/p>\n

M\u00c9XICO<\/h2>\n

Levanta restri\u00e7\u00f5es ao milho geneticamente modificado estabelecidas por decreto de 2020<\/em><\/p>\n

Em 31 de dezembro de 2020, o governo mexicano introduziu um decreto para a elimina\u00e7\u00e3o gradual do uso, aquisi\u00e7\u00e3o, distribui\u00e7\u00e3o, promo\u00e7\u00e3o e importa\u00e7\u00e3o de glifosato e compostos relacionados at\u00e9 31 de janeiro de 2024. Este decreto tamb\u00e9m revogou a libera\u00e7\u00e3o de sementes de milho geneticamente modificadas para consumo humano. O objetivo principal era implementar novas estruturas legais para substituir o glifosato e o milho geneticamente modificado at\u00e9 o primeiro semestre de 2023.<\/p>\n

Isso criou uma preocupa\u00e7\u00e3o significativa devido ao atual d\u00e9ficit de produ\u00e7\u00e3o de milho do M\u00e9xico para ra\u00e7\u00e3o animal e aplica\u00e7\u00f5es industriais, levando \u00e0 necessidade de esclarecimento sobre o escopo do decreto, particularmente no que diz respeito ao milho importado.<\/p>\n

Apesar de limitar as restri\u00e7\u00f5es ao consumo humano em 2023, os Estados Unidos iniciaram um painel de solu\u00e7\u00e3o de controv\u00e9rsias sob o Acordo EUA-M\u00e9xico-Canad\u00e1 (USMCA), argumentando que a restri\u00e7\u00e3o cientificamente infundada violava as regras do acordo. Ap\u00f3s a derrota do M\u00e9xico no painel no final de 2024, o governo anunciou a remo\u00e7\u00e3o dessas restri\u00e7\u00f5es em fevereiro de 2025.<\/p>\n

Desenvolvimentos<\/h2>\n

Em 13 de fevereiro de 2023, um novo decreto esclareceu que as restri\u00e7\u00f5es se aplicavam apenas ao consumo humano. Permitiu o milho geneticamente modificado para ra\u00e7\u00e3o animal e uso industrial at\u00e9 31 de janeiro de 2024, com disposi\u00e7\u00f5es para prorroga\u00e7\u00e3o caso a autossufici\u00eancia do M\u00e9xico em milho amarelo n\u00e3o fosse alcan\u00e7ada.<\/p>\n

Como o segundo maior importador de milho globalmente, atr\u00e1s da China, o M\u00e9xico enfrentou implica\u00e7\u00f5es comerciais significativas. Em 2023, importou $5,2 bilh\u00f5es em milho, totalizando 17,5 milh\u00f5es de toneladas, principalmente dos Estados Unidos. Em 2024, as importa\u00e7\u00f5es somente dos EUA aumentaram para um recorde de 25,3 milh\u00f5es de toneladas, avaliadas em $5,6 bilh\u00f5es, levando os EUA \u2014 e mais tarde o Canad\u00e1 \u2014 a desafiar o decreto mexicano por meio do Conselho USMCA.<\/p>\n

Em 20 de dezembro de 2024, o relat\u00f3rio do painel de disputas concluiu que o decreto mexicano carecia de avalia\u00e7\u00e3o de risco adequada, de acordo com os padr\u00f5es cient\u00edficos internacionais. Posteriormente, em 5 de fevereiro de 2025, o governo mexicano revogou o decreto de 2023. Essa revoga\u00e7\u00e3o restaurou a possibilidade de autoriza\u00e7\u00e3o do milho geneticamente modificado para consumo humano e interrompeu a substitui\u00e7\u00e3o progressiva desse milho para ra\u00e7\u00e3o animal e uso industrial.<\/p>\n

A revers\u00e3o estrat\u00e9gica reflete a necessidade do M\u00e9xico de equilibrar as obriga\u00e7\u00f5es comerciais internacionais e as necessidades agr\u00edcolas dom\u00e9sticas. No futuro, o foco poder\u00e1 mudar para o estabelecimento de avalia\u00e7\u00f5es de risco rigorosas e pesquisas cient\u00edficas para fundamentar futuras mudan\u00e7as regulat\u00f3rias relativas a culturas geneticamente modificadas.<\/p>\n

ARGENTINA<\/h2>\n

Setor agr\u00edcola: navegando em mudan\u00e7as econ\u00f4micas, din\u00e2micas regulat\u00f3rias e redu\u00e7\u00f5es de impostos de exporta\u00e7\u00e3o<\/em><\/p>\n

O setor agr\u00edcola argentino continua sendo um pilar da economia nacional, contribuindo com aproximadamente 601 TP3T do total das exporta\u00e7\u00f5es do pa\u00eds. No entanto, esse setor opera em um cen\u00e1rio cada vez mais complexo, moldado por fatores econ\u00f4micos, regulat\u00f3rios, clim\u00e1ticos e de mercado.<\/p>\n

Em 2024, a Argentina experimentou uma baixa hist\u00f3rica no consumo de massa, despencando em 17%. O consumo de carne, um indicador-chave, caiu para 47,8 kg per capita, o menor n\u00edvel em tr\u00eas d\u00e9cadas. Esse decl\u00ednio no consumo contribuiu para uma tend\u00eancia de queda na infla\u00e7\u00e3o. Em janeiro de 2025, a infla\u00e7\u00e3o mensal ficou em 2,2%, com infla\u00e7\u00e3o anual em 84,5%, uma queda significativa em rela\u00e7\u00e3o ao pico de 117,8% em 2024.<\/p>\n

A volatilidade da moeda continua sendo uma preocupa\u00e7\u00e3o, com a taxa de c\u00e2mbio oficial projetada para atingir 1.348 ARS at\u00e9 dezembro de 2025. A lacuna persistente entre as taxas de d\u00f3lar oficial e paralela (\u201cazul\u201d) continua gerando incerteza nas transa\u00e7\u00f5es internacionais.<\/p>\n

Uma mudan\u00e7a significativa na pol\u00edtica ocorreu em janeiro de 2025 com a elimina\u00e7\u00e3o do Imposto PAIS sobre importa\u00e7\u00f5es. Essa medida reduz os custos de importa\u00e7\u00e3o em 35% e deve beneficiar produtores locais que dependem de insumos e maquin\u00e1rio estrangeiros, incentivando assim o investimento e reduzindo os custos de produ\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Mudan\u00e7as regulat\u00f3rias<\/h2>\n

V\u00e1rias atualiza\u00e7\u00f5es regulat\u00f3rias est\u00e3o impactando o setor agr\u00edcola. A Resolu\u00e7\u00e3o 350\/99 foi atualizada para incluir crit\u00e9rios revisados para registro de produtos agroqu\u00edmicos, incorporando novos padr\u00f5es internacionais para avalia\u00e7\u00e3o de seguran\u00e7a e efic\u00e1cia de produtos e melhorando processos de rastreabilidade e monitoramento para aumentar a transpar\u00eancia do mercado.<\/p>\n

A Resolu\u00e7\u00e3o 694\/204, em vigor desde junho de 2024, visa harmonizar as regulamenta\u00e7\u00f5es locais com as normas internacionais, reconhecendo a equival\u00eancia de subst\u00e2ncias ativas de grau t\u00e9cnico j\u00e1 aprovadas em pa\u00edses como EUA, M\u00e9xico, Uni\u00e3o Europeia, Reino Unido, Austr\u00e1lia, Nova Zel\u00e2ndia e Brasil. Espera-se que isso facilite a importa\u00e7\u00e3o de produtos agroqu\u00edmicos de alta qualidade e aumente a competitividade do setor agr\u00edcola argentino.<\/p>\n

Produtos Agroqu\u00edmicos e Fal\u00eancia<\/h2>\n

Agroqu\u00edmicos s\u00e3o insumos essenciais para o desenvolvimento agr\u00edcola na Argentina. Os produtos mais comumente usados incluem:<\/p>\n

    \n
  • Herbicidas<\/strong>Glifosato (consumo anual de aproximadamente 200.000 toneladas) e 2,4-D (uso anual estimado em 30.000 toneladas).<\/li>\n
  • Inseticidas<\/strong>Clorpirif\u00f3s (consumo anual de cerca de 12.000 toneladas) e Lambda-cialotrina (consumo de cerca de 8.000 toneladas).<\/li>\n
  • Fungicidas<\/strong>Carbendazim (5.000 toneladas por ano).<\/li>\n<\/ul>\n

    Em dezembro de 2024, as principais empresas do setor agroqu\u00edmico \u2014 Los Grobo, Agrofina e Surcos \u2014 entraram com pedido de fal\u00eancia devido a dificuldades financeiras, d\u00edvidas acumuladas (Los Grobo e Agrofina: $200 milh\u00f5es de d\u00f3lares; Surcos: $3,5 milh\u00f5es de d\u00f3lares) e uma queda significativa na demanda por agroqu\u00edmicos.<\/p>\n

    Isso levou \u00e0 escassez local de insumos essenciais e ao aumento dos pre\u00e7os. No entanto, a redu\u00e7\u00e3o na disponibilidade de insumos agr\u00edcolas cria um ambiente favor\u00e1vel \u00e0 importa\u00e7\u00e3o de produtos agroqu\u00edmicos, facilitado ainda mais pela elimina\u00e7\u00e3o do Imposto PAIS, fortalecendo a competitividade do setor por meio da redu\u00e7\u00e3o de custos.<\/p>\n

    Oportunidades e Desafios<\/h2>\n

    O setor agr\u00edcola argentino enfrenta dificuldades, mas tamb\u00e9m algumas oportunidades, como condi\u00e7\u00f5es favor\u00e1veis para importa\u00e7\u00e3o de insumos devido \u00e0 escassez interna e \u00e0 redu\u00e7\u00e3o de custos do 35% nas importa\u00e7\u00f5es. H\u00e1 tamb\u00e9m maior acesso a tecnologias agr\u00edcolas avan\u00e7adas impulsionadas por recentes reformas tribut\u00e1rias. A redu\u00e7\u00e3o de impostos de exporta\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m pode estimular a produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola e as exporta\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

    Alguns dos desafios incluem volatilidade da moeda, mudan\u00e7as clim\u00e1ticas afetando as proje\u00e7\u00f5es de produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola e potencial infla\u00e7\u00e3o devido \u00e0 recupera\u00e7\u00e3o do consumo.<\/p>\n

    O setor agr\u00edcola argentino est\u00e1 em um momento cr\u00edtico, equilibrando desafios econ\u00f4micos, regulat\u00f3rios e clim\u00e1ticos com oportunidades \u00fanicas decorrentes de reformas recentes, contextos internacionais favor\u00e1veis e ajustes nas taxas de exporta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

    A combina\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas fiscais mais acess\u00edveis, escassez de oferta interna, abertura a insumos estrangeiros e impostos de exporta\u00e7\u00e3o reduzidos posiciona o setor estrategicamente. Abordar efetivamente os riscos associados ser\u00e1 essencial para garantir sua sustentabilidade e competitividade a longo prazo.<\/p>\n

    BRASIL<\/h2>\n

    Lei de Bioinsumos \u2013 Uma Mudan\u00e7a de Paradigma em Dire\u00e7\u00e3o \u00e0 Agricultura Sustent\u00e1vel<\/em><\/p>\n

    O setor agr\u00edcola brasileiro est\u00e1 passando por uma transforma\u00e7\u00e3o significativa com a promulga\u00e7\u00e3o da Lei de Bioinsumos (Lei 15.070\/2024), sancionada em 24 de dezembro de 2024. Essa legisla\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica estabelece diretrizes espec\u00edficas para a produ\u00e7\u00e3o, comercializa\u00e7\u00e3o e uso de bioinsumos, abordando as limita\u00e7\u00f5es de regulamenta\u00e7\u00f5es anteriores, focadas principalmente em produtos qu\u00edmicos. A lei representa um passo significativo para a promo\u00e7\u00e3o de pr\u00e1ticas agr\u00edcolas sustent\u00e1veis e a redu\u00e7\u00e3o da depend\u00eancia de insumos sint\u00e9ticos.<\/p>\n

    Bioinsumos, derivados de microrganismos, extratos vegetais e outras fontes naturais, oferecem uma alternativa sustent\u00e1vel aos insumos qu\u00edmicos tradicionais na gest\u00e3o agr\u00edcola. Esses insumos de base biol\u00f3gica s\u00e3o projetados para melhorar a nutri\u00e7\u00e3o das plantas, proteger contra pragas e doen\u00e7as e melhorar a sa\u00fade geral do solo. Anteriormente, esses insumos eram regulamentados pela Lei de Agroqu\u00edmicos, que n\u00e3o abordava adequadamente suas caracter\u00edsticas e benef\u00edcios \u00fanicos, levando a incertezas legais e dificultando seu desenvolvimento e ado\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

    Principais mudan\u00e7as<\/h2>\n

    A Lei de Bioinsumos cria uma estrutura regulat\u00f3ria distinta, especificamente adaptada para bioinsumos. Essa estrutura abrange v\u00e1rias categorias, incluindo biofertilizantes, biodefensivos, inoculantes e bioestimulantes. As principais mudan\u00e7as introduzidas pela lei incluem:<\/p>\n

      \n
    • Regulamentos espec\u00edficos:<\/strong> Bioinsumos s\u00e3o agora reconhecidos como uma categoria separada e distinta, claramente diferenciada de produtos qu\u00edmicos. Esse reconhecimento permite regulamenta\u00e7\u00f5es mais apropriadas para as caracter\u00edsticas e aplica\u00e7\u00f5es espec\u00edficas de bioinsumos.<\/li>\n
    • Cadastro simplificado<\/strong>Reconhecendo o perfil de risco mais baixo de muitos bioinsumos, a nova lei prev\u00ea processos de registro simplificados. Bioinsumos de baixo risco podem ser totalmente isentos de registro ou eleg\u00edveis para procedimentos de registro simplificados, reduzindo a carga administrativa para produtores e fabricantes.<\/li>\n
    • M\u00faltiplas funcionalidades<\/strong>A legisla\u00e7\u00e3o reconhece que muitos bioinsumos possuem m\u00faltiplas funcionalidades, como promover o crescimento das plantas e, ao mesmo tempo, controlar pragas. Para refletir isso, agora \u00e9 poss\u00edvel um \u00fanico registro para produtos com m\u00faltiplos usos, simplificando o processo regulat\u00f3rio.<\/li>\n
    • Incentivos \u00e0 inova\u00e7\u00e3o:<\/strong> A lei incentiva ativamente a pesquisa e o desenvolvimento em tecnologias biol\u00f3gicas, particularmente para pequenos produtores e cooperativas agr\u00edcolas. Ao fornecer suporte para inova\u00e7\u00e3o, a lei visa fomentar o desenvolvimento de novos e melhores produtos de bioinsumos.<\/li>\n
    • Cen\u00e1rio regulat\u00f3rio anterior:<\/strong> Antes da promulga\u00e7\u00e3o da Lei de Bioinsumos, o cen\u00e1rio regulat\u00f3rio para bioinsumos era fragmentado e frequentemente inadequado \u00e0s suas caracter\u00edsticas \u00fanicas. Biofertilizantes, inoculantes, biodefensivos e bioestimulantes eram regulamentados por leis projetadas para produtos qu\u00edmicos, levando a inconsist\u00eancias e desafios. Por exemplo, os biodefensivos enfrentavam os mesmos requisitos rigorosos de toxicidade que os pesticidas qu\u00edmicos, embora geralmente representassem um risco muito menor \u00e0 sa\u00fade humana e ao meio ambiente. Isso criou uma barreira significativa para sua ado\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ul>\n

      Principais disposi\u00e7\u00f5es da nova lei<\/h2>\n
        \n
      • Produ\u00e7\u00e3o na Fazenda:<\/strong> A lei autoriza e regula a produ\u00e7\u00e3o de bioinsumos para uso pr\u00f3prio em fazendas, com requisitos simplificados. Esta disposi\u00e7\u00e3o reconhece a import\u00e2ncia da produ\u00e7\u00e3o na fazenda para pequenos agricultores e promove o uso de insumos de origem local.<\/li>\n
      • Registro e Isen\u00e7\u00f5es:<\/strong> Os bioinsumos comerciais devem ser registrados junto \u00e0s autoridades regulat\u00f3rias apropriadas, mas produtos de baixo risco est\u00e3o isentos de registro, reduzindo a carga regulat\u00f3ria sobre os produtores.<\/li>\n
      • Incentivos \u00e0 produ\u00e7\u00e3o:<\/strong> A lei prev\u00ea pol\u00edticas p\u00fablicas e mecanismos financeiros para apoiar o desenvolvimento, a produ\u00e7\u00e3o e o uso de bioinsumos. Esses incentivos podem incluir isen\u00e7\u00f5es fiscais, subs\u00eddios e acesso a cr\u00e9dito para produtores que adotarem tecnologias de bioinsumos.<\/li>\n
      • Defini\u00e7\u00f5es claras:<\/strong> A lei fornece defini\u00e7\u00f5es claras e precisas para bioinsumos e termos relacionados, aumentando a clareza regulat\u00f3ria e reduzindo o potencial de m\u00e1 interpreta\u00e7\u00e3o.<\/li>\n
      • Taxa de Estabelecimento e Registro de Produto (TREPDA):<\/strong> Uma taxa \u00e9 institu\u00edda para financiar atividades de inspe\u00e7\u00e3o e garantir a conformidade com a lei. No entanto, produtos de baixo risco s\u00e3o isentos dessa taxa, incentivando ainda mais sua ado\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ul>\n

        San\u00e7\u00f5es: As penalidades por descumprimento da lei est\u00e3o alinhadas com a Lei de Autocontrole vigente e incluem advert\u00eancias, suspens\u00f5es de registros e multas.<\/p>\n

        Impacto e Perspectiva<\/h2>\n

        A Lei de Bioinsumos dever\u00e1 ter um amplo impacto positivo no setor agr\u00edcola brasileiro. Ao simplificar o acesso ao mercado, promover a sustentabilidade, fortalecer a seguran\u00e7a jur\u00eddica e impulsionar a competitividade do agroneg\u00f3cio brasileiro, a lei est\u00e1 preparada para impulsionar um crescimento significativo no setor de bioinsumos. Normas transit\u00f3rias est\u00e3o em vigor para permitir que o setor se adapte gradualmente, com novas regulamenta\u00e7\u00f5es previstas para 2025. Essa legisla\u00e7\u00e3o posiciona o Brasil como um potencial l\u00edder global no desenvolvimento e aplica\u00e7\u00e3o de bioinsumos, fomentando um setor agr\u00edcola mais inovador, resiliente e sustent\u00e1vel. A lei representa um passo significativo rumo a um futuro mais ambientalmente amig\u00e1vel e economicamente vi\u00e1vel para a agricultura brasileira.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

        Com a nomea\u00e7\u00e3o de novos l\u00edderes governamentais e a implementa\u00e7\u00e3o de novas regulamenta\u00e7\u00f5es e leis, este ano apresenta muitas oportunidades e\u2026<\/p>","protected":false},"author":110,"featured_media":76646,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[26],"tags":[1986],"class_list":["post-133813","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-americas","tag-abg-direct-april-2025"],"yoast_head":"\nNew Presidents, New Laws: What This Means for Regulations in Three LATAM Countries - AgriBusiness Global<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"With newly appointed governmental leaders and new regulations and laws put into place, this year is presenting many opportunities and challenges within\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, 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