{"id":133973,"date":"2025-10-01T12:59:04","date_gmt":"2025-10-01T16:59:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agribusinessglobal.com\/?p=133973"},"modified":"2026-02-09T13:05:08","modified_gmt":"2026-02-09T18:05:08","slug":"beyond-registration-regulatory-trends-in-india-and-southeast-asia-for-market-access","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agribusinessglobal.com\/pt\/markets\/asia\/beyond-registration-regulatory-trends-in-india-and-southeast-asia-for-market-access\/","title":{"rendered":"Al\u00e9m do registro: tend\u00eancias regulat\u00f3rias na \u00cdndia e no Sudeste Asi\u00e1tico para acesso ao mercado"},"content":{"rendered":"<p>Os padr\u00f5es regulat\u00f3rios para defensivos agr\u00edcolas na \u00cdndia e no Sudeste Asi\u00e1tico est\u00e3o mudando rapidamente, especialmente para produtos biol\u00f3gicos, como biopesticidas e bioestimulantes. Os \u00f3rg\u00e3os reguladores est\u00e3o refor\u00e7ando os controles de qualidade, formalizando requisitos de dados mais consistentes e avan\u00e7ando em dire\u00e7\u00e3o ao alinhamento regional em termos de limites de res\u00edduos e facilita\u00e7\u00e3o do com\u00e9rcio. Para as empresas que operam (ou exportam para) esses mercados, os pr\u00f3ximos 12 a 18 meses recompensar\u00e3o aqueles que investirem antecipadamente em integridade de dados, prontid\u00e3o digital e intelig\u00eancia regulat\u00f3ria.<\/p>\n<h2>\u00cdndia: De pr\u00e1ticas fragmentadas a padr\u00f5es codificados \u2014 especialmente para bioestimulantes<\/h2>\n<p>O legado da \u00cdndia para pesticidas qu\u00edmicos continua sendo a Lei de Inseticidas de 1968, administrada pelo Conselho Central de Inseticidas e Comit\u00ea de Registro (CIB&amp;RC). Uma reforma h\u00e1 muito aguardada \u2014 o Projeto de Lei de Gest\u00e3o de Pesticidas (PMB), de 2020 \u2014 substituiria a Lei de 1968, ampliaria a supervis\u00e3o e formalizaria as autoridades estaduais e nacionais, mas, at\u00e9 agosto de 2025, ainda n\u00e3o havia sido promulgada. O debate entre as partes interessadas continua em torno das disposi\u00e7\u00f5es sobre prote\u00e7\u00e3o de dados, gest\u00e3o de riscos e seguran\u00e7a do agricultor, mantendo o setor sob a legisla\u00e7\u00e3o atual por enquanto.<\/p>\n<p>Onde a \u00cdndia avan\u00e7ou decisivamente foi na regulamenta\u00e7\u00e3o de bioestimulantes. Ap\u00f3s v\u00e1rias prorroga\u00e7\u00f5es provis\u00f3rias para inclus\u00f5es na lista de produtos regulamentados pela Ordem de Controle de Fertilizantes (FCO, na sigla em ingl\u00eas), o Minist\u00e9rio da Agricultura e Bem-Estar dos Agricultores promulgou a Quarta Emenda \u00e0 Ordem de Controle de Fertilizantes (Inorg\u00e2nicos, Org\u00e2nicos ou Mistos), de 2025.<\/p>\n<p>Esta emenda codifica padr\u00f5es abrangentes para bioestimulantes, formula\u00e7\u00f5es microbianas e fertilizantes bioqu\u00edmicos, esclarecendo categorias, especifica\u00e7\u00f5es de ingredientes, requisitos de documenta\u00e7\u00e3o e par\u00e2metros de qualidade. Ela encerra a era de repetidas prorroga\u00e7\u00f5es provis\u00f3rias \u2014 a \u00faltima concedida at\u00e9 16 de junho de 2025 \u2014 e coloca a valida\u00e7\u00e3o cient\u00edfica no centro da tomada de decis\u00f5es regulat\u00f3rias.<\/p>\n<p>Politicamente, o sinal \u00e9 inequ\u00edvoco: a qualidade e a valida\u00e7\u00e3o cient\u00edfica est\u00e3o agora no cerne da supervis\u00e3o de bioestimulantes. Em julho de 2025, o Ministro da Agricultura da \u00cdndia alertou publicamente sobre a fiscaliza\u00e7\u00e3o de produtos n\u00e3o aprovados ou ineficazes e enfatizou a import\u00e2ncia das aprova\u00e7\u00f5es cient\u00edficas e dos procedimentos operacionais padr\u00e3o (POPs) \u2014 uma postura intimamente alinhada com as emendas do FCO de 2025. Aguarde uma fiscaliza\u00e7\u00e3o de mercado mais rigorosa e menos janelas de toler\u00e2ncia.<\/p>\n<h2>O que isto significa na pr\u00e1tica (\u00cdndia)<\/h2>\n<p><strong>1. Trate os bioestimulantes como insumos regulamentados, n\u00e3o como suplementos.<\/strong> A emenda de 2025 ao FCO eleva os bioestimulantes \u00e0 categoria de produtos definidos e baseados em especifica\u00e7\u00f5es. As empresas devem mapear as f\u00f3rmulas em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s categorias e especifica\u00e7\u00f5es atualizadas do Anexo VI e estar preparadas com pacotes de identidade, seguran\u00e7a e efic\u00e1cia consistentes com as orienta\u00e7\u00f5es do minist\u00e9rio.<\/p>\n<p><strong>2. Feche a lacuna na l\u00f3gica \u201cprovis\u00f3ria\u201d.<\/strong> Se voc\u00ea se baseou em extens\u00f5es anteriores, assuma que os reguladores agora esperam total conformidade com os novos padr\u00f5es e documenta\u00e7\u00e3o. A data de 16 de junho de 2025 marcou um limite.<\/p>\n<p><strong>3. Atualize os registros digitais e os detalhes KYC.<\/strong> O CIB&amp;RC da \u00cdndia utiliza cada vez mais o portal CROP e implementou limpezas e avisos p\u00fablicos de &quot;Conhe\u00e7a seu Cliente&quot; (KYC) para agilizar a intera\u00e7\u00e3o. Mantenha os registros corporativos, as fontes de fabrica\u00e7\u00e3o e a documenta\u00e7\u00e3o de importa\u00e7\u00e3o atualizados para evitar atrasos administrativos.<\/p>\n<p><strong>4. Planeje cen\u00e1rios de PMB.<\/strong> Mesmo sem promulga\u00e7\u00e3o, a discuss\u00e3o do PMB continua influenciando as expectativas sobre administra\u00e7\u00e3o, rotulagem e responsabiliza\u00e7\u00e3o. Crie prontid\u00e3o interna para um regime mais transparente e baseado em riscos.<\/p>\n<p>O CIB&amp;RC emitiu diretrizes espec\u00edficas para bot\u00e2nicos e microbianos e continua a aprimorar as expectativas de infraestrutura para os fabricantes. As empresas que registram novos microbianos ou bot\u00e2nicos ativos devem antecipar revis\u00f5es de dossi\u00eas focadas em garantia de qualidade, controles de fabrica\u00e7\u00e3o e efic\u00e1cia reprodut\u00edvel sob as condi\u00e7\u00f5es agron\u00f4micas indianas. Editais em 2024-2025 tamb\u00e9m sinalizam um impulso na gest\u00e3o de filas para pedidos 9(3).<\/p>\n<p>A\u00e7\u00e3o recomendada: Trate as auditorias das instala\u00e7\u00f5es de produ\u00e7\u00e3o e a documenta\u00e7\u00e3o do sistema de qualidade como conte\u00fado principal do dossi\u00ea, e n\u00e3o como anexos. Harmonize seus planos de estudo com os protocolos indianos desde o in\u00edcio para evitar retrabalho.<\/p>\n<h2>Sudeste Asi\u00e1tico: Fragmentado hoje, com tend\u00eancia \u00e0 converg\u00eancia.<\/h2>\n<p>O Sudeste Asi\u00e1tico continua sendo um mosaico de sistemas nacionais \u2014 os requisitos de MOA da Indon\u00e9sia, o Departamento de Prote\u00e7\u00e3o Vegetal (PPD) do Vietn\u00e3, a Autoridade de Fertilizantes e Pesticidas (FPA) das Filipinas, o regime de Subst\u00e2ncias Perigosas da Tail\u00e2ndia, o Departamento de Agricultura da Mal\u00e1sia e outros. Cronogramas, pacotes de dados e crit\u00e9rios de avalia\u00e7\u00e3o diferem, especialmente para produtos biol\u00f3gicos. Mas tr\u00eas tend\u00eancias apontam para um alinhamento regulat\u00f3rio gradual em toda a regi\u00e3o:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Harmoniza\u00e7\u00e3o do MRL.<\/strong> O Grupo de Trabalho de Especialistas da ASEAN sobre Limites M\u00e1ximos de Res\u00edduos (LMR) continua se reunindo, e os parceiros de desenvolvimento t\u00eam atuado ativamente na capacita\u00e7\u00e3o para alinhamento com os m\u00e9todos do Codex, especialmente para culturas de exporta\u00e7\u00e3o. Os workshops regionais em 2024-2025 continuam promovendo abordagens compar\u00e1veis de avalia\u00e7\u00e3o de risco e capacidade de avalia\u00e7\u00e3o de res\u00edduos.<\/li>\n<li><strong>Di\u00e1logo biol\u00f3gico.<\/strong> As diretrizes da ASEAN sobre agentes de controle biol\u00f3gico e os esfor\u00e7os anteriores para padronizar os requisitos m\u00ednimos de dados fornecem um ponto de refer\u00eancia que as autoridades nacionais podem adaptar. Embora n\u00e3o sejam um conjunto de regras \u00fanico e vinculativo, esses textos sustentam expectativas mais previs\u00edveis para microrganismos e bot\u00e2nicos.<\/li>\n<li><strong>Fortalecimento em n\u00edvel de pa\u00eds.<\/strong> Nas Filipinas, por exemplo, manuais e orienta\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas foram desenvolvidos em conjunto com o Centro de Agricultura e Bioci\u00eancia Internacional (CABI) e o Departamento de Agricultura dos Estados Unidos (USDA) para otimizar os processos na FPA \u2014 um exemplo de melhorias pr\u00e1ticas, pa\u00eds por pa\u00eds, que coletivamente aumentam a previsibilidade regional.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>O que isto significa na pr\u00e1tica (Sudeste Asi\u00e1tico)<\/h2>\n<p><strong>1. Projetar um dossi\u00ea principal da ASEAN e depois localiz\u00e1-lo.<\/strong> Desenvolver um conjunto de dados essenciais (identidade, qualidade de fabrica\u00e7\u00e3o, resumos toxicol\u00f3gicos\/ecot\u00f3xicos, justificativa de efic\u00e1cia, planos de res\u00edduos) ancorados nos princ\u00edpios do Codex e da Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico (OCDE). Em seguida, incorporar formatos espec\u00edficos para cada pa\u00eds, prefer\u00eancias de local de estudo e conven\u00e7\u00f5es de idioma ou rotulagem. Isso reduz o retrabalho e agiliza as submiss\u00f5es paralelas. (Consulte a exig\u00eancia da FPA de que todos os pesticidas sejam registrados nacionalmente \u2014 ainda n\u00e3o existe reconhecimento m\u00fatuo regional.)<\/p>\n<p><strong>2. Crie uma estrat\u00e9gia de exporta\u00e7\u00e3o de MRL.<\/strong> Monitore os LMRs do mercado-alvo e alinhe os projetos de ensaios de campo de acordo. A jornada de harmoniza\u00e7\u00e3o da ASEAN est\u00e1 em andamento, mas os exportadores ainda enfrentam incompatibilidades entre o Codex, os mercados importadores e os LMRs nacionais \u2014 planeje estudos de transi\u00e7\u00e3o com anteced\u00eancia.<\/p>\n<p><strong>3. Para produtos biol\u00f3gicos, antecipe a variabilidade.<\/strong> Algumas autoridades aceitam prontamente microrganismos com conjuntos de dados reduzidos; outras querem ensaios locais de efic\u00e1cia e evid\u00eancias expl\u00edcitas de controle de qualidade de fabrica\u00e7\u00e3o. Use as diretrizes de controle biol\u00f3gico da ASEAN como um ponto de partida para conversas, n\u00e3o como um substituto para as regras nacionais.<\/p>\n<h2>Sudeste Asi\u00e1tico: Biofertilizantes e nuances regulat\u00f3rias<\/h2>\n<p>Nem todos os pa\u00edses do Sudeste Asi\u00e1tico aceitam o registro de biofertilizantes. As empresas devem verificar cuidadosamente as regulamenta\u00e7\u00f5es locais e entender o ambiente de fiscaliza\u00e7\u00e3o atual. Alguns pa\u00edses permitem apenas cepas de microrganismos nacionais, enquanto outros permitem cepas estrangeiras, desde que atendam aos crit\u00e9rios ou padr\u00f5es nacionais.<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, a An\u00e1lise de Risco de Pragas (ARP) pode ser necess\u00e1ria para a importa\u00e7\u00e3o de itens proibidos, especialmente aqueles que envolvem pragas de plantas ou microrganismos. Portanto, o contato antecipado com os \u00f3rg\u00e3os reguladores \u00e9 essencial. As empresas tamb\u00e9m devem estar preparadas para a comunica\u00e7\u00e3o nos idiomas locais, pois nem todos os pa\u00edses fornecem diretrizes ou regulamentos em ingl\u00eas ou vers\u00f5es traduzidas. O planejamento para essas diferen\u00e7as pode reduzir significativamente os atrasos e os riscos de conformidade.<\/p>\n<h2>Cinco dicas de execu\u00e7\u00e3o para empresas qu\u00edmicas e biol\u00f3gicas<\/h2>\n<p><strong>Elevar os sistemas de qualidade.<\/strong> Seja na \u00cdndia, sob a emenda do FCO de 2025, ou em toda a ASEAN, os reguladores est\u00e3o examinando a consist\u00eancia da fabrica\u00e7\u00e3o de produtos qu\u00edmicos e biol\u00f3gicos. Documente a variabilidade entre lotes, a pureza microbiana, os limites de contaminantes e o prazo de validade com evid\u00eancias alinhadas \u00e0s BPL\/BPF.<\/p>\n<p><strong>Pr\u00e9-alinhar protocolos com reguladores.<\/strong> Antes de realizar testes locais de efic\u00e1cia ou res\u00edduos, socialize seus protocolos \u2014 cultura, press\u00e3o de pragas, n\u00famero de aplica\u00e7\u00f5es e zonas clim\u00e1ticas \u2014 para que os resultados dos testes correspondam perfeitamente aos crit\u00e9rios de decis\u00e3o nacionais. Isso \u00e9 especialmente importante para as Filipinas, Vietn\u00e3 e Indon\u00e9sia, onde os testes locais costumam ser decisivos.<\/p>\n<p><strong>A prontid\u00e3o digital \u00e9 importante.<\/strong> A \u00eanfase da \u00cdndia em envios on-line (CROP) e em uma higiene KYC\/portal mais rigorosa est\u00e1 se espalhando como uma expectativa geral: metadados completos e consistentes reduzem o atrito de revis\u00e3o.<\/p>\n<p><strong>Observe a narrativa pol\u00edtica.<\/strong> Declara\u00e7\u00f5es p\u00fablicas da lideran\u00e7a indiana e workshops liderados por parceiros da ASEAN indicam uma tend\u00eancia duradoura: &quot;qualidade, ci\u00eancia e prontid\u00e3o comercial&quot;. Espere mais fiscaliza\u00e7\u00e3o contra bioestimulantes de baixa qualidade na \u00cdndia e progresso constante da ASEAN na ci\u00eancia de MRL no estilo Codex.<\/p>\n<p><strong>Recurso para varredura do horizonte.<\/strong> Acompanhe notifica\u00e7\u00f5es em jornais e circulares ministeriais \u2014 especialmente na \u00cdndia, onde emendas ao FCO e atualiza\u00e7\u00f5es da Quarentena de Plantas podem aparecer com efeito a curto prazo. Crie alertas ou atribua responsabilidades para que nada passe despercebido.<\/p>\n<h2>O que dizer \u00e0 lideran\u00e7a comercial<\/h2>\n<p>Os bioestimulantes deixaram de ser uma via regulat\u00f3ria simplificada na \u00cdndia. \u00c9 necess\u00e1rio incluir no or\u00e7amento a atualiza\u00e7\u00e3o dos dossi\u00eas (identidade e certificado de an\u00e1lise, justificativa do mecanismo de a\u00e7\u00e3o, pacotes de efic\u00e1cia) e uma poss\u00edvel reformula\u00e7\u00e3o para atender \u00e0s especifica\u00e7\u00f5es da Lista VI. Os prazos ser\u00e3o mais curtos \u00e0 medida que a fiscaliza\u00e7\u00e3o se intensificar.<\/p>\n<p>Para biopesticidas, os controles de fabrica\u00e7\u00e3o s\u00e3o o novo diferencial. Pacotes de dados que priorizam o controle de qualidade \u2014 em vez de simplesmente adicion\u00e1-lo \u2014 est\u00e3o sendo desenvolvidos mais rapidamente. O CIB&amp;RC est\u00e1 atento \u00e0 reprodutibilidade e \u00e0 precis\u00e3o da rotulagem de produtos biol\u00f3gicos.<\/p>\n<p>As regulamenta\u00e7\u00f5es sobre biofertilizantes variam muito no Sudeste Asi\u00e1tico. Alguns pa\u00edses exigem cepas locais; outros permitem cepas importadas com crit\u00e9rios rigorosos. A Avalia\u00e7\u00e3o de Risco de Pragas (ARP) pode ser necess\u00e1ria para a importa\u00e7\u00e3o, especialmente para microrganismos classificados como pragas de plantas. Planeje a comunica\u00e7\u00e3o em l\u00edngua local e o contato com os \u00f3rg\u00e3os reguladores para evitar atrasos.<\/p>\n<p>A ASEAN est\u00e1 ficando mais f\u00e1cil \u2014 lentamente. Voc\u00ea ainda precisa de registros pa\u00eds por pa\u00eds, mas a ci\u00eancia de res\u00edduos, as pr\u00e1ticas de reda\u00e7\u00e3o e as expectativas de dados est\u00e3o convergindo. Um dossi\u00ea central compartilhado pode economizar de 20 a 30% de tempo e custo se executado corretamente (estimativa interna; valide com seu pr\u00f3prio processo).<\/p>\n<p>Invista em informa\u00e7\u00f5es regulat\u00f3rias e engajamento local. Monitorar mudan\u00e7as, construir contatos locais e entender as necessidades de tradu\u00e7\u00e3o podem evitar erros dispendiosos em aprova\u00e7\u00f5es ou acesso ao mercado.<\/p>\n<h2>Perspectivas de curto prazo (pr\u00f3ximos 12 a 18 meses)<\/h2>\n<p>Para a \u00cdndia, espere esclarecimentos adicionais e perguntas frequentes sobre a emenda do FCO de 2025, \u00e0 medida que a ind\u00fastria implementa os novos padr\u00f5es para bioestimulantes. Dadas as recentes declara\u00e7\u00f5es ministeriais, prevemos maior fiscaliza\u00e7\u00e3o do mercado e potenciais retiradas de produtos por n\u00e3o conformidade. Fique de olho em qualquer movimenta\u00e7\u00e3o do PMB, mas planeje as opera\u00e7\u00f5es presumindo que a Lei de 1968 permane\u00e7a em vigor no curto prazo.<\/p>\n<p>Para o Sudeste Asi\u00e1tico, observe a continuidade da coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica em rela\u00e7\u00e3o aos LMRs (Limites M\u00e1ximos de Res\u00edduos) e melhorias graduais na consist\u00eancia da revis\u00e3o de dossi\u00eas. Reformas espec\u00edficas de cada pa\u00eds (por exemplo, manuais ou modelos atualizados) podem reduzir discretamente os prazos sem grandes altera\u00e7\u00f5es legais \u2014 especialmente nas Filipinas e na Indon\u00e9sia.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>As normas regulamentares para produtos de prote\u00e7\u00e3o de cultivos na \u00cdndia e no Sudeste Asi\u00e1tico est\u00e3o mudando rapidamente \u2014 especialmente para produtos biol\u00f3gicos como biopesticidas\u2026<\/p>","protected":false},"author":110,"featured_media":68591,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[1987],"class_list":["post-133973","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-asia","tag-abg-direct-october-2025"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.7 - 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