{"id":15525,"date":"2009-03-06T00:00:00","date_gmt":"2009-03-06T05:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.farmchemicalsinternational.com\/2009\/03\/06\/a-more-perfect-union\/"},"modified":"2014-11-24T15:07:28","modified_gmt":"2014-11-24T20:07:28","slug":"a-more-perfect-union","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agribusinessglobal.com\/pt\/markets\/a-more-perfect-union\/","title":{"rendered":"Uma uni\u00e3o mais perfeita?"},"content":{"rendered":"<p>Poderia ser muito pior. A ind\u00fastria agroqu\u00edmica e os legisladores discutiram durante anos sobre a linguagem do <a href=\"http:\/\/europa.eu\/\" target=\"_blank\">UE<\/a>As novas regras para o registro de agroqu\u00edmicos e o compromisso alcan\u00e7ado no final do ano passado permitir\u00e3o que empresas que fazem neg\u00f3cios em v\u00e1rios estados-membros levem produtos qu\u00edmicos ao mercado mais rapidamente.<\/p>\n<p>E os novos crit\u00e9rios de avalia\u00e7\u00e3o provavelmente resultar\u00e3o em cerca de duas d\u00fazias de produtos qu\u00edmicos perdidos, em compara\u00e7\u00e3o com as centenas que poderiam ter sido perdidas na linguagem da primeira leitura do projeto de lei.<\/p>\n<p>O compromisso significa essencialmente que nenhum grupo est\u00e1 entusiasmado com as novas regras. &quot;Se todas as partes, no final das contas, reclamarem, ent\u00e3o me parece que temos uma legisla\u00e7\u00e3o bastante equilibrada&quot;, diz Wolfgang Reinert, um funcion\u00e1rio do <a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/\" target=\"_blank\">Comiss\u00e3o Europeia<\/a>Unidade de produtos qu\u00edmicos, contaminantes e pesticidas da . Ele ajudou a redigir a legisla\u00e7\u00e3o com a colabora\u00e7\u00e3o de parlamentares e da ind\u00fastria, e afirma que a comiss\u00e3o est\u00e1 satisfeita com o acordo.<\/p>\n<p>Membros da <a href=\"http:\/\/www.europarl.europa.eu\/parliament.do\" target=\"_blank\">Parlamento Europeu<\/a> aprovou por ampla maioria a diretiva relativa \u00e0 coloca\u00e7\u00e3o de produtos fitofarmac\u00eauticos no mercado em janeiro. As novas regras est\u00e3o previstas para entrar em vigor em 2010.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Primeiro, as boas not\u00edcias:<\/strong> Os registrantes podem lan\u00e7ar produtos qu\u00edmicos no mercado mais rapidamente do que antes. \u00c9 verdade, potencialmente. O processo administrativo simplificado resulta da decis\u00e3o de dividir os 27 estados-membros da UE em tr\u00eas zonas.<\/p>\n<p>Com a nova estrutura, um produto deve passar pelo processo de registro no m\u00e1ximo tr\u00eas vezes \u2014 uma para cada zona \u2014 para ser aprovado para uso em toda a UE, em vez de estar potencialmente sujeito a 27 procedimentos de registro separados. As negocia\u00e7\u00f5es iniciais cogitaram uma administra\u00e7\u00e3o por zona \u00fanica, mas os parlamentares consideraram a medida muito intrusiva para os pa\u00edses-membros.<\/p>\n<p>\u201cGostar\u00edamos de um conceito de zona \u00fanica, mas podemos conviver com um conceito de tr\u00eas zonas\u201d, afirma Stephan Schraff, gerente de assuntos governamentais da Associa\u00e7\u00e3o Europeia de Pesticidas Qu\u00edmicos, que trabalhou em estreita colabora\u00e7\u00e3o com os legisladores na elabora\u00e7\u00e3o das novas regras. \u201cO fundamental \u00e9 que haver\u00e1 um aumento na partilha de trabalho entre os Estados-membros e, consequentemente, mais transpar\u00eancia e confian\u00e7a no julgamento dos outros Estados-membros. Acreditamos tamb\u00e9m que haver\u00e1 mais padroniza\u00e7\u00e3o nos formul\u00e1rios de candidatura, etc. Portanto, por estas e outras raz\u00f5es, apoiamos o sistema zonal.\u201d<\/p>\n<table class=\"croplifetable\" style=\"width: 330px;height: 1167px\" border=\"1\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"5\" align=\"right\" bgcolor=\"#ffffff\">\n<tbody>\n<tr>\n<td style=\"text-align: left\" colspan=\"3\" bgcolor=\"#ffcc66\">\n<p><strong>Na lista negra*<br \/><\/strong>A Ag\u00eancia Sueca de Produtos Qu\u00edmicos, uma organiza\u00e7\u00e3o governamental respons\u00e1vel por um ambiente n\u00e3o t\u00f3xico, foi um dos primeiros membros da UE a interpretar os crit\u00e9rios tempor\u00e1rios para desregula\u00e7\u00e3o end\u00f3crina. Publicou esta lista logo ap\u00f3s a vota\u00e7\u00e3o plen\u00e1ria de 13 de janeiro, e ela foi reproduzida na m\u00eddia e comentada por legisladores como uma poss\u00edvel interpreta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td style=\"text-align: left\" colspan=\"2\">\n<strong>Ingrediente ativo<\/strong>&nbsp;<\/td>\n<td>\n<strong>Ano de expira\u00e7\u00e3o<\/strong>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"3\" bgcolor=\"#ffcc66\">\n<strong>HERBICIDAS&nbsp;<\/strong>&nbsp;&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\" width=\"50%\">Amitrol&nbsp;<\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"50%\">2011<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\" width=\"50%\">Ioxinil&nbsp;&nbsp;<\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"50%\">2014<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\" width=\"50%\">Glufosinato&nbsp;&nbsp;<\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"50%\">2017<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\" width=\"50%\">Linur\u00e3o<\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"50%\">2013<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\" width=\"50%\">Molinato<\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"50%\">2014<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\" width=\"50%\">Pendimetalina<\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"50%\">2013<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\" width=\"50%\">Tepraloxidim<\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"50%\">2015<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\" width=\"50%\">Tralcoxidim<\/td>\n<td colspan=\"2\" width=\"50%\">2018<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"3\" bgcolor=\"#ffcc66\"><strong>FUNGICIDAS<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\">Carbendazim&nbsp;<\/td>\n<td>2009&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\">Dinocap&nbsp;<\/td>\n<td>2009&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\">Epoxiconazol&nbsp;<\/td>\n<td>2018&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\">Flumioxazina&nbsp;<\/td>\n<td>2012&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\">Flusilazol&nbsp;<\/td>\n<td>**&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\">Iprodiona&nbsp;<\/td>\n<td>2013&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\">Mancozeb&nbsp;<\/td>\n<td>2015&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\">Maneb&nbsp;<\/td>\n<td>2015&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\">Metconazol&nbsp;<\/td>\n<td>2017&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\">Quinoxifeno&nbsp;<\/td>\n<td>2014&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\">Tebuconazol&nbsp;<\/td>\n<td>2018&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"3\" bgcolor=\"#ffcc66\">\n<strong>INSETICIDAS&nbsp;<\/strong>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\">Bifentrina&nbsp;<\/td>\n<td>2018&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\">Lufenur\u00e3o&nbsp;<\/td>\n<td>2014&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"2\">Tiacloprida&nbsp;<\/td>\n<td>2014&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"3\">\n<p>Fonte: Ag\u00eancia Sueca de Produtos Qu\u00edmicos<br \/> **Prazo suspenso pelo Tribunal de Justi\u00e7a Europeu<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"3\" bgcolor=\"#ffcc66\">*Na realidade, n\u00e3o existe uma lista negra. Os novos crit\u00e9rios end\u00f3crinos n\u00e3o proibir\u00e3o nenhuma subst\u00e2ncia qu\u00edmica. No entanto, ser\u00e3o considerados novos crit\u00e9rios quando a aprova\u00e7\u00e3o de 10 anos de cada subst\u00e2ncia qu\u00edmica expirar. Esta lista inclui subst\u00e2ncias qu\u00edmicas que provavelmente acionar\u00e3o os novos crit\u00e9rios end\u00f3crinos e, portanto, proibir\u00e3o suas respectivas renova\u00e7\u00f5es. As subst\u00e2ncias ser\u00e3o consideradas dist\u00farbios end\u00f3crinos automaticamente se acionarem os crit\u00e9rios carcinog\u00eanicos de Classe 3 (C3) e os crit\u00e9rios reprodutivos de Classe 3 (R3). Uma subst\u00e2ncia tamb\u00e9m pode acionar os crit\u00e9rios end\u00f3crinos se for considerada t\u00f3xica para os \u00f3rg\u00e3os end\u00f3crinos e for designada como R3.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><a name=\"blacklist\"><\/a>Reinert diz que o novo sistema deve promover melhores relacionamentos entre os estados-membros e ajudar a agilizar a aprova\u00e7\u00e3o e o processo de produtos qu\u00edmicos, al\u00e9m de entreg\u00e1-los ao mercado mais rapidamente, mas, o mais importante, oferecer\u00e1 ao processo de aprova\u00e7\u00e3o um maior grau de objetividade e justi\u00e7a devido \u00e0 colabora\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria entre os estados-membros.<\/p>\n<p>\u201cQuando analisamos a pr\u00e1tica atual de concess\u00e3o de autoriza\u00e7\u00f5es pelos Estados-membros com mais detalhes, percebemos que alguns registros podem ser totalmente arbitr\u00e1rios\u201d, afirma Reinert. \u201cVamos incentivar o compartilhamento do trabalho e dar a ele um formato mais est\u00e1vel e, no final das contas, acreditamos que o sistema funcionar\u00e1 e os casos ser\u00e3o resolvidos muito mais rapidamente, porque, se houver um sistema de reconhecimento m\u00fatuo, n\u00e3o perderemos tempo com um segundo Estado fazendo uma nova avalia\u00e7\u00e3o completa do dossi\u00ea. Precisamos incentivar os Estados-membros a confiarem uns nos outros, trabalhando juntos.\u201d<\/p>\n<p>De acordo com as novas regras, os registrantes solicitar\u00e3o aprova\u00e7\u00e3o a um estado-membro, e os demais estados-membros da zona devem colaborar para aprovar ou negar o registro no prazo de 18 meses. Esse \u00e9 um prazo rigoroso em compara\u00e7\u00e3o com os cronogramas atuais, que podem levar at\u00e9 quatro anos em alguns casos.<\/p>\n<p>O cronograma pode se tornar uma tarefa administrativa excessiva para alguns pa\u00edses que podem ter falta de pessoal ou n\u00e3o estarem dispostos a cumprir o prazo de 18 meses, segundo fontes, o que significa que os registrantes podem precisar assumir um papel mais importante na coordena\u00e7\u00e3o dos esfor\u00e7os entre os estados-membros. O setor tamb\u00e9m ter\u00e1 um \u00f4nus adicional na determina\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os.<\/p>\n<p>\u201cPassamos de 27 para tr\u00eas mercados, o que representa um grande avan\u00e7o\u201d, afirma Reinert. \u201cAcreditamos que isso poder\u00e1 ser um desafio para o setor, pois h\u00e1 diferen\u00e7as consider\u00e1veis de pre\u00e7os entre os Estados-membros para os mesmos produtos ou para produtos bastante compar\u00e1veis. Portanto, precificar os produtos de forma adequada ser\u00e1 um desafio, al\u00e9m de criar novas estruturas processuais que tamb\u00e9m reflitam os requisitos do sistema zonal.\u201d<\/p>\n<p class=\"subhead\">Pontos de disc\u00f3rdia<\/p>\n<p>Embora a nova zona possa representar uma administra\u00e7\u00e3o adicional, o maior fardo para a ind\u00fastria \u00e9 a inclus\u00e3o de crit\u00e9rios de desregulamenta\u00e7\u00e3o end\u00f3crina na nova regra.<\/p>\n<p>Embora a defini\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria de disruptor end\u00f3crino provavelmente afete apenas 22 produtos qu\u00edmicos, \u00e9 o come\u00e7o do que a ind\u00fastria considera como a avalia\u00e7\u00e3o de produtos qu\u00edmicos usando crit\u00e9rios baseados em perigos em vez de crit\u00e9rios baseados em riscos.<\/p>\n<p>A diferen\u00e7a \u00e9 simples: uma avalia\u00e7\u00e3o baseada em risco considera as subst\u00e2ncias no contexto das dosagens e m\u00e9todos de aplica\u00e7\u00e3o relativos aos quais se destinam. Em uma avalia\u00e7\u00e3o baseada em perigo, os cientistas apenas determinam se uma subst\u00e2ncia pode ou n\u00e3o desencadear uma resposta fisiol\u00f3gica negativa.<\/p>\n<p>Desreguladores end\u00f3crinos, neste ponto, s\u00e3o definidos como quaisquer subst\u00e2ncias que desencadeiam efeitos cancer\u00edgenos de Classe 3 e efeitos reprodutivos de Classe 3. Se qualquer produto qu\u00edmico desencadear esses dois crit\u00e9rios, ser\u00e1 rotulado como desregulador end\u00f3crino e o registro n\u00e3o ser\u00e1 renovado (consulte &quot;Lista Negra&quot;). Al\u00e9m disso, qualquer produto qu\u00edmico de Classe 1 ou Classe 2 n\u00e3o ser\u00e1 permitido, e qualquer subst\u00e2ncia que desencadeie os crit\u00e9rios reprodutivos de Classe 3 e se mostre prejudicial aos \u00f3rg\u00e3os end\u00f3crinos tamb\u00e9m poder\u00e1 ser proibida.<\/p>\n<p>\u201cOs crit\u00e9rios de corte s\u00e3o uma grande preocupa\u00e7\u00e3o em todo o setor alimentar\u201d, afirma Sabine Hoffman, porta-voz da <a href=\"http:\/\/www.syngenta.com\/\" target=\"_blank\">Syngenta<\/a>. \u201cOs crit\u00e9rios podem resultar na perda de uma s\u00e9rie de subst\u00e2ncias ativas, o que pode prejudicar os programas de manejo integrado de pragas, a produ\u00e7\u00e3o de alimentos e a acessibilidade.\u201d<\/p>\n<p>Embora a UE provavelmente perca entre 5% e 15% dos ativos atuais, a linguagem da regra original era muito mais draconiana.<\/p>\n<p>Crit\u00e9rios mais abrangentes baseados em riscos j\u00e1 existiam na primeira leitura das regras sobre pesticidas no in\u00edcio do ver\u00e3o passado. A rea\u00e7\u00e3o resultante de que a reda\u00e7\u00e3o poderia eliminar cerca de 85% de todos os produtos qu\u00edmicos registrados na UE ajudou a ind\u00fastria a ter sucesso na formula\u00e7\u00e3o dos novos crit\u00e9rios. No entanto, sua implementa\u00e7\u00e3o ser\u00e1 complexa e provavelmente resultar\u00e1 na perda de alguns fungicidas.<\/p>\n<p>As duas principais classes de fungicidas em risco s\u00e3o os triaz\u00f3is e os ditiocarbonatos, o que pode causar problemas para a produ\u00e7\u00e3o de cereais na Europa e exigir que os produtores apliquem mais produtos qu\u00edmicos menos ativos e eliminem as ferramentas de gerenciamento de resist\u00eancia.<\/p>\n<p>\u201cOs triaz\u00f3is s\u00e3o a espinha dorsal da produ\u00e7\u00e3o europeia de cereais em termos da nossa capacidade de controlar a Septoria, que \u00e9 a maior doen\u00e7a nos cereais europeus\u201d, afirma Paul Leonard, rela\u00e7\u00f5es corporativas e governamentais, prote\u00e7\u00e3o de cultivos para <a href=\"http:\/\/www.basf.com\/\" target=\"_blank\">BASF<\/a>. \u201cA remo\u00e7\u00e3o dos triaz\u00f3is mais ativos provavelmente exigiria a substitui\u00e7\u00e3o pelo uso mais intenso e frequente de fungicidas menos ativos, o que \u00e9 um processo que n\u00e3o ajuda a vencer a guerra contra a resist\u00eancia aos fungicidas.\u201d<\/p>\n<p>A Comiss\u00e3o Europeia dever\u00e1 redigir uma norma cient\u00edfica permanente sobre como identificar e rotular uma subst\u00e2ncia como disruptor end\u00f3crino nos pr\u00f3ximos quatro anos. A defini\u00e7\u00e3o atual \u00e9 amplamente vista como um compromisso pol\u00edtico, que n\u00e3o s\u00f3 pode remover subst\u00e2ncias valiosas do mercado na UE, como tamb\u00e9m pode inibir a capacidade dos fabricantes de produtos b\u00e1sicos de lan\u00e7ar novos produtos no mercado sem acionar os crit\u00e9rios de corte.<\/p>\n<p>\u201cFazer uma declara\u00e7\u00e3o pol\u00edtica de proibi\u00e7\u00e3o antes que a ci\u00eancia esteja estabelecida sobre como definir os crit\u00e9rios end\u00f3crinos significa que podemos enfrentar uma ampla gama de possibilidades no futuro\u201d, diz Leonard. \u201c\u00c9 por isso que n\u00f3s, da comunidade agr\u00edcola, estamos t\u00e3o preocupados.\u201d<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Poderia ser muito pior. 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