{"id":30875,"date":"2012-09-07T00:00:00","date_gmt":"2012-09-07T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.farmchemicalsinternational.com\/2012\/09\/07\/legislative-measures-could-change-the-face-of-us-agriculture\/"},"modified":"2015-08-21T10:07:09","modified_gmt":"2015-08-21T14:07:09","slug":"legislative-measures-could-change-the-face-of-us-agriculture","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agribusinessglobal.com\/pt\/markets\/americas\/legislative-measures-could-change-the-face-of-us-agriculture\/","title":{"rendered":"Medidas legislativas podem mudar a face da agricultura dos EUA"},"content":{"rendered":"<p>Os Estados Unidos est\u00e3o em um impasse interessante em 2012. Com a expira\u00e7\u00e3o de in\u00fameras medidas legislativas, incluindo o Farm Bill e o PRIA, um Congresso que aprovou legisla\u00e7\u00e3o em n\u00edveis historicamente baixos e uma elei\u00e7\u00e3o presidencial, a agricultura est\u00e1 enfrentando uma variedade de problemas que podem potencialmente impactar a maneira como os agricultores aplicam produtos de prote\u00e7\u00e3o de cultivos.<\/p>\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; Grupos de defesa da prote\u00e7\u00e3o de cultivos est\u00e3o trabalhando com legisladores e entidades governamentais para garantir a viabilidade do setor nos pr\u00f3ximos anos com a aprova\u00e7\u00e3o do Farm Bill e regulamenta\u00e7\u00f5es envolvendo t\u00e9cnicas de aplica\u00e7\u00e3o e deriva de pulveriza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p class=\"subhead\">PROJETO DE LEI AGR\u00cdCOLA DE 2012<\/p>\n<p>Os legisladores do Comit\u00ea Agr\u00edcola da C\u00e2mara dos EUA aprovaram recentemente uma vers\u00e3o da Lei Federal de Reforma Agr\u00edcola e Gest\u00e3o de Riscos de 2012 (FARRM), tamb\u00e9m conhecida como Farm Bill, que aborda especificamente licen\u00e7as duplicadas de pesticidas.<\/p>\n<p>A C\u00e2mara incluiu linguagem no Farm Bill retirada diretamente do House Bill 872, tamb\u00e9m conhecido como Reducing Regulatory Burdens Act, que foi introduzido para isentar fazendeiros e varejistas dos EUA de enviar licen\u00e7as do National Pollutant Discharge Elimination System (NPDES) se o pesticida j\u00e1 estivesse registrado. O HR872 foi aprovado originalmente pela C\u00e2mara em mar\u00e7o de 2011 e atualmente aguarda aprova\u00e7\u00e3o do Senado.<\/p>\n<p>\u201cRegulamenta\u00e7\u00f5es duplicadas e custosas est\u00e3o sufocando o crescimento do agroneg\u00f3cio americano, essencialmente for\u00e7ando-os a obter licen\u00e7as para algo com o qual j\u00e1 est\u00e3o em conformidade\u201d, disse Jeff Sands, Diretor de Pol\u00edticas P\u00fablicas da Agricultural Retailers Association.<\/p>\n<p>Grupos de defesa da prote\u00e7\u00e3o de cultivos est\u00e3o se unindo em apoio \u00e0 adi\u00e7\u00e3o legislativa. No entanto, o Congresso est\u00e1 em recesso em agosto, o que deixa espa\u00e7o limitado para debate no plen\u00e1rio sobre quest\u00f5es como cortes no or\u00e7amento.<\/p>\n<p>\u201cO Farm Bill n\u00e3o estar\u00e1 isento de nenhuma t\u00e9cnica de redu\u00e7\u00e3o de d\u00e9ficit e, dado o clima econ\u00f4mico do pa\u00eds, os cortes s\u00e3o apenas parte do territ\u00f3rio\u201d, diz Sands. \u201cCada entidade alimentar ou agr\u00edcola tem diferentes preocupa\u00e7\u00f5es de financiamento em cada t\u00edtulo. A coisa mais crucial que o Congresso deve fazer ao impor cortes a v\u00e1rios programas \u00e9 garantir que a abordagem seja equilibrada e os n\u00edveis de financiamento sejam equitativos.\u201d<\/p>\n<p>A vers\u00e3o do Senado do projeto de lei cont\u00e9m uma proposta de $23 bilh\u00f5es em cortes ao longo dos pr\u00f3ximos 10 anos, incluindo a elimina\u00e7\u00e3o gradual de pagamentos diretos ou subs\u00eddios aos agricultores, um programa que sozinho custa $5 bilh\u00f5es por ano. A vers\u00e3o da C\u00e2mara do Farm Bill tem uma recomenda\u00e7\u00e3o de $35 bilh\u00f5es em cortes, mas n\u00e3o elimina os pagamentos diretos.<\/p>\n<p>O sentimento entre muitos grupos de defesa da prote\u00e7\u00e3o de cultivos \u00e9 que \u00e9 improv\u00e1vel que o Farm Bill seja conclu\u00eddo at\u00e9 30 de setembro de 2012.<\/p>\n<p>De acordo com os grupos, \u00e9 prov\u00e1vel que o Congresso estenda o projeto de lei atual por um ano, o que significa que cortes mais profundos provavelmente ser\u00e3o feitos \u00e0 medida que os gastos continuarem.<\/p>\n<p>\u201cS\u00f3 piora se nada for feito\u201d, diz Jeff Blackwood, diretor de rela\u00e7\u00f5es governamentais do The Fertilizer Institute. \u201cA linha de base do Congresso cair\u00e1 no ano que vem. A torta fica menor.\u201d<\/p>\n<p class=\"subhead\">LEI DA \u00c1GUA LIMPA E REDU\u00c7\u00c3O DA DERIVA<\/p>\n<p>Os legisladores est\u00e3o buscando redefinir a jurisdi\u00e7\u00e3o da Ag\u00eancia de Prote\u00e7\u00e3o Ambiental dos EUA sob o Clean Water Act. O Clean Water Act determina quais hidrovias est\u00e3o sob a jurisdi\u00e7\u00e3o da EPA.<\/p>\n<p>Orienta\u00e7\u00f5es passadas passadas pela Suprema Corte n\u00e3o esclarecem a que \u201c\u00e1guas naveg\u00e1veis\u201d se referem. Isso significa que \u00e1guas pequenas, como rios ou tribut\u00e1rios e p\u00e2ntanos, podem estar sob vigil\u00e2ncia da EPA.<\/p>\n<p>No entanto, uma nova proposta (HR 4965) exigiria que a Suprema Corte promulgasse regras em vez de orienta\u00e7\u00f5es sobre \u00e1guas naveg\u00e1veis. A HR 4965 estava sendo debatida na C\u00e2mara no momento em que este texto foi escrito.<\/p>\n<p>\u201cIsso definiria como a EPA usar\u00e1 o que ouviu do Congresso e qual \u00e9 sua interpreta\u00e7\u00e3o da Suprema Corte sobre onde fica a linha de jurisdi\u00e7\u00e3o\u201d, diz Rebeckah Adcock, diretora s\u00eanior de assuntos governamentais da CropLife America. \u201cEm geral, o setor privado acredita que essa quest\u00e3o processualmente n\u00e3o tem neg\u00f3cios sendo feita por orienta\u00e7\u00e3o.\u201d<\/p>\n<p>Uma interpreta\u00e7\u00e3o estrita de \u201c\u00e1guas naveg\u00e1veis\u201d sob a Lei da \u00c1gua Limpa tornaria quase imposs\u00edvel para aplicadores a\u00e9reos e terrestres receberem aprova\u00e7\u00e3o devido \u00e0 deriva da pulveriza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>\u201cSe voc\u00ea n\u00e3o puder aplicar pesticidas perto da \u00e1gua, isso tornar\u00e1 as aplica\u00e7\u00f5es de pesticidas mais dif\u00edceis\u201d, diz Mary Kay Thatcher, da American Farm Bureau.<br \/>Isso, por sua vez, afeta negativamente as licen\u00e7as de pesticidas.<\/p>\n<p>\u201cVoc\u00ea ver\u00e1 muito mais licen\u00e7as necess\u00e1rias\u201d, diz a Dra. Susan Ferenc, presidente do Conselho de Produtores e Distribuidores de Agrotecnologia (CPDA). \u201cA zona de amortecimento sugerida afetar\u00e1 muito os aplicadores, pois as licen\u00e7as gerais de pesticidas (PGP) entram em conflito com a jurisdi\u00e7\u00e3o.\u201d<\/p>\n<p>\u00c0 medida que a deriva da pulveriza\u00e7\u00e3o e as hidrovias dos EUA est\u00e3o ganhando destaque, a ind\u00fastria de prote\u00e7\u00e3o de cultivos dos EUA e a Ag\u00eancia de Prote\u00e7\u00e3o Ambiental dos EUA (EPA) est\u00e3o buscando abordar a Tecnologia de Redu\u00e7\u00e3o de Deriva (DRT).<\/p>\n<p>Um novo programa de verifica\u00e7\u00e3o volunt\u00e1ria da Tecnologia de Redu\u00e7\u00e3o de Deriva est\u00e1 prestes a ser lan\u00e7ado, o qual listar\u00e1 os bicos e suas classifica\u00e7\u00f5es em um m\u00e9todo de 1, 2 ou 3 estrelas ap\u00f3s testes extensivos seguindo as diretrizes definidas pelo Escrit\u00f3rio de Programas de Pesticidas (OPP) da EPA.<\/p>\n<p>Isso fornece um m\u00e9todo padr\u00e3o de valida\u00e7\u00e3o, informa\u00e7\u00f5es adicionais para tomada de decis\u00e3o sobre tipos de bicos e mais op\u00e7\u00f5es para os aplicadores gerenciarem a deriva, disse Jay Ellenberger, vice-diretor da Divis\u00e3o de Assuntos de Campo e Externos do Escrit\u00f3rio do Programa de Pesticidas da EPA na confer\u00eancia de primavera da CPDA.<br \/>Com 1 milh\u00e3o de libras de pesticidas aplicados por ano, o programa de certifica\u00e7\u00e3o \u00e9 um passo em dire\u00e7\u00e3o \u00e0 administra\u00e7\u00e3o ambiental. Cerca de 1% a 10% de pesticidas aplicados se desviam de seu local alvo, disse Ellenberger.<\/p>\n<p>Por sua vez, cerca de 2.500 incidentes relacionados a deriva de sinistros s\u00e3o relatados por ano aos departamentos de agricultura dos Estados Unidos.<\/p>\n<p>O programa ser\u00e1 iniciado em agosto de 2012 com a confirma\u00e7\u00e3o do protocolo de teste final, lan\u00e7amento do site e comunica\u00e7\u00f5es adicionais. Novos r\u00f3tulos abordando DRT ser\u00e3o usados a partir da primavera de 2013.<\/p>\n<p>Os Estados Unidos est\u00e3o em uma<br \/>impasse interessante em<br \/>2012. Com a expira\u00e7\u00e3o<br \/>de in\u00fameras medidas legislativas<br \/>incluindo a Fazenda<br \/>Bill e PRIA, um Congresso<br \/>que aprovou legisla\u00e7\u00e3o em n\u00edveis historicamente baixos<br \/>e uma elei\u00e7\u00e3o presidencial, agricultura<br \/>est\u00e1 enfrentando uma variedade de problemas que podem<br \/>potencialmente impactar a forma como os agricultores aplicam<br \/>produtos de prote\u00e7\u00e3o de cultivos.<br \/>Grupos de defesa da prote\u00e7\u00e3o de culturas<br \/>est\u00e3o trabalhando com legisladores e governo<br \/>entidades para garantir a viabilidade de<br \/>a ind\u00fastria nos pr\u00f3ximos anos com a<br \/>aprova\u00e7\u00e3o do Farm Bill e regulamentos<br \/>envolvendo t\u00e9cnicas de aplica\u00e7\u00e3o e<br \/>deriva de pulveriza\u00e7\u00e3o.<br \/>PROJETO DE LEI AGR\u00cdCOLA DE 2012<br \/>Legisladores no Comit\u00ea de Agricultura da C\u00e2mara dos EUA<br \/>recentemente passou uma vers\u00e3o do<br \/>Reforma Agr\u00edcola Federal e Risco<br \/>Lei de Gest\u00e3o de 2012 (FARRM), tamb\u00e9m<br \/>conhecido como Farm Bill, que especificamente<br \/>aborda licen\u00e7as duplicadas de pesticidas.<br \/>A C\u00e2mara incluiu linguagem no<br \/>Projeto de Lei Agr\u00edcola retirado diretamente do Projeto de Lei da C\u00e2mara<br \/>872, tamb\u00e9m conhecida como Lei Regulat\u00f3ria Redutora<br \/>Lei dos Fardos, que foi introduzida<br \/>para isentar agricultores e retalhistas dos EUA de<br \/>enviando Descarga Nacional de Poluentes<br \/>Sistema de Elimina\u00e7\u00e3o (NPDES) permite<br \/>se o pesticida j\u00e1 estava registrado.<br \/>O HR872 foi aprovado originalmente pela C\u00e2mara em<br \/>Mar\u00e7o de 2011 e atualmente aguarda<br \/>aprova\u00e7\u00e3o do Senado.<br \/>\u201cRegulamenta\u00e7\u00f5es duplicadas e dispendiosas<br \/>est\u00e3o sufocando o crescimento do agroneg\u00f3cio americano<br \/>essencialmente for\u00e7ando-os<br \/>para obter licen\u00e7as para algo que eles s\u00e3o<br \/>j\u00e1 em conformidade com\u201d, disse Jeff<br \/>Sands, Diretor de Pol\u00edticas P\u00fablicas, Agricultura<br \/>Associa\u00e7\u00e3o de Varejistas.<br \/>Os grupos de defesa da protec\u00e7\u00e3o das culturas s\u00e3o<br \/>reunindo-se em torno da adi\u00e7\u00e3o legislativa.<br \/>No entanto, o Congresso estar\u00e1 em recesso em agosto,<br \/>o que deixa espa\u00e7o limitado para o ch\u00e3o<br \/>debate sobre quest\u00f5es como cortes or\u00e7ament\u00e1rios.<br \/>\u201cA Lei Agr\u00edcola n\u00e3o ser\u00e1 isenta<br \/>de quaisquer t\u00e9cnicas de redu\u00e7\u00e3o do d\u00e9fice e<br \/>dado o clima econ\u00f3mico do pa\u00eds,<br \/>os cortes s\u00e3o apenas parte do territ\u00f3rio\u201d,<br \/>diz Sands. \u201cCada alimento ou produto agr\u00edcola<br \/>entidade tem diferentes preocupa\u00e7\u00f5es de financiamento em<br \/>cada t\u00edtulo. 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