{"id":8182,"date":"2009-02-16T00:00:00","date_gmt":"2009-02-16T05:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.farmchemicalsinternational.com\/2009\/02\/16\/occupational-safety-and-health-act\/"},"modified":"2019-09-16T13:47:32","modified_gmt":"2019-09-16T17:47:32","slug":"occupational-safety-and-health-act","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agribusinessglobal.com\/pt\/industry-news\/occupational-safety-and-health-act\/","title":{"rendered":"Lei de Seguran\u00e7a e Sa\u00fade Ocupacional"},"content":{"rendered":"

O Lei de Seguran\u00e7a e Sa\u00fade Ocupacional <\/a>foi estabelecido \u201c\u2026para garantir, tanto quanto poss\u00edvel, a todos os trabalhadores e trabalhadoras da na\u00e7\u00e3o condi\u00e7\u00f5es de trabalho seguras e saud\u00e1veis e para preservar os nossos recursos humanos\u2026\u201d O ato \u00e9 administrado e aplicado pelo Administra\u00e7\u00e3o de Seguran\u00e7a e Sa\u00fade Ocupacional <\/a>(OSHA). Ela imp\u00f5e aos empregadores a obriga\u00e7\u00e3o de fornecer aos funcion\u00e1rios locais de trabalho livres de riscos reconhecidos \u00e0 sa\u00fade e \u00e0 seguran\u00e7a, e de manter a conformidade com os padr\u00f5es espec\u00edficos da OSHA. A EPA tem autoridade sob a FIFRA relacionada \u00e0 seguran\u00e7a de trabalhadores rurais em campos tratados com pesticidas, e a OSHA tem autoridade sobre opera\u00e7\u00f5es de fabrica\u00e7\u00e3o, formula\u00e7\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o envolvendo a seguran\u00e7a dos trabalhadores na ind\u00fastria de pesticidas.<\/p>\n

Observe que muitos estados e territ\u00f3rios t\u00eam seus pr\u00f3prios planos estaduais que foram aprovados pela OSHA e est\u00e3o em vigor. Essas regulamenta\u00e7\u00f5es estaduais podem ser mais rigorosas do que os requisitos federais da OSHA.<\/p>\n

Padr\u00e3o de comunica\u00e7\u00e3o de risco<\/p>\n

O Padr\u00e3o de comunica\u00e7\u00e3o de risco da OSHA <\/a>(29 CFR Se\u00e7\u00e3o 1910.1200) garante que os perigos de todos os produtos qu\u00edmicos produzidos ou importados sejam avaliados e que as informa\u00e7\u00f5es sobre seus perigos sejam transmitidas aos empregadores e empregados. Esta chamada lei do \u201cDireito de Saber\u201d exige que os empregadores com empregados expostos a produtos qu\u00edmicos perigosos forne\u00e7am informa\u00e7\u00f5es aos seus empregados sobre os perigos por meio de programas de comunica\u00e7\u00e3o de perigos, incluindo r\u00f3tulos, Folhas de Dados de Seguran\u00e7a de Materiais (MSDSs), treinamento e acesso a registros escritos.<\/p>\n

Os fabricantes de produtos qu\u00edmicos (incluindo formuladores) e importadores s\u00e3o obrigados a avaliar os perigos dos produtos qu\u00edmicos produzidos ou importados por meio de uma "determina\u00e7\u00e3o de perigo". Produtos qu\u00edmicos, incluindo elementos, compostos qu\u00edmicos e misturas (por exemplo, formula\u00e7\u00f5es) podem ser perigosos devido \u00e0s suas propriedades f\u00edsicas \u2014 por exemplo, l\u00edquidos combust\u00edveis, gases comprimidos, explosivos, inflam\u00e1veis, per\u00f3xidos org\u00e2nicos, oxidantes, pirof\u00f3ricos, materiais inst\u00e1veis ou reativos \u00e0 \u00e1gua. Eles tamb\u00e9m podem ser perigosos com base em perigos \u00e0 sa\u00fade, imediatos (agudos) ou tardios (cr\u00f4nicos). Alguns desses efeitos agudos e cr\u00f4nicos \u00e0 sa\u00fade podem resultar da exposi\u00e7\u00e3o a produtos qu\u00edmicos que s\u00e3o cancer\u00edgenos (causadores de c\u00e2ncer), agentes t\u00f3xicos ou altamente t\u00f3xicos, corrosivos, sensibilizadores, toxinas reprodutivas, etc., conforme referenciado no Hazard Communication Standard (HCS). Os fabricantes e importadores de produtos qu\u00edmicos s\u00e3o obrigados a preparar MSDSs para todos os produtos qu\u00edmicos perigosos que produzem e a rotular os recipientes de produtos qu\u00edmicos perigosos que enviam. Fabricantes, importadores e distribuidores devem passar MSDSs para seus clientes com a remessa inicial.<\/p>\n

Fabricantes e importadores s\u00e3o obrigados a avaliar os riscos f\u00edsicos e qu\u00edmicos dos produtos qu\u00edmicos que produzem ou importam, mas n\u00e3o necessariamente a testar esses produtos qu\u00edmicos. O HCS define a metodologia para realizar determina\u00e7\u00f5es de risco em compostos e misturas. A determina\u00e7\u00e3o de risco pode ser baseada nos dados do pr\u00f3prio fabricante ou na literatura cient\u00edfica dispon\u00edvel. Uma mistura n\u00e3o testada deve ser considerada como tendo os mesmos riscos \u00e0 sa\u00fade que os componentes perigosos presentes em excesso de 1% por peso ou, para carcin\u00f3genos, presentes em excesso de 0,1%. Se um componente presente em uma mistura puder ser liberado em uma concentra\u00e7\u00e3o que exceda seu Limite de Exposi\u00e7\u00e3o Permiss\u00edvel (PEL) ou seu Valor Limite de Limiar (TLV) ou em qualquer n\u00edvel que possa colocar em risco a sa\u00fade dos funcion\u00e1rios, ele deve ser identificado na MSDS e no r\u00f3tulo.<\/p>\n

Uma regra da OSHA emitida em mar\u00e7o de 1989 reduziu os PELs para muitas subst\u00e2ncias e definiu novos PELs para muitas outras n\u00e3o regulamentadas anteriormente pela OSHA. Os Limites de Exposi\u00e7\u00e3o de Curto Prazo (STEL) complementam as M\u00e9dias Ponderadas de Tempo (TWA) de oito horas e, quando apropriado, s\u00e3o fornecidas designa\u00e7\u00f5es de pele e\/ou limites de teto. O novo padr\u00e3o aparece na Se\u00e7\u00e3o 1910.1000 do 29 CFR como Tabelas Z-1-A, Z-2 e Z-3. Atualmente, os PELs est\u00e3o sob revis\u00e3o ap\u00f3s serem contestados em tribunal. Os programas estaduais da OSHA podem optar por aplicar os padr\u00f5es revisados at\u00e9 que uma revis\u00e3o final seja feita.<\/p>\n

As seguintes fontes devem ser verificadas pelos importadores ou fabricantes de produtos qu\u00edmicos para estabelecer se seus produtos qu\u00edmicos s\u00e3o perigosos:<\/p>\n

    \n
  1. 29 CFR 1910, Subparte Z, Subst\u00e2ncias t\u00f3xicas e perigosas.<\/li>\n
  2. Valores Limite de Exposi\u00e7\u00e3o para Subst\u00e2ncias Qu\u00edmicas e Agentes F\u00edsicos no Ambiente de Trabalho (Confer\u00eancia Americana de Higienistas Industriais Governamentais, \u00faltima edi\u00e7\u00e3o).<\/li>\n<\/ol>\n

    Para estabelecer a carcinogenicidade ou potencial carcinogenicidade, as seguintes fontes devem ser revisadas:<\/p>\n

      \n
    1. Programa Nacional de Toxicologia, Relat\u00f3rio Anual sobre Carcin\u00f3genos (\u00faltima edi\u00e7\u00e3o).<\/li>\n
    2. Monografias da Ag\u00eancia Internacional de Pesquisa sobre C\u00e2ncer (\u00faltima edi\u00e7\u00e3o).<\/li>\n
    3. 29 CFR 1910, Subparte Z, Subst\u00e2ncias t\u00f3xicas e perigosas.<\/li>\n<\/ol>\n

      Quando um material \u00e9 determinado como perigoso, h\u00e1 informa\u00e7\u00f5es espec\u00edficas que devem constar na FISPQ.<\/p>\n

      De acordo com o Hazard Communication Standard, todos os recipientes de produtos qu\u00edmicos perigosos dentro ou saindo do local de trabalho (a menos que o recipiente seja usado para prop\u00f3sitos de transfer\u00eancia tempor\u00e1ria) devem ser etiquetados, etiquetados ou marcados com avisos de perigo apropriados e com uma identidade que permita que seja referenciado de forma cruzada com o MSDS. Todos os empregadores devem garantir que os funcion\u00e1rios sejam adequadamente treinados em rela\u00e7\u00e3o aos produtos qu\u00edmicos perigosos, em m\u00e9todos de detec\u00e7\u00e3o e prote\u00e7\u00e3o e no sistema de etiquetagem e MSDS usado em seu local de trabalho.
      \n\u00c9 importante perceber que o HCS n\u00e3o se aplica \u00e0 rotulagem de pesticidas cobertos pela FIFRA. Ingredientes inertes e intermedi\u00e1rios que n\u00e3o s\u00e3o pesticidas sob a FIFRA s\u00e3o cobertos. Medicamentos e dispositivos veterin\u00e1rios cuja rotulagem \u00e9 coberta pela FDA tamb\u00e9m est\u00e3o isentos da rotulagem da OSHA, assim como produtos de consumo rotulados sob os requisitos da Consumer Product Safety Commission. No entanto, nenhum desses produtos ou produtos qu\u00edmicos est\u00e1 isento do requisito OSHA MSDS. Res\u00edduos perigosos, conforme definido em 40 CFR 261, est\u00e3o isentos de todos os requisitos OSHA.<\/p>\n

      A EPA emitiu regras finais em 21 de agosto de 1992 para exposi\u00e7\u00e3o ocupacional a pesticidas agr\u00edcolas (40 CFR 156 e 170). A Parte 156 abrange requisitos de rotulagem para pesticidas e dispositivos. A Parte 170 \u00e9 um padr\u00e3o de prote\u00e7\u00e3o ao trabalhador. A rotulagem alterada deve ser conclu\u00edda at\u00e9 21 de abril de 1994.<\/p>\n

      Em 31 de janeiro de 1990, a OSHA emitiu uma regra final (55 FR 3300) efetiva em 1\u00ba de maio de 1990 que se aplica ao uso de produtos qu\u00edmicos perigosos em laborat\u00f3rios. O padr\u00e3o final fornece treinamento e informa\u00e7\u00f5es para funcion\u00e1rios, consultas e exames m\u00e9dicos, identifica\u00e7\u00e3o de riscos, uso de respiradores e manuten\u00e7\u00e3o de registros. Especificamente, o padr\u00e3o exige que os laborat\u00f3rios mantenham a exposi\u00e7\u00e3o dos funcion\u00e1rios em ou abaixo dos Limites de Exposi\u00e7\u00e3o Permiss\u00edveis (PELs) especificados em 29 CFR 1910, Subparte Z. Cada empregador tem a obriga\u00e7\u00e3o de formular um Plano de Higiene Qu\u00edmica por escrito que inclua as pr\u00e1ticas de trabalho, procedimentos e pol\u00edticas necess\u00e1rias para garantir que os funcion\u00e1rios estejam protegidos de todos os produtos qu\u00edmicos potencialmente perigosos no local de trabalho do laborat\u00f3rio.<\/p>\n

      O padr\u00e3o mant\u00e9m o requisito OSHA HCS para reten\u00e7\u00e3o de r\u00f3tulos e MSDSs que acompanham remessas recebidas de produtos qu\u00edmicos perigosos, mas n\u00e3o exige o desenvolvimento de r\u00f3tulos e MSDSs para subst\u00e2ncias qu\u00edmicas produzidas em um laborat\u00f3rio para uso exclusivo do pr\u00f3prio laborat\u00f3rio. A OSHA exige que as informa\u00e7\u00f5es de risco dispon\u00edveis sejam fornecidas aos funcion\u00e1rios que podem ser expostos a uma subst\u00e2ncia perigosa. Subprodutos qu\u00edmicos cuja composi\u00e7\u00e3o \u00e9 desconhecida devem ser tratados como perigosos pelos empregadores e manuseados de acordo com o CHP. Quando um produto qu\u00edmico \u00e9 produzido em um laborat\u00f3rio e enviado para outro usu\u00e1rio fora do laborat\u00f3rio, o laborat\u00f3rio produtor se torna um fabricante e est\u00e1 sujeito a todas as disposi\u00e7\u00f5es relevantes do HCS. Para a ind\u00fastria de pesticidas, isso incluiria a prepara\u00e7\u00e3o de r\u00f3tulos para pesticidas n\u00e3o registrados e a prepara\u00e7\u00e3o e dissemina\u00e7\u00e3o de MSDS para todos os produtos qu\u00edmicos ou formula\u00e7\u00f5es experimentais.<\/p>\n

      Requisitos de MSDS<\/p>\n

      Em 3 de junho de 1993, o Instituto Nacional Americano de Padr\u00f5es, Inc.<\/a> (ANSI) emitiu um novo padr\u00e3o para prepara\u00e7\u00e3o de Folhas de Dados de Seguran\u00e7a de Material (MSDS). O novo padr\u00e3o tem como objetivo ajudar os preparadores de MSDSs a continuar desenvolvendo MSDSs consistentes e compreens\u00edveis que forne\u00e7am informa\u00e7\u00f5es \u00fateis ao p\u00fablico em geral.<\/p>\n

      O novo padr\u00e3o MSDS fornece 16 se\u00e7\u00f5es que devem ser inclu\u00eddas em MSDSs. Essas se\u00e7\u00f5es incluem:
      \nSe\u00e7\u00e3o 1.<\/strong> Identifica\u00e7\u00e3o de produtos qu\u00edmicos e empresas.
      \nSe\u00e7\u00e3o 2.<\/strong> Composi\u00e7\u00e3o, informa\u00e7\u00f5es e ingredientes.
      \nSe\u00e7\u00e3o 3.<\/strong> Identifica\u00e7\u00e3o de perigos.
      \nSe\u00e7\u00e3o 4. <\/strong>Medidas de primeiros socorros.
      \nSe\u00e7\u00e3o 5.<\/strong> Medidas de combate a inc\u00eandio.
      \nSe\u00e7\u00e3o 6.<\/strong> Medidas de libera\u00e7\u00e3o acidental.
      \nSe\u00e7\u00e3o 7.<\/strong> Manuseio e armazenamento.
      \nSe\u00e7\u00e3o 8.<\/strong> Controles de exposi\u00e7\u00e3o, prote\u00e7\u00e3o pessoal.
      \nSe\u00e7\u00e3o 9.<\/strong> Propriedades f\u00edsicas e qu\u00edmicas.
      \nSe\u00e7\u00e3o 10.<\/strong> Estabilidade e reatividade.
      \nSe\u00e7\u00e3o 11.<\/strong> Informa\u00e7\u00f5es toxicol\u00f3gicas.
      \nSe\u00e7\u00e3o 12.<\/strong> Informa\u00e7\u00e3o Ecol\u00f3gica.
      \nSe\u00e7\u00e3o 13.<\/strong> Considera\u00e7\u00f5es sobre descarte.
      \nSe\u00e7\u00e3o 14.<\/strong> Informa\u00e7\u00f5es sobre transporte.
      \nSe\u00e7\u00e3o 15.<\/strong> Informa\u00e7\u00f5es regulat\u00f3rias.
      \nSe\u00e7\u00e3o 16.<\/strong> Outras informa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

      Entrada em espa\u00e7o confinado<\/p>\n

      A entrada em espa\u00e7os confinados agora \u00e9 regulamentada pela regra OSHA 29 CFR 1910.146, que se tornou definitiva em 15 de abril de 1993. A regra exige que os empregadores identifiquem espa\u00e7os confinados no local de trabalho que representam riscos \u00e0 sa\u00fade ou \u00e0 seguran\u00e7a, impe\u00e7am a entrada n\u00e3o autorizada nos espa\u00e7os e protejam os participantes autorizados dos riscos do espa\u00e7o por meio de um programa de permiss\u00e3o de entrada.<\/p>\n

      As ind\u00fastrias em geral (incluindo os comerciantes varejistas) devem emitir uma autoriza\u00e7\u00e3o para entrada em um espa\u00e7o que tenha as seguintes caracter\u00edsticas:<\/p>\n