生产力之路
9 十一月 2011 距离吉隆坡高档购物和豪华酒店的著名国际中心不远，一场严重的农业冲突正在展开。随着摩天大楼迅速让位于棕榈种植园，城市街道变成洪水泛滥地，农民、零售商、分销商和监管机构不断与马来西亚流行的假冒农药作斗争，前线出现了。
该国超过三分之一的农药销售价值蒸发到非法渠道。假冒产品不仅会杀死农作物和破坏生计，还会在农民错误处理他们误认为是合法产品的有毒物质时夺走生命。
“我已经要求政府以谋杀罪起诉非法杀虫剂供应商，”该机构执行董事 Chooi Lam Khong 说。 马来西亚作物生命与公共卫生协会.他指的是 2010 年发生的一起事件，一名稻农因处理不当而死于醋酸芬丁，这是一种未在马来西亚注册的剧毒农药。 “我强烈认为，警方可以追查到在该地区分发非法农药的供应商，并从那里追查主销。非法杀虫剂经营者必须理解为什么杀虫剂委员会不简单地登记所有提交的材料——它们通常毒性太大，农民无法安全处理，”Chooi 说。 “为什么农民要因为有人想赚大钱而付出最终的代价？”
即使他们不夺走生命，他们也会毁掉许多农民摆脱自给农业的机会，并让合法的配方商、分销商和价值链中的其他参与者失去机会，损失不计其数。
马来西亚作物保护市场不大，制造商层面约为 $166 百万，但它是世界上最大的橡胶生产国之一，其棕榈油种植园的产量占世界总供应量的一半以上。水稻是主要的粮食作物，通常种植在该国的丘陵地区，国内产量可满足大约 80% 的需求。
虽然该国的油棕种植园是大企业，但橡胶和水稻种植者主要是小股东。这些农民越来越多地成为非法贸易商的目标。
“在马来西亚，非法产品是主要问题之一，掺假和非法产品的涌入是最大的商业挑战之一，也是一项重大的社会挑战，”Farmcochem 执行董事 Ricky Chey 说。 “除了执法机构人手不足之外，合法审批的监管系统也可能是一个挑战，因为我们的农药系统也人手不足。”
对于许多与假冒作斗争的国家，执法往往是比立法和政策更为紧迫的问题。年轻的政府监管者通常缺乏在完善的地下系统中证实变革的能力。
为了解决这个问题，马来西亚政府成立了一个委员会来讨论非法农药问题。农药控制委员会副主任 Halimi Mahmud 表示，成员代表行业的所有部分，从监管机构到整个价值链的供应商 马来西亚农业部.
“非法杀虫剂是一个可怕的问题，但它需要的不仅仅是政府来创造改变，”他说。 “我们必须与所有利益相关者合作，以致力于解决方案并遵守委员会的建议。”
Halimi 同意必须加强执法，但好斗的肇事者愿意兜售从假冒的手提包和 DVD 到伪造的药品和杀虫剂等一切东西，这可能会使这项任务变得扑朔迷离。此外，还有一部分国内股东急于购买打折产品，而不考虑安全性或真实性。
假冒农药在这里泛滥的部分原因是进入市场的门槛非常低。注册农药有数千种，几乎不存在数据要求。但其中大部分似乎都准备好改变了。
“许多人认为杀虫剂的数量太多，而且注册太容易了，”哈利米说。 “我们正在制定新的指导方针，在不扼杀行业的情况下创造更好的审批结构。但是我们的专业知识非常有限，所以我们必须服从有专业知识的组织，比如 粮农组织 和 WHO”
国际准则和标准，例如粮农组织和世界卫生组织农药规格联席会议制定的最佳实践（请参阅我们网站上的两部分“JMPS 更新”，了解在新的 JMPS 批准下农药注册的潜在影响和挑战标准。）
“我们需要让注册过程更加严格，这样更好的公司和产品才能进入系统，”哈利米说。 “最终，公司将需要提供更多数据。”
马来西亚面临的挑战将是在不完全停止现行制度的情况下实施监管改革，如果供应链出现重大中断，这可能为更多假冒产品铺平道路。
泰国实验
类似的问题在邻国泰国已经存在多年，监管机构基本上是把所有的注册都推掉了，重新来过。
泰国正在经历前所未有的作物保护产品重新注册过程。截至8月22日， 泰国农业部 在颁发新许可证之前，禁止进口、配制和制造作物保护产品。但政府已经允许销售已包装的作物保护产品，允许一些产品继续在价值链中发挥作用。
配方设计师和分销商一直在与泰国政府积极合作，重新注册该国的所有作物保护产品，以便供应短缺不会影响 2012 年的生长季。需要重新批准的大量化学品给负责重新批准程序的政府监管机构造成了相当大的压力。
到目前为止，在重新注册过程之前可用的 10,000 多个商品名称或技术产品中，大约有 25 到 30 个商品名称或技术产品已获准进行分销。然而，还有更多的药物计划在 10 月获得批准。如果产品在泰国销售超过10年，提交公司只需要提供GLP数据。然而，泰国没有 GLP 实验室，这给一些目前与 GLP 数据提供商没有关系的小公司带来了巨大的资金压力。
政府决定在泰国重新注册完整的作物保护产品库，是为了使出口产品在国际市场上更具竞争力和吸引力，并保持与其他东盟国家的竞争力。泰国是世界第一或第二大商品和特种作物出口国，包括大米、菠萝、橡胶、木薯等。
“泰国希望成为世界的厨房，新法规的颁布是为了维持该国作为世界上最大的大米、菠萝、橡胶和木薯出口国的地位，”泰国贸易委员会主席 Sinchai Swasdichai 说。 泰国作物保护协会 和营销经理 拜耳泰国公司
这里的消息人士称，由于重新注册所需的技术流程以及监管机构必须审查的产品积压，重新注册产品可能需要长达两年的时间。
消息人士称，新工艺的后果将导致泰国的农用化学品配方商和分销商数量大幅减少。大约 500 种农用化学品和该国多达一半的公司可能因在积压系统中获取数据和重新注册产品所需的费用和时间而倒闭。
关于农民囤积全年作物保护产品供应的轶事已经开始让依赖整个价值链可预测补货的公司感到担忧。
不确定性中的机会
尽管整个东南亚市场都面临挑战，但消息人士称，由于农业和公共卫生的持续增长和发展，业务继续增长。
分析师表示，世界上超过 90% 的大米产自亚洲，该地区对更多食用油的需求不断增长可能会使棕榈油在不久的将来超过豆油成为世界上使用最广泛的食用油。
马来西亚棕榈产业的生产力在各个层面都稳步提高，包括种植材料的质量、文化实践、加工方法和营销策略。根据联合国粮农组织的数据，现在庄园每年每公顷的产油量高达 5 吨，是任何其他油料作物的两倍多。
这种经济作物对出口经济的重要性促使马来西亚政府密切关注棕榈油价格以及其他出口商品的价格。补贴作物投入的机制已经到位，因此农民可以在充满挑战的时期保持良好的农业实践。
在 农科化学，泰国产品的清白使公司能够重新评估其产品组合并专注于七种产品，主要是除草剂，这将使其能够专注于盈利能力并为开发中的产品生成数据需求。
相似地， 海星化工一家在 39 个国家/地区拥有出口业务的马来西亚公司表示，东南亚各地以及其他新兴市场的数据要求越来越严格，这使得数据采集成为一个昂贵且有时甚至是漫长的过程。
Hextar 国际营销总监 Chong Wei Cheong 表示：“为可以及时交付的 GLP 数据寻找信誉良好且具有成本效益的选择正成为一个大问题。” “欧洲大公司有一些延迟，因为这些类型的数据量太大，而且需求不断增长。”
近年来在印度建立了几个 GLP 实验室，更多进步的公司正在意识到对其产品的需求以及通过评估农药产生的潜在收入。随着各国政府继续逐步淘汰较旧的化学物质以代替较新的活性物质和配方，预计这一趋势将继续下去。
“农化公司正在提高大量化学品的生产能力，以满足各个层面不断增长的需求，但 GLP 实验室并没有相应提高产能，”Chong 说。 “现在数据方面存在积压，就像我们在监管方面处理的积压一样。”
非作物方面也存在机会，因为该行业的产品广泛由生产作物保护产品的公司主导。
Imaspro Resources 是一家马来西亚公司，该公司从 1993 年的 $1 百万增长到今年预计的 $2740 万，该公司表示其非作物部门是该公司最新但增长最快的部门。
Imaspro 产品开发经理 Tee Bee Heoh 表示：“非农作物目前在总收入中所占比例不到 5%，但它每年都在享受两位数的增长。”
公司的部分成功在于其研发。超过 35% 的员工拥有高级科学学位，其优质配方凭借其 256 个国内品牌注册帮助扩大了市场份额。
相似地， 肯索公司 正在大力投资其专有品牌和配方技术，以在拥挤的马来西亚市场中脱颖而出。自 2006 年以来，该战略帮助其收入翻了一番，其 500 名员工帮助生产了 25,000 吨品牌非选择性除草剂。该公司还投资于其可湿性粉剂和颗粒剂制剂。
“除草剂将永远是我们公司在东南亚的一个重要重点，”Kenso 出口经理 How Shok Teng 说。 “但如果你谈论的是我们和该地区的增长机会，我们主要关注杀虫剂。”
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