巴西钾肥、Mura、环境问题和巴西减少钾肥进口的计划

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正如联合国2022年版 《粮食安全和营养状况》报告中指出, 的报告中如是说。,2023 年成功的粮食生产需求至关重要。对于像巴西这样的国家——每年出口 $1600 亿的食品,是全球第四大农业生产国——继续生产和提高产量对于全球粮食安全至关重要。随着巴西进口 85% 化肥,巴西政府在面临 2022 年因俄乌战争和 COVID-19 大流行期间的供应链问题导致钾肥短缺后,正寻求从本国境内采购钾肥。

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马特辛普森,首席执行官 巴西钾肥一家寻求在巴西亚马孙州开采钾肥的加拿大公司表示,虽然增加国内钾肥产量受到一些巴西政府官员的欢迎,但也遭到了关注环境影响和一些 Mura 地区的人士的反对,居住在亚马逊矿区附近的当地土著部落。辛普森分享了他的公司在与主要利益相关者协商方面的进展情况。

ABG:巴西政府如何应对 2022 年进口化肥所面临的挑战?

MS: 巴西政府在今年春天推出了一项国家化肥计划,试图到 2050 年将其目前的 85% 化肥进口依赖度降低至 45%,因为该国正面临全球供应中断的风险。对于巴西来说,钾肥和化肥对于继续增加粮食产量至关重要。巴西的一大问题是土壤粘土含量高,因此种植者不仅仅使用化肥来增加作物产量。这些投入物对于替代既被吸收又在高粘土中被冲走的养分至关重要。在巴西,有多个种植季节——气候有利于全年种植作物,因此随着植物的吸收,土壤中的养分会迅速耗尽。需要补充这些营养物质,以使土壤保持健康以供随后的作物生长,但鉴于大部分产品来自海上,最大的挑战之一是确保足够的肥料,例如钾肥。

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当俄罗斯入侵乌克兰时,导致巴西钾肥价格飙升。他们上涨了400%,略低于每吨$1,200。此后价格回落,目前约为每吨 $700,仍远高于历史平均水平。就维持最佳施用率的成本效益而言,这给农民带来了压力。问题是,如果农民不能保持最佳施用率,产量就会下降,这意味着粮食减少,这意味着价格上涨,粮食供应减少,尤其是对贫困人口而言。

ABG:对于贵公司,您的目标是开采钾肥,以帮助巴西减少对进口钾肥的依赖。情况如何?

MS:  我认为他们拥有国内的钾肥来源绝对至关重要。这主要是我公司想要做的,在巴西亚马孙州开发钾盐盆地,以满足这一需求。该盆地有潜力成为俄罗斯-白俄罗斯采矿空间的两倍,约为加拿大的三分之二。就我个人而言,这显然是一个非常重要的项目,因为我负责将一个变革性项目付诸实践,但从长远来看,拥有国内钾肥来源意味着该国减少供应冲击短缺,降低运输成本和碳排放。最终,这将使每个人受益,因为这意味着农民的价格更低,这将支持钾肥施用率,以更低的价格生产更高的作物产量和更多的粮食。

ABG:尽管您说您的项目将带来的所有好处,但我的理解是矿场是在 Mura 的圣地上建造的?就与 Mura 的谈判而言,你现在在哪里?

MS: 我们位于以亚马逊热带雨林而闻名的巴西亚马逊州,但我们的项目并不位于原始雨林。它位于低密度的养牛场上,在我们参与该项目之前,该土地已被先前的所有者砍伐了数十年。我们钻探的一部分土地在土著土地上,但绝大多数不在土著土地上。我们隔离了我们的储备,因此我们目前只允许不在土著土地上的部分。

我们确实经历了巴西的所有正常流程,这些流程主要由政府领导。在协商方面,我们参加了公开听证会,我们有 4,500 多人参加。有大量土著人参加了这些听证会。但是,我们确实收到了一个非政府组织的投诉,称没有根据所谓的国际劳工组织 169 与土著人民进行协商。这是包括巴西在内的几个国家签署的一项国际协议,其中说土著人民不仅将获得自由和知情的咨询,而且将以他们选择的方式进行。虽然我们确实进行了涉及土著人民的协商,但并未遵循 ILO 169 准则。我们自愿同意暂时中止我们的许可证,以便我们可以根据 ILO 169 进行这些磋商。这是一个两步过程。第一步是土著人想出他们希望如何被咨询的实际过程。那已经完成了。然后第二步是实际协商,原本应该在 2020 年 3 月开始,然后 COVID-19 大流行来袭,将这些协商推迟到今年 4 月。

ABG:环境影响如何?采矿会产生过多的盐分,盐分会渗入水中吗,因为矿山位于洪泛平原上?

MS: 我们的项目位于高于千分之一洪水位的海拔高度。我们极不可能在尾矿堆所在的区域有地表水。尾矿堆将是干堆尾矿,这是世界上最好的做法,因为它可以实现最小的表面足迹和最低的破坏风险。当人们在巴西谈论尾矿时,这是一个非常敏感的问题。最大的担忧是湿尾矿库,通常在地表有非常大的足迹。它实际上是一座水坝。在过去的七八年里,巴西发生了两起事件,其中一个铁矿发生了尾矿坝溃坝事故,造成了严重后果。同样,在我们的例子中,因为它是干式烟囱,所以没有大坝可能因大量水流而发生故障。

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ABG:您的项目与巴西政府有什么样的关系?

MS: 我们的项目实际上是一个被巴西联邦政府通过所谓的 PPI 和联盟认为具有国家重要性的项目,就像美国的最高法院一样。巴西与美国略有不同,美国的最高法院独立于政府行事。在巴西,让两个权力派别都支持你很重要,我们是唯一一个由联邦直接支持的项目,我们是联邦政府的八个项目之一。再一次,这是因为这是在巴西种植食物的必需营养素,没有替代品,而且钾肥依赖于 98% 进口。该项目不仅对巴西的粮食安全至关重要,而且对全球粮食安全也至关重要。

ABG:贵公司是否在寻找亚马逊以外的替代网站?

MS: 钾盐与开采的其他金属完全不同。这个地方实际上是一片海洋,一大片干涸并留下盐分的水体。有两种类型的盐:氯化钠,它是您用来调味食物的食盐,以及氯化钾,这是我们要提取的钾盐。我们项目所在的盆地,我们已经钻了大约 10% 的盆地,这给了我们 34 年的矿山寿命,年产量约为 240 万吨,将满足巴西 20% 的需求。但是如果你把它放在一个角度来看,那只是这个盆地的 10%,我们实际上已经通过这个盆地发现了四个发现,我们只关注其中一个。该盆地的许多地方都远离土著财产,也可以开发。但他们需要更多的钱花在钻井、工程和环境利益相关者的咨询工作上,才能让他们进入我们当前项目的阶段,基本上可以建设。获得安装许可证后,我们已经完成了获得该安装许可证所需的 78 项中的 76 项,然后我们就可以很快开始构建资产。

ABG:您认为还有哪些国家容易受到化肥的影响?

MS: 我认为中国和印度也是相当大的化肥进口国,并且受到严重影响,因为它们通常会从俄罗斯和白俄罗斯购买相当多的产品。由于白俄罗斯受到美国和其他国家的制裁,它很难将产品推向市场(它们是内陆国家,需要通过邻国进入港口)。他们只出口了他们通常发货的大约 30%。严重依赖该地区进口的国家非常容易受到影响。

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