巴西在生物制剂领域表现强劲
无论你的运营基地在哪里，只要人们谈论生物制剂，他们指的就是巴西。2023年，, DunhamTrimmer 我们受邀在美洲、欧洲和印度进行演讲。每次演讲，人们都会问我们同样的问题：
“巴西的生物制品现状如何？我们如何在这里复制他们的经验？”
从表面上看，该问题第一部分的答案非常简单。巴西生物制品的繁荣并非偶然。其中很大一部分是多种因素综合作用的结果——时机、机会和被迫的实践经验，但在这一切的背后，巴西政府才是市场成功的最大贡献者。
至于这个问题的后半部分，嗯……
在评估任何生物制品市场的价值时，我们会关注以下五个主要驱动因素：
- 政府支持（政策、战略举措等）
- 监管框架（联邦和/或州）
- 教育项目（涵盖所有利益相关者）
- （各利益相关方的）财务激励措施
- 商业开发（研发与创新）
即使是对农业（更不用说生物）不甚了解的投资者，看到这份清单也会点头。我们关注的大多数市场都能真正实现其中的一两个驱动因素。但巴西却在所有五个方面都取得了成功，因为它得到了来自第一个条件的支持。
驱动力1：政府支持
巴西生物制剂的发展历程实际上可以追溯到2009年12月，当时巴西在《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）第十五次缔约方大会（COP15）上签署了《2009年哥本哈根协议》。巴西是参与起草该协议的重要国家之一——该协议并非正式条约，而是一项政治协议，参与国承诺通过减少或限制温室气体排放来降低碳排放。.
几年后，巴西爆发了入侵害虫棉铃虫（Helicoverpa armigera，又称棉铃虫、玉米穗虫），先是侵袭棉花，随后蔓延至大豆，生物防治的引入也因此面临严峻考验。为了应对这一新威胁，种植者往往过度使用现有的杀虫剂（其中许多是拟除虫菊酯类杀虫剂），很快便发现巴西各地出现了广泛蔓延且高度抗药的害虫种群。.
解决方案最终以生物制剂的形式出现，特别是苏云金芽孢杆菌库斯塔克亚种（Btk）。Btk价格低廉、使用简便，且对棉铃虫的防治效果显著。由于巴西各地的种植者突然被迫大量使用转基因Bt大豆，生物制剂的潜力得到了直接的检验。尽管棉铃虫最终给巴西造成了数亿美元的损失，但生物杀虫剂在减轻虫害方面发挥的作用却在巴西农业史上留下了不可磨灭的印记。随着种植者开始评估生物杀线虫剂以替代面临抗药性压力的传统产品，这一实践经验的积累也在不断扩展。.
2019年，巴西农业和畜牧业部（MAPA）启动了巴西国家生物投入计划（NBP），将所有资源整合起来，为最终的繁荣奠定了基础。但在我们看来，巴西政府支持的独特之处在于，推动变革的并非仅仅是农业部。这种承诺始于更高层面。政府对《哥本哈根协议》的承诺，以及由此带来的资源向联邦气候变化和可持续发展目标的转移，是NBP的催化剂。这只是各政府部门为促进生物多样性、减少温室气体排放、化学品使用和环境影响而制定的协调计划的一个缩影。巴西所有其他推动因素都源于联邦政府的支持。.
驱动因素 2：监管框架
这给我们带来了第二个驱动因素——旨在促进生物输入技术的监管框架。 NBP 的一个重要方面是简化巴西生物制品的监管流程，并在新提交的材料中优先考虑生物制品。这种专注带来了可喜的成果。在美国，新微生物登记需要 1-2 年、欧盟需要长达 10 年的监管环境下，DunhamTrimmer 客户报告说，他们在巴西提交的材料现在可以在不到一年的时间内得到处理，有时只需不到一年，有时候只需要短短10个月。
这对于众多生物投入供应商（本地和全球）竞相争夺这一高增长市场的份额具有深远的影响。 2022年和2023年，巴西将分别注册约90种新生物基产品，使注册生物制品总数接近700种。生物杀虫剂和生物杀线虫剂占巴西生物防治市场的一半以上，约占生物制品市场的三分之一全面的。我们预测这些细分市场将继续加速发展，到 2029 年，生物杀虫剂和杀线虫剂将占巴西生物防治市场的 70%。
驱动因素 3：教育计划
我们的第三个驱动因素是教育项目，这也是巴西国家生物技术计划（NBP）在巴西脱颖而出的另一个领域。除了在农业政策和监管方面为巴西政府提供咨询外，隶属于巴西农业部（MAPA）的巴西国有农业研究公司——巴西农业研究公司（Embrapa）也受NBP委托，通过培训项目等方式，扩大和加强生物投入品的采用和使用。.
通过研讨会、田间日、出版物和数字平台，Embrapa 向农业界宣传生物投入的实际应用和优势。除了政府聘用和培训数百名新农艺师以支持生物投入品的推广外，还投入大量资源促进生物投入品生产商与农民之间的联系。这些联系对于将知识从研究机构转移到田间地头、确保农民了解生物投入品与传统投入的区别以及如何有效利用生物投入品技术至关重要。
展望未来，NBP 还推出了大量在线培训课程，以帮助下一代现场人员建立对生物制品的知识和理解。超过 10,000 名学生报名参加了国家生物输入计划开发的生物输入课程。这些努力超越了巴西国界。 Embrapa还与国内外大学、私营企业和国际研究机构合作，推进生物投入品的开发和应用。巴西参与南方共同市场包括一项将其培训课程翻译成三种语言的举措，这有助于培训世界其他地区的技术人员和生产者。
驱动因素 4：财务激励
经济激励可以采取多种形式——直接和间接。例如，及时有效的注册流程为生物输入制造商提供了与上市速度相关的重要财务激励。潜在的税收减免也可以降低生物投入产品的生产和市场准入成本。这些税收优惠的具体细节，包括资格标准、税收减免幅度以及哪些生物投入产品符合资格，仍在不断变化，但它们是政府旨在促进生物制品采用的更广泛农业和环境政策框架的一部分。
2021 年，为促进对农业综合企业部门的投资，巴西推出了 FIAGRO（Fundo de Investimento nas Cadeias Produtivas Agroindustriais/农业综合企业供应链投资基金）这一新的金融工具。设立 FIAGRO 的目的是吸引私人投资进入农业经济的各个环节，包括与农业和畜牧业相关的生产、加工、分销和基础设施。
其中一个投资机会是针对种植者本身的，这也是推动实地增长的关键因素。采用可持续农业实践（包括使用生物投入）的巴西种植者有资格获得低成本融资，以扩大和改善其可持续的体系。MAPA 估计，在 2022/23 农业年度，每 10 个巴西农民中就有 7 个利用了这一激励措施。
驱动因素5：商业发展
我们将探讨的最后一个驱动因素是研究、创新和商业开发。该领域的一项关键举措是引入了MAPA生物制造实验室（BioFabLabs）。BioFabLabs是生物技术与数字制造技术融合发展趋势的一部分，旨在为农业和其他生物基产业开发新的可持续技术和解决方案，尤其注重环境保护。作为国家生物技术计划（NBP）的一部分，这意味着生物基农业的原型设计和创新，目标是开发新的生物投入品。学生、教育工作者、企业、专业人士和专家都可以利用BioFabLabs分享知识、交流经验、接受指导，并使用专用设备将他们的生物投入品项目变为现实。.
巴西在戈亚斯州的国家水稻和豆类研究中心/Embrapa 设立了第一个 BioFabLab。 MAPA 和 Embrapa 计划在北米纳斯吉拉斯州联邦研究所、南里约格朗德州圣玛丽亚联邦大学、南马托格罗索联邦大学、里约热内卢州 Embrapa Agrobiology 和联邦区的 Embrapa Cerrados，以及米纳斯吉拉斯州的 Embrapa 玉米和高粱区域开设新的 BioFabLabs。
在推动创新的另一项努力中，联邦政府于 2022 年启动了两项研发资助通知，总额达 7200 万雷亚尔（约合 1400 万美元），用于遴选开发新技术的项目。2023 年 1 月，巴西还推出了生物投入创新网络，旨在促进大学、研究机构和私营部门之间的研究合作。这些合作可能采取联合研究项目、建立创新中心、支持初创企业的加速器以及培训未来研究人员的能力建设计划等形式。
我们如何复制？
我们在概述之初就指出，不难看出巴西生物制剂市场蓬勃发展的原因。以上列举的各项举措都对生物制剂市场的繁荣起到了切实的作用，但真正起作用的是所有这些举措背后协调一致的努力。所需的仅仅是渴望以及政府对变革的全力支持。.
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