从关税到钾肥：重塑巴西农业未来的地缘政治力量
2025年十二月29日 巴西正处于全球农业贸易格局转变的中心，包括美国新加征的关税以及中国对钾肥等关键投入品地缘政治风险日益增长的影响力。为了解这些因素如何重塑巴西的农业部门、国内化肥战略和长期粮食安全，, AgriBusiness Global (ABG) 与首席执行官马特·辛普森进行了交谈 巴西钾肥。.
在这次对话中，辛普森讨论了美国对巴西出口征收 50% 关税的连锁反应、巴西与中国贸易日益紧密的联系，以及巴西为减少化肥进口所做的努力。.
ABG：美国对一系列巴西农产品征收 50% 关税，尽管化肥不在其中，但您认为这会对巴西农业部门造成哪些冲击？
马特·辛普森： 这导致巴西政府应对经济压力的方式发生了巨大转变。.
2025年初，重点几乎完全放在环境承诺上——尤其是在巴西主办COP30的情况下。传递的信息是减少非法砍伐森林、确保大豆的道德采购以及执行土地使用规则。.
但自从关税政策宣布以来，政府的优先事项已经扩大。目前，政府正在认真讨论如何支持受关税影响的农民和企业。他们正在商讨一项规模约为400亿雷亚尔（约合140亿至80亿美元）的援助计划，旨在帮助咖啡和畜牧业等受影响的行业。.
一些大型公司，例如JBS，在美国的业务已经多元化，但规模较小的生产商面临的风险更大。在全球范围内，大宗商品价格飙升，进一步加剧了市场的波动性。.
ABG：随着关税的实施，您是否看到巴西加快向中国调整贸易路线？
MS： 没错。多年来，巴西一直是中国最大的农产品出口国，而美国通常排名第三左右。.
但自这些关税实施以来，我们看到了巨大的转变。巴西几乎立即介入，满足了大豆需求。.
巴西拥有得天独厚的优势，可以扩大其在全球农业中的作用，这得益于其广袤的可耕地、世界最大的淡水供应以及一年可进行三季作物种植的气候。.
所以，关税确实加速了巴西向中国的转向——因为巴西可以大规模地取代美国的产量。.
ABG：外界对继续与俄罗斯进行贸易的国家给予了高度关注。巴西是否面临北约或其他组织的制裁风险？
MS： 据我所知，至少没有直接的。人们经常谈论石油采购，我们也看到印度因此受到额外制裁，但真正的地缘政治风险并非石油，而是化肥。.
全球钾肥生产主要由少数几个国家主导。加拿大仍然是最大的供应国，俄罗斯和白俄罗斯紧随其后。这三个国家合计控制着全球约801吨钾肥供应量，形成了农业领域化肥供应链最集中的地区之一。.
美国等国每年进口951TP3吨钾肥，巴西进口981TP3吨。在这两个国家，加拿大都是最大的钾肥供应国，俄罗斯和白俄罗斯紧随其后。如果钾肥受到制裁，对巴西和美国的农民都将造成毁灭性打击，而世界根本无法迅速提高加拿大的产能来填补这一缺口。.
这就是为什么像巴西钾肥这样的项目如此重要：它们在一个地缘政治稳定的地区创造了第四个主要的钾肥来源。.
ABG：巴西在入侵乌克兰后宣布了一项大幅减少化肥进口的计划。这项战略进展如何？
MS转折点出现在2021-2022年。2021年年中，美国对白俄罗斯实施制裁，钾肥价格从每吨约$300跃升至$600。俄罗斯入侵乌克兰后，价格再次翻番，达到每吨约$1200。几周之内，巴西发布了《国家化肥计划》——一项雄心勃勃的战略，旨在到2050年将该国的化肥进口依赖度从851TP3吨削减至451TP3吨。.
此后，政府开始从多个方面重塑该行业。政府取消了化肥的州际税——此前这项税收负担高达8.4%——并推出了新的进口关税，该关税将在四年内从零逐步提高到4%。政府还大力投资农民教育，派遣经济学家团队到全国各地培训种植户，使其掌握最佳养分管理方法。此外，由于钾肥已被列为关键矿产，巴西正在加大对国内生产的支持力度，包括为像我们这样的项目提供融资方案。.
巴西每年进口约14260亿美元的化肥，是大多数国家的四到六倍。减少这种依赖性不再仅仅是一个经济目标，而是国家优先事项。.
ABG：说到国内生产，最新情况如何？ 奥塔泽斯钾肥项目 你们的施工时间表是什么？
MS： 我们已经开始了前期场地准备工作：清除植被和整平土地。.
在商业方面，我们最近与……签署了第二份承购协议 KeyTrade, 一位瑞士大型贸易商。预计很快将达成第三项协议。.
基础设施也在不断完善。.
我们与 Vittor 签署了一份谅解备忘录，建造一条 100 英里的输电线路，这是一项 $2 亿美元的投资，他们将负责融资、运营，并在 25 年后将线路移交给我们。.
我们正在与合作伙伴讨论为我们的港口、蒸汽厂和备用电源设施制定类似的安排。.
我们也在与巴西政府合作，争取设备进口税豁免。.
简而言之：是的，项目正在推进——而且推进速度很快。.
ABG：巴西还在推进多个国内化肥项目。这些项目如何融入其整体战略？
MS： 是的，政府已经确定了几个旨在实现供应多元化的项目。我无法透露所有项目的进展情况，但我可以肯定地说，如果巴西想要真正降低对进口的依赖，就需要多种新的化肥来源，而不仅仅是一种。仅我们所在的盆地就足以支撑几代人的发展。我们目前的产量是240万吨，但随着时间的推移，我们可以将产量翻一番、两番，甚至三番。.
这种规模对于减少对政治敏感供应商的依赖至关重要。.
ABG：对于巴西应该如何应对当前的地缘政治和贸易环境，您还有什么最后的想法吗？
MS： 这不仅仅是向巴西供应钾肥的问题，而是要为世界提供第四个稳定的钾肥供应来源。.
无论是关税、制裁、港口罢工还是铁路中断，农民都需要确定性。加强巴西的钾肥生产不仅有利于巴西种植户，也可能惠及北美农民。这关乎脆弱的全球体系的韧性。.
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