ECCA呼吁欧洲制定更简化、更公平的专利后作物保护规则

Paolo Marchesini 作者： 保罗·马尔凯西尼|2025 年 10 月 27 日

根据 欧洲作物护理协会 (ECCA) 已向欧盟委员会关于食品和饲料安全简化综合征集证据的征集提交了意见，重点关注第 1107/2009 号法规 (EC) 的运作及其对专利后植物保护产品 (PPP) 的影响。.

专利过期的植物保护产品占欧盟植物保护市场76.4%的份额，如果包括专有专利过期产品，则超过90%。平均而言，专利过期产品上市10年后，同类产品的价格会下降约50%。这既保证了欧洲农业的可负担性和市场竞争，又维持了产品的安全性和有效性。.

我们的意见书强调，欧盟成员国之间需要制定可预测且统一的数据保护规则，以确保公平竞争和更快的市场准入。意见书还呼吁提高透明度和信息获取途径，在获得授权后公开评估报告（dRR/RR）。.

此外，我们（欧洲作物保护委员会）强调，建立更有效的互认体系至关重要，以确保欧盟各地的农民都能公平、平等地获得植物保护工具。同时，我们建议简化并优化续展和授权程序，以减轻不必要的行政负担，并支持创新。.

最后，我们强调，在监管决策中需要考虑社会经济影响，以维护欧洲的粮食安全和作物多样性。.

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ECCA 仍致力于与欧盟委员会（卫生总司、农业总司）、欧盟成员国和欧洲议会进行建设性合作，以确保即将出台的立法提案能够为欧洲农民提供更高效、更科学、更具竞争力的监管框架。.

简要了解欧洲专利后公私合作模式的作用

  • 欧洲农业的竞争力。. 经修订的第1107/2009号条例（EC）简化了续展和授权程序，使其更符合实际需求，这将引导欧洲农业与欧盟委员会的“竞争力指南针”保持一致。为了在全球范围内保持竞争力，如今的农民需要一个简单高效的监管框架以及经济有效的植物保护工具，从而确保他们拥有与世界各地农民竞争的必要条件。至关重要的是，公平、平等地获取专利到期后的植物保护产品是实现这些条件的关键。.
  • 欧洲应对外部挑战的韧性。. 专利到期后的公私合作模式的出现，使得欧洲农业格局更具竞争力，而这种竞争力带来的益处也惠及欧盟的诸多战略目标。在“战略自主”的背景下，更高的成本效益——以及更佳的国内粮食生产条件——增强了欧洲抵御贸易争端或地缘政治不稳定等外部威胁的能力。.
  • 代际更新。. 今天，只有大约 欧洲农民中有12%年龄在40岁以下 ——这一数字已连续数十年下降。通过确保公平、平等地获取专利期后的植物保护产品，欧洲拥有一个战略机遇，可以应对年轻农民数量快速减少的趋势——这一趋势对欧洲的长期粮食安全构成日益严峻的挑战。获得价格合理且有效的植物保护解决方案能够提高农民的成本效益和业务稳定性，从长远来看，这可能会鼓励更多年轻人考虑从事农业。.

Paolo Marchesini 是欧洲作物护理协会 (ECCA) 的总经理。 在此处查看所有作者故事。