非洲农场如何从埃博拉病毒中恢复过来

A Liberian farmer tending improved-variety bean production. With the onset of Ebola, people have been discouraged from gathering in public places and are fearful of group work, making  production and marketing challenging. Photo courtesy ACDI/VOCA

一位利比里亚农民正在培育改良品种的豆类。随着埃博拉疫情的爆发,人们不愿在公共场所聚集,并且害怕集体工作,使得
产销挑战重重。照片由 ACDI/VOCA 提供

去年之前,塞拉利昂东部凯拉洪区声名鹊起的是它的两个儿子,该国第三任总统艾哈迈德·泰詹·卡巴和伊安萨纳·谢里夫,一位国际知名的音乐家,俗称 Steady Bongo。

然后埃博拉袭来。

瞬间,原本安静的混合农民社区变成了致命流行病对一个国家的影响的案例研究。世界银行将凯拉洪描述为“疫情中心和该国最肥沃的粮食产区”。

在 2014 年底危机最严重的时候,该病肆虐该地区,杀死了该国许多生产力最高的农民,并使更多人因害怕感染而逃离。

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许多致力于帮助该国超过 410,000 人改善水稻、咖啡和可可种植系统的非政府组织暂停了运营,因为人们避免了人际交往,而且由于担心感染病毒,许多家庭开始逃离农场。

凯拉洪地区作物官员奥古斯丁卡马拉在 1 月份由国际捐助者和卫生机构组织的一次公众宣传会议上说:“社区中每一次有记录的死亡事件都会导致许多家庭因污名化或担心他们可能感染病毒而迁移。”

国有生产商和采购商 Sierra Leone Produce Marketing Company 的董事总经理亨利·扬巴·卡马拉 (Henry Yamba Kamara) 告诉彭博社,在农民开始逃离家园后,该行业正处于危机之中。 “买家拒绝进去,”他说。卡马拉告诉新闻社,结果要么是可可腐烂,要么没有人在那里购买,这将导致出口下降。

凯拉洪和塞拉利昂其他可可产区的大多数农民都依赖买家,买家会预支资金让他们的农场为收获季节做准备。

“通常是通过商业伙伴的融资,农民购买食物并雇人在收获前对可可种植园进行灌木丛。但到目前为止,我们还没有看到任何迹象,”凯拉洪镇镇长阿尔法·恩多莱 (Alpha Ndoleh) 在宣传论坛上说。

在凯拉洪等埃博拉肆虐地区,农作物要么收割得太早,要么在某些情况下,农民及其家人因缺乏食物而吃掉播种的种子,加剧了本已糟糕的粮食安全状况。

“许多人不会去寻找农活。我们甚至没有足够的食物来继续工作;我们也无法完成农活,因为我们有时被迫吃掉用于播种的种子,”凯拉洪的大型水稻生产商之一伊斯梅尔·福迪 (Ismail Foday) 说。在繁荣时期,他每天可以雇用多达 40 人在他的农场工作。

凯拉洪北部与几内亚接壤,东部与利比里亚接壤,是塞拉利昂众多地区之一,该地区共有 12 万人口粮食不安全。世界银行估计,到 2015 年 3 月底,这一人口将增加到 280,000。

利比里亚和几内亚
利比里亚和几内亚在 2013 年 12 月报告了出血热事件后重演了类似情况。塞拉利昂紧随其后,在西非造成 9,500 多人死亡和 23,500 例病例。

利比里亚和几内亚的农业也受到干扰,许多非政府组织最初在社区逃离或实施检疫措施后暂停运营,现在又提出了如何重振曾经充满活力的经济部门的战略。

西非受灾最严重的部分之一是主要由妇女发起的合作社和贷款俱乐部等草根组织。由于一些成员在还清贷款前去世,而剩下的成员因放弃种植业和畜牧业企业而导致投资消失,因此许多计划已经崩溃。一些人说,他们被迫将所有积蓄用于抗击这一流行病的影响。

例如,联合国粮食及农业组织正在努力恢复利比里亚的基层合作社和贷款计划,其中许多是由妇女团体在埃博拉危机之前发起的。
四个月前,在该机构官员访问利比里亚的一个组织期间,团结农村女农民组织的一名成员在谈到她的一位同事时表达了成员们的绝望:“她失去了她的丈夫和两个死于埃博拉病毒的儿童。她被感染但活了下来。现在她一个人,无事可做。另一名成员,借了 L$9,000 ($110),还了 L$5,000,没还完就死了。”

“一些成员拿了 L$20,000 和 L$10,000。埃博拉病毒破坏了他们的业务,主要是因为 8 月份的市场中断。他们生病了,或者他们的家人生病了,他们没有支付一分钱就死了。我们的储蓄俱乐部总共有 L$150,000 ($1,800)。现在我们有零,”她承认道。

恢复工作
粮农组支持妇女协会并为农业生产做出贡献。
在这三个国家也启动了类似的计划,在疫情爆发后的几个月内,数量空前的社区转变为急需食物和振兴农业活动的弱势群体。

例如,ACDI/VOCA 是一家私营非营利组织,以促进低收入国家和新兴民主国家的基础广泛的经济增长和更高的生活水平而闻名,它与美国国际开发署密切合作,“快速重组”其为利比里亚和塞拉利昂组织“首先关注紧急情况,现在关注恢复”。

除了专注于改善农业生产和营养等埃博拉病毒预防方法外,ACDI/VOCA 表示,它计划向小农提供代金券,让他们从当地经销商那里获得农业投入,“这样他们就可以在刺激当地农产品经销商的同时恢复生产企业。”

ACDI/VOCA 恢复力与稳定部门董事总经理 Mazen Fawzy 表示,正在考虑对食品券采取类似的方法,可以从当地卖家那里兑换,以满足家庭的营养需求,同时为当地经济注入现金。

“这两个优惠券计划旨在恢复和加强被(埃博拉)危机破坏的当地供应链(投入品和食品),同时刺激生产并满足关键的家庭营养需求,”他说。

市场混乱的解决方案
世界银行和粮农组织表示,几内亚的大米产量下降了五分之一,玉米下降了四分之一,咖啡下降了 50%。世界银行表示,在利比里亚,收获季节受到严重劳动力短缺的影响,有 65% 的人表示担心 2015 年的收成低于 2014 年。

尽管利比里亚、几内亚和塞拉利昂的可可产量仅占全球份额的 0.7%,但国际可可组织 (ICCO) 表示,几内亚、利比里亚和塞拉利昂的可可收获和运输已“严重减少”。

根据 ICCO 的数据,西非供应全球约 70% 的可可,而与利比里亚和几内亚共享西部边界的科特迪瓦贡献了近 40%。

Fawzy 表示,农业产量的下降归因于埃博拉病毒对社会造成的复杂破坏所引发的许多因素。

“这些包括生产和投入品供应的市场链中断,包括食品在内的商品流动受到限制,社区缺乏现金导致销售额下降,以及在某些情况下,由于担心感染而减少农业等集体工作或在塞拉利昂的情况下政府限制团体聚会或活动,”他说。

Fawzy 补充说,ACDI/VOCA 将采用一种新的农业投入凭证方法,以确保将现金注入受埃博拉病毒严重影响的当地经济。

“这一点,再加上技术生产和健康/营养培训,以及当地减少灾害风险的能力发展,将帮助我们合作的社区进行自身恢复。作为一个组织,ACDI/VOCA 的方法将农业企业整合为恢复过程的一部分。”

2月初,世界银行宣布调动$1500万的赠款用于购买化肥。这种肥料将帮助农民“在紧迫的播种期限前完成任务,并为持续复苏奠定基础。”

世界银行负责非洲事务的副行长马克塔尔·迪奥普说:“通过加快向西非社区供应急需的主要粮食作物种子,我们正在推动农村地区的复苏,并防止受埃博拉病毒影响最严重的国家迫在眉睫的饥饿幽灵。 ”

“农业是一项有风险的事业,及时提供种子、化肥、灌溉和推广服务等关键投入对于确保丰收至关重要,”世行农业全球实践高级主管 Juergen Voegele 补充道。

除了建设地方机构支持其成员的能力外,国际和国家运动的目标是提供改良的种子、肥料和农业设备,同时努力提高社区对如何避免埃博拉传播的认识。