Ley de Responsabilidad y Compensación de Respuesta Ambiental Integral (CERCLA)
CERCLA da EPA autoridad para hacer cumplir o llevar a cabo limpiezas de emisiones o amenazas de emisiones de "Sustancias peligrosas", contaminantes y contaminantes resultantes de derrames químicos o de sitios de desechos peligrosos, cuando existe un peligro inminente y sustancial para la salud pública, el bienestar o el medio ambiente . Esta Ley proporciona a la EPA fondos, generados principalmente por las industrias química y del petróleo, y la autoridad para limpiar los sitios denominados “Superfund” ambientalmente “dañados”. Luego, la EPA puede recuperar estos fondos de las partes responsables. Bajo la Sección 106 de CERCLA, la EPA también puede requerir que las partes responsables investiguen y limpien dichos sitios.
Además de lo anterior, si, durante cualquier período de 24 horas, una "sustancia peligrosa" designada se libera al medio ambiente (tierra, agua o aire) en o por encima de una cantidad reportable específica (RQ) para ese material, CERCLA requiere una llamada inmediata al Centro Nacional de Respuesta (800-424-8802). La Sección 102 (b) de CERCLA establece RQ de 1 libra para las emisiones de sustancias peligrosas, excepto para aquellas sustancias peligrosas a las que se les han asignado RQ más altos según la Sección 311 de la Ley de agua limpia.
En la actualidad hay alrededor de 725 sustancias peligrosas CERCLA más 1500 radionucleidos, a la mayoría de los cuales se les han asignado cantidades notificables específicas de 1, 10, 100, 1000 o 5000 libras (Nota: los RQ para radionucleidos están en curies). Las sustancias peligrosas que no tienen un RQ asignado formalmente retienen el RQ legal de 1 libra. Las sustancias se agregan (o eliminan) periódicamente de la lista CERCLA RQ.
Las regulaciones de la EPA que cubren la designación de sustancias peligrosas y sus cantidades reportables asociadas, así como los requisitos de notificación bajo CERCLA, se encuentran en 40 CFR 302. La lista de sustancias peligrosas, especificada en 40 CFR 302.4, incluye elementos, compuestos, mezclas, soluciones, y desechos peligrosos; Se incluyen muchos plaguicidas mencionados en otras leyes. Claramente, entonces, numerosos ingredientes activos, formulaciones e ingredientes inertes de pesticidas están regulados como sustancias peligrosas bajo CERCLA; sin embargo, la Sección 103 de CERCLA exime específicamente las siguientes actividades de la notificación de liberación:
- La aplicación de plaguicidas registrados bajo FIFRA cuando dichos plaguicidas se aplican de acuerdo con las instrucciones de la etiqueta registrada.
- El almacenamiento y manipulación de un producto plaguicida registrado por un productor agrícola.
La aplicación normal de fertilizantes también está excluida del informe de liberación (40 CFR 302.3 - definición de “liberación”).
Las liberaciones de pesticidas que ocurren durante la manipulación y el almacenamiento, y las liberaciones que resultan durante el transporte, están cubiertas por las disposiciones de CERCLA. Las disposiciones de transporte de la ley dirigen la Departamento de Transporte de EE. UU. (DOT) para enumerar y regular sustancias peligrosas. En cumplimiento, el DOT ha incluido las sustancias peligrosas en un Apéndice de la Tabla de Materiales Peligrosos (49 CFR 172.101) y requiere marcas especiales y entradas de papel de envío para alertar al transportista que las está transportando.