França: Relatório sobre biocombustíveis

O governo francês anunciou um aumento nas cotas de produção de biocombustíveis e auxílio para produtores, que receberão descontos fiscais para biocombustíveis vendidos no mercado francês. A alocação de cotas é dominada pelo biodiesel (em comparação ao bioetanol), e a área plantada para uso de biodiesel deve mais que dobrar para 1,5 milhão de hectares (Ha) de sementes oleaginosas até 2010. A produção de bioetanol deve compreender 300.000 Ha de trigo, 50.000 Ha de milho e 50.000 Ha de beterraba até 2008. Os biocombustíveis estão entrando no transporte francês convencional por meio de postos de gasolina e no desenvolvimento de carros flex fuel, recentemente aprovados para testes no país.

O Governo da França (GOF) fornece alívio fiscal para uma quantidade limitada de biocombustíveis produzidos e vendidos no mercado francês. Para aumentar a utilização de biocombustíveis em combustíveis fósseis de aproximadamente 1 % em 2005 para 10% até 2015 (em valor calorífico líquido), o governo aumentará os limites de produção de biocombustíveis elegíveis para incentivos fiscais. Como medida de incentivo adicional, o governo impõe um imposto ambiental (taxe generale sur les activites polluantes, ou TGAP) sobre distribuidores de combustível que não atendem a uma taxa de incorporação de biocombustíveis de 1,75% em 2006, 3,5% em 2007, 3,5% em 2008, 6,25% em 2009 e 7% em 2010.

As crescentes necessidades de transporte estão impulsionando a demanda por biodiesel. Em 2006, 55% das necessidades do mercado de transporte da UE foram preenchidas por diesel, e espera-se que essa proporção aumente; na França, o diesel representou 73% do consumo total de gás versus 27% para gasolina. Para atingir a meta de utilização de 2006 de 1.75%, a França terá que aumentar seu consumo para 630.000 MT de biodiesel.

A maior parte do biodiesel produzido na França é composta de éster metílico de semente de canola e girassol produzido pela empresa francesa Diester Industrie (DI). Para atender às cotas de produção de biodiesel de 2010, a DI planeja aumentar sua capacidade de produção por meio de expansão e novas construções.

Impacto nas culturas

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Embora o biodiesel possa ser produzido usando óleo vegetal ou animal, até o momento, todo o biodiesel produzido na França é feito a partir de éster metílico de óleo vegetal (VOME), principalmente de canola. O éster metílico de canola é responsável por 80% da produção de biodiesel, seguido pelo éster metílico de semente de girassol (10%), óleo de soja (5%) e óleo de palma (2%).

As tendências futuras na produção de biodiesel podem incluir uma forte tendência de crescimento para o éster metílico do óleo de canola, aumento da produção de éster metílico do óleo de girassol a partir de variedades oleicas, maior desenvolvimento do éster etílico do óleo animal a partir de gordura animal e misturas adicionais, incluindo óleo de soja importado e óleo de palma. A indústria francesa de sementes oleaginosas (PROLEA) prevê que, para atingir as metas de produção de 2010, a França precisará de 1,5 milhão de hectares plantados com sementes oleaginosas não alimentícias, incluindo 1,25 milhão de hectares de canola e 330.000 hectares de semente de girassol.

O mercado de bioetanol na França é menor, mas está crescendo. O bioetanol pode ser produzido a partir de beterraba, trigo e milho. As empresas que atualmente produzem bioetanol na França são Tate & Lyle (a partir de trigo), BCE (a partir de trigo) e BENP (a partir de trigo). As seguintes empresas foram recentemente aprovadas pelo Governo Francês para produzir bioetanol no futuro: BENP em Lillebonne (a partir de trigo), Cristanol em Bazancourt (a partir de beterraba e trigo), AB Bioenergy em Lacq (a partir de milho), Roquette em Bernheim (a partir de trigo), Tereos (a partir de trigo) em Lillebonne e Soufflet em Le Meriot (a partir de trigo). A planta de Lillebonne será inaugurada em abril de 2007 e, quando estiver totalmente operacional, usará 545.000 MT da safra de trigo de 2007.

Em 2006, o governo francês autorizou carros flex fuel (capazes de consumir até 85% de bioetanol) na França para experimentação. O conselho regional do distrito regional de Marne (região de Champaign, leste de Paris) lançou um experimento em junho de 2006. Sete carros flex fuel fabricados pela Ford serão testados ao longo de três anos. Vários carros flex fuel de fabricantes franceses e estrangeiros foram exibidos pela primeira vez no salão internacional do automóvel em outubro de 2006 em Paris e, embora ainda não estejam disponíveis ao público, receberam ampla cobertura da mídia.

Até 2005, o bioetanol na França era produzido principalmente a partir de beterrabas e, secundariamente, de trigo; a maior parte da produção de bioetanol provavelmente será derivada do trigo em 2008, às custas das beterrabas. De acordo com o Ministério da Agricultura francês, espera-se que 300.000 hectares de trigo, 50.000 hectares de milho e 50.000 hectares de beterraba produzam bioetanol até 2008. Para trigo e milho, isso representará menos de 5% da área total de grãos.

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