综合环境响应补偿和责任法案 (CERCLA)

马特霍普金斯 发表者 马特霍普金斯|5 二月 2009

CERCLA 给 美国环保署 当公众健康、福利或环境面临迫在眉睫的重大危险时，有权执行或清理“危险物质”、污染物以及化学品泄漏或危险废物场地造成的污染物的释放或威胁释放.该法案向 EPA 提供主要来自化学和石油行业的资金，以及清理所谓“超级基金”环境“受损”场地的权力。 EPA 然后可以从责任方收回这些资金。根据 CERCLA 第 106 条，EPA 还可以要求责任方调查和清理此类场所。

除上述情况外，如果在任何 24 小时内，指定的“有害物质”被释放到环境（土地、水或空气）中，达到或超过该材料的特定报告数量 (RQ)，CERCLA 要求立即致电 国家响应中心 (800-424-8802)。 CERCLA 第 102(b) 节规定了 1 磅的有害物质释放 RQ，但根据 CERCLA 第 311 节已指定更高 RQ 的那些有害物质除外 清洁水法.

现在大约有 725 种 CERCLA 有害物质加上 1500 种放射性核素，其中大部分已指定特定的报告数量，即 1、10、100、1000 或 5000 磅（注意：放射性核素的 RQ 以居里为单位）。没有正式指定 RQ 的危险物质保留 1 磅的法定 RQ。物质会定期从 CERCLA RQ 列表中添加（或删除）。

40 CFR 302 中列出了 EPA 的有关有害物质名称及其相关可报告数量以及 CERCLA 通知要求的法规。40 CFR 302.4 中指定的有害物质清单包括元素、化合物、混合物、溶液、和危险废物；许多在其他法案中命名的杀虫剂都包括在内。很明显，许多农药活性成分、制剂和惰性成分在 CERCLA 中被列为危险物质；但是，CERCLA 的第 103 节明确免除了以下活动的发布通知：

  1. 根据已注册的标签说明使用此类杀虫剂时，根据 FIFRA 注册的杀虫剂的应用。
  2. 农业生产者对注册农药产品的储存和处理。

正常施肥也不包括在释放报告中（40 CFR 302.3 – “释放”的定义）。

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CERCLA 的规定涵盖处理和储存过程中发生的农药释放，以及运输过程中产生的释放。该法案的运输规定指导 美国交通部 (DOT) 列出和管理有害物质。根据规定，DOT 在危险材料表 (49 CFR 172.101) 的附录中列出了危险物质，并要求特殊标记和运输纸条目提醒承运人他正在运输这些物质。

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