El discurso sobre el Estado de la Unión del presidente Trump desafía la norma arancelaria de la Corte Suprema de EE. UU.
El discurso sobre el Estado de la Unión del presidente Trump comunicó sus planes de continuar con los aranceles a pesar de que La Corte Suprema ha dictado sentencia por 6 a 3 Contra el uso de la ley IEEPA por parte del Presidente para imponer aranceles a nuestros socios comerciales. La opinión mayoritaria no se pronuncia sobre el tema de los reembolsos. La opinión minoritaria sí señala que los reembolsos serían difíciles de implementar. Esta decisión no afecta los aranceles impuestos a China bajo la autorización 301 ni los impuestos bajo la autorización 232.
Aunque parece que la Administración litigará, se prevé que se exigirán reembolsos. Si bien ya existen cientos de demandas individuales en el Tribunal de Comercio Internacional (CIT), así como una demanda colectiva, que buscan reembolsos, este proceso podría tardar bastante en avanzar en el sistema judicial, especialmente si la Administración decide apelar la inevitable decisión del CIT de exigir la devolución de los fondos recaudados ilegalmente.
Esto también presenta una serie de desafíos. En concreto, la mecánica de los reembolsos es compleja, sobre todo porque los materiales importados se distribuyen a través de la cadena de distribución. La entidad que pagó el arancel recibirá el reembolso y luego decidirá si los fondos deben conservarse como una ganancia inesperada o transferirse a sus clientes. Esta decisión, así como la forma de hacerlo, quedaría totalmente a su discreción. Es fundamental llevar un registro minucioso, ya que la cantidad de dinero en juego es enorme.
También existe un importante problema de precios futuros. Muchos proveedores internacionales han internalizado algunos de estos costos. Los compradores estadounidenses probablemente querrán seguir pagando con base en los precios actuales, mientras que los exportadores buscarán recuperar sus márgenes.
Qué sigue para la industria
Es evidente que la Administración espera que los países que han firmado "Acuerdos de Reciprocidad" cumplan con lo firmado. En muchos casos, esto incluye acuerdos para invertir importantes sumas de dinero en EE. UU., y algunos de estos acuerdos conllevan aranceles superiores a 151 TP3T. Será interesante observar cómo reaccionan los países a esta nueva realidad.
La Administración ha anunciado que iniciará de inmediato esfuerzos acelerados para finalizar los aranceles de la sección 301 en un número aún por definir de países. También activó la facultad de la sección 122, que permite aranceles de hasta 15% durante un período de 150 días para compensar problemas de balanza de pagos. El objetivo es completar estas evaluaciones antes de que expire el plazo de 150 días establecido en la sección 122. Si bien esto podría ser posible, será un enorme desafío encargar al Departamento de Comercio y al Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) que realicen esta función en varios países simultáneamente. La facultad de la sección 301 otorga al Presidente una enorme influencia sobre los aranceles.
El presidente obtuvo 301 autorizaciones sobre China durante su primera administración. Los tramos importantes para los agroquímicos incluyen el tramo 3, actualmente gravado con un arancel de 251 TP3T; el tramo 4a, actualmente gravado con un arancel de 7,51 TP3T; y el tramo 4b, aún no implementado. Si así lo decide, sería muy sencillo aumentar los aranceles del tramo 3 a 301 TP3T, el del tramo 4a a 151 TP3T e implementar el tramo 4b a un arancel de hasta 151 TP3T. El tramo 4b incluye productos como el glifosato, el glufosinato, el clortalonil y el oxifluorfeno, entre otros.
Como recordarán, el factor que permitió al presidente postergar el aumento de las tasas fue la aceptación por parte de China del acuerdo comercial de "Fase Uno". China no cumplió ni de lejos con los requisitos de este acuerdo.
La flexibilización de los poderes arancelarios de la IEEPA probablemente aumentará la posibilidad de que la Administración presione a China para lograr un “acuerdo de fase 2” que cubra las diversas cuestiones que se priorizaron en la IEEPA.
India presenta un desafío especial. Si bien se esperaría que completaran un estudio 301 sobre India, al mismo tiempo es evidente que India y Estados Unidos están trabajando para lograr un acuerdo comercial formal. Dicho acuerdo evitaría la imposición de gravámenes significativos contra India.
La imposición de aranceles bajo la sección 122, firmada el viernes por la noche a una tasa de 101 TP3T, parece incluir la misma lista de excepciones que formaba parte del régimen de reciprocidad. El Presidente anunció su intención de aumentar esta tasa a 151 TP3T. El uso de esta sección de la ley está causando algunos desafíos, ya que la tasa debe ser adicional a la tasa base normal del arancel. El problema es que, en muchos casos, EE. UU. firmó acuerdos que limitan la tasa a 151 TP3T (UE, Japón, Corea y varios otros). Ahora bien, dado que muchos productos químicos tienen una tasa arancelaria de 6,51 TP3T, la tasa para estos países será de 16,51 TP3T, lo que obviamente excede el acuerdo anterior de 151 TP3T. Aumentar la tasa a 151 TP3T agrava el problema, ya que la nueva tasa sería entonces de 21,51 TP3T. Si bien la Administración claramente tiene la intención de aumentar la tasa a 15%, necesita encontrar una solución alternativa para que EE. UU. no incumpla en la práctica estos acuerdos previamente firmados. Hay mucho en juego en estos acuerdos, especialmente para los países que también se comprometieron a invertir miles de millones de dólares en EE. UU. como parte del acuerdo.
Siendo ese el caso, a continuación encontrará una revisión del cuadro arancelario que hemos utilizado en el pasado para comparar las tasas arancelarias de productos individuales entre China e India. Consulte con sus propios expertos en tarifas y comercio antes de confiar en cualquier información de esta tabla.
| Número HTS | China Tarifa base |
China Impuesto adicional 301 |
China Tarifa 122 |
Total de China | Producto | India Tarifa 122 |
Total de la India |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Herbicidas clave | |||||||
| 2918.99.20.10 | 6.5% | 7.5% | 10% | 24% | 2,4 D | 10% | 16.5% |
| 2924.29.47.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Acetoclor | 10% | 16.5% |
| 2933.69.60.21 | 3.5% | 7.5% | 0% | 11% | Atrazina | 0% | 3.5% |
| 2926.90.23.00 | 6.5% | 7.5% | 10% | 24% | Bromoxinilo | 10% | 16.5% |
| 2926.90.25.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Octano de bromoxinil | 10% | 16.5% |
| 3808.93.15.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Formulado con bromoxinil | 10% | 16.5% |
| 2930.90.10.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Cletodim | 10% | 16.5% |
| 2934.99.15.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Clomazona | 0% | 6.5% |
| 2918.99.20.50 | 6.5% | 7.5% | 10% | 24% | Dicamba | 10% | 16.5% |
| 2931.59.00.80 | 3.7% | 0% | 0% | 3.7% | Etefón | 0% | 3.7% |
| 2935.90.75.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Flucarbazona | 0% | 6.5% |
| 2933.39.25.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Fluroxipir | 0% | 6.5% |
| 2931.49.00.10 | 3.7% | 0% | 0% | 3.7% | Glufosinato | 0% | 3.7% |
| 2931.49.00.20 | 3.7% | 0% | 0% | 3.7% | Glifosato | 0% | 3.7% |
| 2918.99.20.15 | 6.5% | 7.5% | 10% | 24% | MCPA | 10% | 16.5% |
| 2930.90.10.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Mesotriona | 10% | 16.5% |
| 2933.69.60.21 | 3.5% | 7.5% | 0% | 11% | Metribuzin | 0% | 3.5% |
| 2933.39.23.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Paraquat | 0% | 6.5% |
| 2921.49.50.00 | 6.5% | 25% | 0% | 31.5% | Pendimetalina | 0% | 6.5% |
| 2924.29.47.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Propanil | 10% | 16.5% |
| 3808.93.15.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Propanil Formulado | 10% | 16.5% |
| 2934.99.90.01 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Piroxasulfona | 0% | 6.5% |
| 2924.29.47.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | S-Moc | 10% | 16.5% |
| 2935.90.75.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Sulfentrazona | 0% | 6.5% |
| 2921.43.15.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Trifluralin | 10% | 16.5% |
| más formulado | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Aromático | 10% | 16.5% |
| más formulado | 5% | 25% | 10% | 40% | No aromático | 10% | 15% |
| Número HTS | China Tarifa base |
China Impuesto adicional 301 |
China Tarifa 122 |
Total de China | Producto | India Tarifa 122 |
Total de la India |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Insecticidas clave | |||||||
| 2932.20.50.50 | Gratis – Lista K | 0% | 0% | 0% | Abamectina | 0% | 0% |
| 2930.90.43.95 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Acefato | 10% | 16.5% |
| 2933.39.27.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Acetamiprid | 0% | 6.5% |
| 2928.00.25.00 | 6.5% | 25% | 0% | 31.5% | Bifenazate | 0% | 6.5% |
| 2916.20.50.00 | 3.7% | 25% | 0% | 28.7% | Bifentrina | 0% | 3.7% |
| 2924.29.28.00 | 0% | 25% | 0% | 25% | Diflubenzurón | 0% | 0% |
| 2933.39.27.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Imidacloprid | 0% | 6.5% |
| 2926.90.16.00 | gratis | 25% | 10% | 40% | Cihalotrina lambda | 10% | 15% |
| 3808.91.25.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Formulado con Lambda Cy | 10% | 16.5% |
| 2924.21.45.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Novaluron | 10% | 16.5% |
| 2930.90.43.95 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Oxamil | 10% | 16.5% |
| 2916.20.50.00 | Gratis – Lista K | 25% | 0% | 25% | Permetrina | 0% | 0% |
| 2920.90.10.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Propargita | 10% | 16.5% |
| más formulado | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Aromático | 10% | 16.5% |
| más formulado | 5% | 25% | 10% | 40% | No aromático | 10% | 15% |
| Número HTS | China Tarifa base |
China Impuesto adicional 301 |
China Tarifa 122 |
Total de China | Producto | India Tarifa 122 |
Total de la India |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Fungicidas clave | |||||||
| 2933.59.15.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Azoxistrobina* | 0% | 6.5% |
| 2930.90.43.95 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Captan | 10% | 16.5% |
| 2926.90.21.00 | 6.5% | 0% | 10% | 16.5% | Clorotalonil | 10% | 16.5% |
| 2833.25.00.00 | 1.4% | 25% | 0% | 26.4% | Sulfato de cobre | 0% | 1.4% |
| 2933.99.22.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Ipconazol | 0% | 6.5% |
| 3808.92.24.00 | 0% | 25% | 10% | 35% | Mancozeb | 10% | 15% |
| 3808.92.50.80 | 5% | 25% | 10% | 40% | Azufre micronizado | 10% | 15% |
| 2934.99.12.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Propiconazol | 0% | 6.5% |
| 2933.99.22.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Tebuconazol | 0% | 6.5% |
| más formulado | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Aromático | 10% | 16.5% |
| más formulado | 5% | 25% | 10% | 40% | No aromático | 10% | 15% |