El fuerte desempeño de Brasil en productos biológicos
Independientemente de su base de operaciones, si la gente habla de productos biológicos, se refiere a Brasil. En 2023, DunhamTrimmer Nos invitaron a dar presentaciones en América, Europa e India. En todos los casos, nos preguntaban lo mismo:
“¿Qué está pasando con los biológicos en Brasil? ¿Cómo podemos replicarlo aquí?
A primera vista, la respuesta a la primera parte de esa pregunta es bastante simple. El auge de los productos biológicos en Brasil no es casualidad. Gran parte de esto es el resultado de factores convergentes: oportunidad, oportunidad y experiencia práctica impuesta, pero detrás de todo eso, es el gobierno brasileño el que más contribuye al éxito del mercado.
En cuanto a la segunda mitad de esa pregunta, bueno...
Cuando evaluamos el valor de cualquier mercado de productos biológicos, buscamos cinco impulsores principales:
- Apoyo gubernamental (políticas, iniciativas estratégicas, etc.)
- Marco regulatorio (federal y/o estatal)
- Programas educativos (entre las partes interesadas)
- Incentivos financieros (entre las partes interesadas)
- Desarrollo comercial (I+D+i)
Incluso un inversor sin mucho conocimiento práctico en la agricultura, y mucho menos en productos biológicos, ve esa lista y asiente. La mayoría de los mercados que analizamos realmente están incidiendo en uno o dos de esos impulsores. Pero Brasil está acertando con los cinco debido al apoyo que está recibiendo de #1.
Impulsor 1: Apoyo gubernamental
El inicio de la historia de Brasil en el ámbito de la biología se remonta a diciembre de 2009, cuando Brasil firmó el Acuerdo de Copenhague de 2009 en la COP15, la 15.ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Brasil formó parte del grupo de países que desempeñó un papel importante en la redacción del Acuerdo; no se trataba de un tratado formal, sino de un acuerdo político mediante el cual los países participantes se comprometían a reducir las emisiones de carbono mediante la reducción o limitación de los gases de efecto invernadero.
Unos años más tarde, se produjo una prueba de fuego en la introducción de productos biológicos cuando Brasil sufrió un brote de la plaga invasora Helicoverpa armigera (gusano del algodón, gusano cogollero), primero en el algodón y luego en la soja. En respuesta a la nueva amenaza, los agricultores tendieron a abusar de los insecticidas disponibles (muchos de ellos piretroides) y pronto se encontraron con poblaciones ampliamente extendidas y altamente resistentes en todo Brasil.
Una solución llegó en forma de productos biológicos, en particular Bacillus thuringiensis spp. kurstaki, o Btk. El Btk era asequible, sencillo y altamente eficaz para combatir la Helicoverpa. Con los agricultores de todo Brasil repentinamente obligados a usar altas dosis de Bt, el potencial de los productos biológicos tuvo un campo de pruebas inmediato, y si bien la Helicoverpa costaría a Brasil cientos de millones de dólares, el papel de los bioinsecticidas en la mitigación de los daños dejó una huella imborrable en la agricultura brasileña. Esta base de experiencia práctica continuó ampliándose a medida que los agricultores comenzaron a evaluar los bionematicidas para reemplazar los productos convencionales que enfrentaban la misma presión de la resistencia.
En 2019, el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAPA) de Brasil consolidó su labor con el lanzamiento del Programa Nacional de Bioinsumos (PNB), que sentaría las bases para el auge futuro. Sin embargo, en nuestra opinión, lo que diferencia al impulsor del apoyo gubernamental en Brasil es que no fue solo el Ministerio de Agricultura quien intentó generar un cambio. Ese compromiso comenzó en un nivel superior. El compromiso del gobierno con el Acuerdo de Copenhague y la consiguiente asignación de recursos hacia los objetivos federales de cambio climático y desarrollo sostenible fue un catalizador para el PNB, solo un ejemplo de planes coordinados de todos los sectores gubernamentales diseñados para promover la biodiversidad y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, el uso de sustancias químicas y el impacto ambiental. Todos los demás impulsores de Brasil han emanado del apoyo del gobierno federal.
Impulsor 2: Marco regulatorio
Esto nos lleva al segundo impulsor: un marco regulatorio orientado a promover las tecnologías de bioinsumos. Un aspecto crítico del PNB fue simplificar el proceso mediante el cual se regulan los productos biológicos en Brasil y priorizar los productos biológicos entre las nuevas presentaciones. Este enfoque ha producido resultados encomiables. En un clima regulatorio donde el registro de un nuevo microbiano demora entre 1 y 2 años en EUA y hasta 10 años en la UE, los clientes de DunhamTrimmer informan que sus presentaciones de Brasil ahora se procesan en menos de un año, a veces en tan solo 10 meses.
Esto tiene implicaciones de largo alcance con los numerosos proveedores de bioinsumos (locales y globales) que compiten por posicionarse para capturar una parte de este mercado de alto crecimiento. En cada uno de los años 2022 y 2023 se registraron alrededor de 90 nuevos productos biológicos en Brasil, lo que eleva el número total de productos biológicos registrados a casi 700. Los bioinsecticidas y bionematicidas representan más de la mitad del mercado de biocontrol de Brasil y aproximadamente un tercio de su mercado de productos biológicos. en general. Prevemos que estos segmentos seguirán acelerándose y que los bioinsecticidas y nematicidas representarán hasta 70% del mercado de biocontrol de Brasil para 2029.
Impulsor 3: Programas educativos
Nuestro tercer impulsor son los programas educativos, otro ámbito en el que el PNB ha distinguido a Brasil. Además de asesorar al gobierno brasileño en materia de políticas y regulaciones agrícolas, el PNB también solicita a Embrapa (Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária), la empresa estatal brasileña de investigación agrícola, afiliada al MAPA, que expanda y fortalezca la adopción y el uso de bioinsumos, en parte mediante programas de capacitación.
A través de talleres, días de campo, publicaciones y plataformas digitales, Embrapa educa a la comunidad agrícola sobre la aplicación práctica y las ventajas de los bioinsumos. El gobierno contrató y capacitó a cientos de nuevos agrónomos con el fin de apoyar el impulso hacia los productos biológicos, en adicíon a un gasto considerable en recursos para facilitar las conexiones entre los productores de bioinsumos y los agricultores. Estas conexiones son cruciales para transferir conocimientos de las instituciones de investigación al campo con la meta de garantizar que los agricultores comprendan las diferencias entre productos biológicos y convencionales, y cómo utilizar eficazmente las tecnologías de bioinsumos.
De cara al futuro, el NBP también ha dado lugar a numerosos cursos de capacitación en línea para desarrollar el conocimiento y la comprensión de los productos biológicos con la próxima generación de personal de campo. Más de 10.000 estudiantes se han matriculado en cursos de bioinsumos desarrollados por el Programa Nacional de Bioinsumos. Estos esfuerzos se extienden más allá de las fronteras de Brasil. Embrapa también colabora con universidades nacionales y extranjeras, empresas privadas e instituciones de investigación internacionales para avanzar en el desarrollo y aplicación de bioinsumos. La participación de Brasil en el MERCOSUR (Mercado Común del Sur) incluye una iniciativa para traducir sus cursos de capacitación a tres idiomas, lo que puede contribuir a la formación de técnicos y productores de otras regiones del mundo.
Impulsor 4: Incentivos financieros
Los incentivos financieros pueden adoptar muchas formas, tanto directas como indirectas. Por ejemplo, un proceso de registro oportuno y eficiente ofrece a los fabricantes de bioinsumos importantes incentivos financieros relacionados con la velocidad de comercialización. Potenciales exenciones o reducciones fiscales también podrían reducir el costo de producción y la entrada al mercado de los productos de bioinsumos. Los detalles específicos de estos incentivos fiscales, incluidos los criterios de elegibilidad, el alcance de las exenciones fiscales y qué productos de bioinsumos califican, aún están en proceso de cambio, pero son parte de los marcos más amplios de políticas agrícolas y ambientales del gobierno destinados a facilitar la adopción de productos biológicos.
En 2021, para promover la inversión en el sector agroindustrial, Brasil introdujo FIAGRO (Fundo de Investimento nas Cadeias Produtivas Agroindustriais/ Fondo de Inversión en Cadenas de Suministro de Agronegocios), un nuevo instrumento financiero para promover en 2021. FIAGRO se creó para atraer inversiones privadas en diversos segmentos de la agroindustria, incluyendo producción, procesamiento, distribución e infraestructura relacionada con la agricultura y la ganadería.
Una de estas oportunidades de inversión es para los propios productores y ha sido un motor clave de crecimiento a nivel campo. Los productores brasileños que adopten prácticas agrícolas sostenibles, incluido el uso de bioinsumos, son elegibles para recibir financiamiento de bajo costo para expandir y mejorar sus sistemas sostenibles. El MAPA estima que en el año agrícola 2022/23, siete de cada 10 agricultores brasileños habían aprovechado este incentivo.
Impulsor 5: Desarrollo comercial
El último motor que analizaremos se centra en la investigación, la innovación y el desarrollo comercial. Una de las acciones clave en este ámbito ha sido la introducción de los laboratorios de biofabricación MAPA (BioFabLabs). Los BioFabLabs forman parte de un movimiento creciente que fusiona la biotecnología con las técnicas de fabricación digital para desarrollar nuevas tecnologías y soluciones sostenibles para la agricultura y otras industrias de base biológica, con especial énfasis en la conservación del medio ambiente. Como parte del PNB, esto implica el desarrollo de prototipos e innovación para la agricultura de base biológica, con el objetivo de generar nuevos bioinsumos. Estudiantes, docentes, empresas, profesionales y especialistas pueden utilizar los BioFabLabs para compartir conocimientos, intercambiar experiencias, recibir mentoría y utilizar equipos especializados para hacer realidad sus proyectos de bioinsumos.
Brasil instaló su primer BioFabLab en su Centro Nacional de Investigación en Arroz y Frijol/Embrapa en el estado de Goiás. MAPA y Embrapa planean abrir nuevos BioFabLabs en el Instituto Federal del Norte de Minas Gerais, la Universidad Federal de Santa María en Rio Grande do Sul, la Universidad Federal de Mato Grosso do Sul, Embrapa Agrobiología en el Estado de Río de Janeiro, Embrapa Cerrados en el Distrito Federal, y Embrapa Maíz y Sorgo en el estado de Minas Gerais.
En otro esfuerzo por impulsar la innovación, el gobierno federal lanzó dos convocatorias de financiación de investigación y desarrollo en 2022, con un costo de 72 millones de reales (USD $14 millones), seleccionando proyectos para el desarrollo de nuevas tecnologías. En enero de 2023, Brasil también presentó su Red de Innovación Bioinput, establecida para facilitar colaboraciones de investigación entre universidades, instituciones de investigación y el sector privado. Estas colaboraciones podrían tomar la forma de proyectos de investigación conjuntos, el establecimiento de centros de innovación y aceleradores para apoyar a empresas emergentes y programas de desarrollo con la meta de capacitar a futuros investigadores.
¿Cómo replicamos eso aquí?
Comenzamos este resumen afirmando que no fue difícil comprender qué está sucediendo en Brasil para impulsar el auge de los productos biológicos. Elija entre las acciones mencionadas. Todas han tenido un papel concreto en el auge del mercado de los productos biológicos, pero es el esfuerzo coordinado detrás de todas ellas lo que está marcando la verdadera diferencia. Solo se necesita voluntad y el apoyo incondicional del gobierno para impulsar el cambio.
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