Regulaciones 2024: México, Costa Rica y la Armonización
1 mayo 2024 Las regulaciones para la protección de cultivos y los productos biológicos utilizados en la agricultura están evolucionando hacia la sostenibilidad, impulsadas por consumidores, gobiernos y ONG. AgriBusiness Global conversó con la Dra. Piyatida Pukclai, Gerente Regional de Ventas y Política Regulatoria (Asia-Pacífico) de Knoell, y con Alexandre Quesada, Fundador y Director Ejecutivo de SmartTox, para conocer las novedades previstas para 2024.
MÉXICO
El año pasado, el país tenía dos proyectos de ley en el Congreso con la posible introducción de enfoques basados en peligros y para fundamentar la eliminación de pesticidas altamente peligrosos (HHP). “En cuanto a los proyectos de ley en el Congreso que pueden introducir enfoques basados en los peligros y fundamentar la eliminación de los PAP en México en 2023, estoy al tanto de la eliminación gradual del glifosato”, dice Piyatida. “El gobierno federal inicialmente planeó prohibir el glifosato para el 31 de enero de 2024, pero debido a la falta de sustitutos, esto se pospuso hasta el 31 de marzo de 2024. A partir del 1 de abril de 2024 cesarán las autorizaciones y permisos para el glifosato”.
La motivación de México para prohibir los PAP se basa en informes que los vinculan con resultados negativos para la salud y la sostenibilidad, en adición a la presión pública y política para proteger el medio ambiente.
“Los dos proyectos de ley en cuestión buscaban introducir enfoques basados en el riesgo para la regulación de plaguicidas”, explica Quesada. “Esto significa que las propiedades intrínsecas de una sustancia química, en lugar del riesgo o el nivel de exposición, desempeñarían un papel crucial para determinar si se puede aprobar su uso”, continúa Quesada. “Este enfoque tiende a ser más precautorio, lo que podría llevar a la prohibición o eliminación gradual de sustancias consideradas peligrosas, independientemente del contexto de su uso”.”
Además, las agencias reguladoras también estan considerando la posibilidad de introducir una evaluación de riesgos.
"Ha habido una tendencia global hacia la incorporación de procedimientos de evaluación de riesgos más rigurosos en la regulación de productos químicos, incluidos los pesticidas", dice Quesada. “Este enfoque tiene como objetivo evaluar tanto los peligros potenciales de una sustancia como la probabilidad de exposición para determinar el riesgo real que representa para la salud humana y el medio ambiente. En el contexto de los esfuerzos legislativos de México relacionados con los pesticidas, particularmente los PAP, la integración de metodologías de evaluación de riesgos podría complementar los enfoques basados en peligros, ofreciendo un marco más matizado para la toma de decisiones”.
COSTA RICA
En diciembre de 2022, Costa Rica emitió una norma general que sustituye todas las normas existentes. Entró en vigor en enero de 2023 y podría afectar los procedimientos de renovación al introducir mayores requisitos de ERA. La preocupación es que un tercio de todos los registros existentes no pasarían el nuevo registro.
“En enero de 2023 entró en vigor un nuevo reglamento sobre evaluación de riesgos ambientales y aprobación de agroquímicos, que reemplaza los reglamentos existentes”, dice Piyatida.
"Esto puede afectar los procedimientos de renovación debido a los mayores requisitos de ERA". Piyatida continúa. "Además, los informes sugieren una desaceleración en los registros de nuevos pesticidas bajo este marco, lo que podría afectar la disponibilidad en el mercado".
Las empresas afectadas por esta normativa están trabajando en conjunto con el fin de ampliar los plazos de entrega de los productos.
“Las empresas costarricenses están tratando de frenar la aplicación de esta normativa, porque necesitan más tiempo para cumplir con lo que exige la regulación”, afirma Quesada. “Es probable que el mes que viene ya haya una respuesta de la dirección de la empresa contra la normativa”.
ARMONIZACIÓN
En un esfuerzo por crear más eficiencia en el registro y comercialización de productos, México y los países centroamericanos han estado trabajando hacia la armonización, pero el progreso es lento.
"Existe un claro movimiento hacia la armonización de las regulaciones sobre pesticidas en Centroamérica y México", comenta Quesada. “Es un proceso complejo influenciado por los esfuerzos de integración regional, los acuerdos internacionales y la necesidad de desarrollar capacidades técnicas e institucionales.
“A pesar de estos esfuerzos, la armonización se enfrenta a desafíos”, continúa Quesada. “Entre ellos, las diferencias en los marcos regulatorios, los niveles de capacidad técnica e institucional, y la necesidad de equilibrar la facilitación del comercio con la protección de la salud humana y el medio ambiente. Se han logrado avances, pero el ritmo y el alcance de la armonización pueden variar significativamente entre países y sectores”.”
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