O discurso do presidente Trump sobre o Estado da União desafia a regra tarifária da Suprema Corte dos EUA.
25 de fevereiro de 2026 O discurso do presidente Trump sobre o Estado da União comunicou seus planos de continuar com as tarifas, mesmo que... O Supremo Tribunal decidiu por 6 votos a 3. contra o uso da Lei de Poderes Econômicos Econômicos Internacionais (IEEPA) pelo Presidente para impor tarifas aos nossos parceiros comerciais. A opinião da maioria não aborda a questão dos reembolsos. A opinião da minoria observa que os reembolsos seriam difíceis de implementar. Esta decisão não afeta as tarifas impostas à China sob a autoridade do Artigo 301, nem as tarifas impostas sob a autoridade do Artigo 232.
Embora pareça que o governo recorrerá à justiça, prevê-se que serão necessários reembolsos. Já existem centenas de ações judiciais individuais no Tribunal de Comércio Internacional (CIT), além de uma ação coletiva, buscando reembolsos. Portanto, esse processo pode ser bastante demorado, especialmente se o governo optar por recorrer da inevitável decisão do CIT de exigir a devolução dos fundos "ilegalmente" arrecadados.
Isso também apresenta uma série de desafios. Especificamente, os mecanismos de reembolso são complexos, especialmente porque os materiais importados percorreram a cadeia de distribuição. A entidade que pagou a tarifa receberá o reembolso e, em seguida, decidirá se os fundos devem ser retidos como um "lucro inesperado" ou repassados aos seus clientes. Essa decisão, bem como a forma de realizá-la, ficará totalmente a seu critério. Manter registros precisos é essencial, pois a quantia envolvida é enorme.
Existe também uma questão significativa de preços futuros. Muitos fornecedores internacionais internalizaram alguns desses custos. Os compradores americanos provavelmente desejarão continuar pagando com base nos preços atuais, enquanto os exportadores buscarão recuperar suas margens de lucro.
O que vem a seguir
Claramente, o governo espera que os países que assinaram "Acordos de Reciprocidade" cumpram o que foi acordado. Em muitos casos, isso inclui acordos para investir somas significativas de dinheiro nos EUA, e alguns desses acordos preveem tarifas alfandegárias acima de 15%. Será interessante observar como os países reagirão a essa nova realidade.
O governo anunciou que iniciará imediatamente esforços acelerados para finalizar as tarifas da Seção 301 sobre um número ainda não definido de países. Também acionou a autoridade da Seção 122, que permite tarifas de até 15% por um período de 150 dias para compensar problemas na balança de pagamentos. O objetivo é concluir essas avaliações antes do término do prazo de 150 dias da Seção 122. Embora isso possa ser possível, será um enorme desafio incumbir o Departamento de Comércio e o Representante Comercial dos Estados Unidos (USTR) de desempenhar essa função em vários países simultaneamente. A autoridade da Seção 301 confere ao Presidente enorme poder de influência sobre as tarifas.
Durante seu primeiro mandato, o Presidente obteve 301 poderes sobre a China. Os "períodos" relevantes para os agroquímicos incluem o Período 3, atualmente tarifado a 25%, o Período 4a, atualmente tarifado a 7,5%, e o Período 4b, que ainda não foi implementado. Caso deseje, seria muito simples aumentar as tarifas do Período 3 para 30%, do Período 4a para 15% e implementar o Período 4b com uma tarifa de até 15%. O Período 4b inclui produtos como glifosato, glufosinato, clorotalonil e oxifluorfeno, entre outros.
Como vocês devem se lembrar, a questão que permitiu ao presidente adiar o aumento das tarifas foi a concordância da China com o acordo comercial da “Fase Um”. A China não cumpriu nem de perto os requisitos desse acordo.
A perda das competências tarifárias da IEEPA provavelmente aumentará a probabilidade de o governo pressionar a China por um "acordo de fase 2" que abranja as diversas questões priorizadas pela IEEPA.
A Índia representa um desafio especial. Embora se espere que os EUA concluam um estudo de conformidade com a Seção 301 sobre a Índia, é evidente que ambos os países estão trabalhando para um acordo comercial formal. Tal acordo impediria a imposição de tarifas significativas contra a Índia.
A imposição de tarifas sob a seção 122, assinada na sexta-feira à noite, a uma taxa de 10%, parece incluir a mesma lista de exceções que fazia parte do regime de reciprocidade. O Presidente anunciou a intenção de elevar essa taxa para 15%. A utilização dessa seção da lei está causando alguns desafios, visto que a taxa precisa ser adicional à taxa base normal de tarifa. A questão é que, em muitos casos, os EUA fizeram acordos que limitam a taxa (UE, Japão, Coreia e vários outros) a 15%. Agora, como muitos produtos químicos têm uma taxa tarifária de 6,5%, a taxa para esses países será de 16,5%, o que obviamente excede o acordo anterior de 15%. Aumentar a taxa para 15% agrava o problema, já que a nova taxa seria então de 21,5%. Embora o governo esteja claramente determinado a aumentar a tarifa para 15%, precisa encontrar uma solução alternativa para que os EUA não violem, na prática, os acordos previamente assinados. Há muito em jogo nesses acordos, especialmente para os países que também se comprometeram a investir bilhões de dólares nos EUA como parte do pacto.
Sendo assim, segue abaixo uma versão revisada da tabela tarifária que utilizamos anteriormente, comparando as taxas alfandegárias de produtos individuais entre a China e a Índia. Consulte seus próprios especialistas em tarifas e comércio antes de se basear em qualquer informação contida nesta tabela.
| Número HTS | China Tarifa Base |
China 301 Sobretaxa |
China 122 Tarifa |
China Total | Produto | Índia 122 Tarifa |
Índia Total |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Herbicidas Principais | |||||||
| 2918.99.20.10 | 6.5% | 7.5% | 10% | 24% | 2,4 D | 10% | 16.5% |
| 2924.29.47.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Acetocloro | 10% | 16.5% |
| 2933.69.60.21 | 3.5% | 7.5% | 0% | 11% | Atrazina | 0% | 3.5% |
| 2926.90.23.00 | 6.5% | 7.5% | 10% | 24% | Bromoxinil | 10% | 16.5% |
| 2926.90.25.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Bromoxinil Octano | 10% | 16.5% |
| 3808.93.15.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Bromoxinil Formulado | 10% | 16.5% |
| 2930.90.10.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Cletodim | 10% | 16.5% |
| 2934.99.15.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Clomazona | 0% | 6.5% |
| 2918.99.20.50 | 6.5% | 7.5% | 10% | 24% | Dicamba | 10% | 16.5% |
| 2931.59.00.80 | 3.7% | 0% | 0% | 3.7% | Etefon | 0% | 3.7% |
| 2935.90.75.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Flucarbazona | 0% | 6.5% |
| 2933.39.25.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Fluroxipir | 0% | 6.5% |
| 2931.49.00.10 | 3.7% | 0% | 0% | 3.7% | Glufosinato | 0% | 3.7% |
| 2931.49.00.20 | 3.7% | 0% | 0% | 3.7% | Glifosato | 0% | 3.7% |
| 2918.99.20.15 | 6.5% | 7.5% | 10% | 24% | MCPA | 10% | 16.5% |
| 2930.90.10.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Mesotriona | 10% | 16.5% |
| 2933.69.60.21 | 3.5% | 7.5% | 0% | 11% | Metribuzina | 0% | 3.5% |
| 2933.39.23.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Paraquate | 0% | 6.5% |
| 2921.49.50.00 | 6.5% | 25% | 0% | 31.5% | Pendimetalina | 0% | 6.5% |
| 2924.29.47.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Propanil | 10% | 16.5% |
| 3808.93.15.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Formulado com propanil | 10% | 16.5% |
| 2934.99.90.01 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Piroxasulfona | 0% | 6.5% |
| 2924.29.47.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | S-Moc | 10% | 16.5% |
| 2935.90.75.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Sulfentrazona | 0% | 6.5% |
| 2921.43.15.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Trifluralina | 10% | 16.5% |
| mais formulado | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Aromático | 10% | 16.5% |
| mais formulado | 5% | 25% | 10% | 40% | Não aromático | 10% | 15% |
| Número HTS | China Tarifa Base |
China 301 Sobretaxa |
China 122 Tarifa |
China Total | Produto | Índia 122 Tarifa |
Índia Total |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Inseticidas essenciais | |||||||
| 2932.20.50.50 | Livre – lista K | 0% | 0% | 0% | Abamectina | 0% | 0% |
| 2930.90.43.95 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Acefato | 10% | 16.5% |
| 2933.39.27.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Acetamiprida | 0% | 6.5% |
| 2928.00.25.00 | 6.5% | 25% | 0% | 31.5% | Bifenazato | 0% | 6.5% |
| 2916.20.50.00 | 3.7% | 25% | 0% | 28.7% | Bifentrina | 0% | 3.7% |
| 2924.29.28.00 | 0% | 25% | 0% | 25% | Diflubenzurão | 0% | 0% |
| 2933.39.27.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Imidacloprida | 0% | 6.5% |
| 2926.90.16.00 | livre | 25% | 10% | 40% | Lambda Cialotrina | 10% | 15% |
| 3808.91.25.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Lambda Cy Formulado | 10% | 16.5% |
| 2924.21.45.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Novalurão | 10% | 16.5% |
| 2930.90.43.95 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Oxamil | 10% | 16.5% |
| 2916.20.50.00 | Livre – lista K | 25% | 0% | 25% | Permetrina | 0% | 0% |
| 2920.90.10.00 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Propargite | 10% | 16.5% |
| mais formulado | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Aromático | 10% | 16.5% |
| mais formulado | 5% | 25% | 10% | 40% | Não aromático | 10% | 15% |
| Número HTS | China Tarifa Base |
China 301 Sobretaxa |
China 122 Tarifa |
China Total | Produto | Índia 122 Tarifa |
Índia Total |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Principais fungicidas | |||||||
| 2933.59.15.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Azoxistrobina * | 0% | 6.5% |
| 2930.90.43.95 | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Capitão | 10% | 16.5% |
| 2926.90.21.00 | 6.5% | 0% | 10% | 16.5% | Clorotalonil | 10% | 16.5% |
| 2833.25.00.00 | 1.4% | 25% | 0% | 26.4% | Sulfato de cobre | 0% | 1.4% |
| 2933.99.22.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Ipconazol | 0% | 6.5% |
| 3808.92.24.00 | 0% | 25% | 10% | 35% | Mancozeb | 10% | 15% |
| 3808.92.50.80 | 5% | 25% | 10% | 40% | Enxofre Micronizado | 10% | 15% |
| 2934.99.12.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Propiconazol | 0% | 6.5% |
| 2933.99.22.00 | 6.5% | 0% | 0% | 6.5% | Tebuconazol | 0% | 6.5% |
| mais formulado | 6.5% | 25% | 10% | 41.5% | Aromático | 10% | 16.5% |
| mais formulado | 5% | 25% | 10% | 40% | Não aromático | 10% | 15% |
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