Bulgária: Efeitos da adesão à UE

Um relatório recente do Serviço de Agricultura Estrangeira do Departamento de Agricultura dos EUA (USDA-FAS) observa que as indústrias agrícolas e alimentícias locais do país provavelmente terão acesso limitado ao financiamento da UE durante o primeiro ano de adesão, e que o apoio interno à agricultura em 2007 deverá ser menor do que em 2006, quando o setor dependia de verbas orçamentárias nacionais. Ao mesmo tempo, o setor estará exposto a uma pressão competitiva significativa de outros estados-membros da UE, e os produtores locais precisarão se adaptar aos novos padrões de segurança e qualidade.

Embora a economia búlgara tenha crescido nos últimos anos (uma taxa de crescimento de 6,31 TP3T em 2006), a participação da agricultura no PIB búlgaro diminuiu (de 10,11 TP3T em 2003 para 81 TP3T em 2006). Os subsetores com maior contribuição para o PIB agrícola são grãos, oleaginosas, tabaco, tomate e uvas.

A estrutura produtiva do setor agrícola continua a representar um grande desafio para a Bulgária, inclusive em seu potencial de absorção de fundos da UE. Alguns dos problemas do país são a fragmentação de pequenas propriedades agrícolas, o desemprego e a pobreza rurais, o baixo nível de educação rural, a falta de modernização e conhecimento especializado em marketing, além de uma infraestrutura rural subdesenvolvida. O mercado búlgaro é composto por um grande número de pequenas propriedades e algumas grandes empresas. Um levantamento recente relatou 534 propriedades com uma média de 5,4 hectares cada, embora 771 TP3T das propriedades cultivem menos de 1 hectare cada. Menos de 11 TP3T das propriedades cultivam mais de 1 hectare e cobrem 761 TP3T do total de terras agrícolas.

O governo de Bulgari tem lutado para desenvolver sua capacidade de usar os fundos da UE de forma eficiente e espera que a taxa de absorção do financiamento total da UE em 2007 não exceda 20%. O principal motivo é a capacidade administrativa insuficiente e o credenciamento tardio de instituições e a aprovação de programas estratégicos.

O montante total de fundos da UE no âmbito do Quadro de Referência Estratégica Nacional (QREN) para 2007-2013 é de 6,8 mil milhões de euros, dos quais 2,6 mil milhões de euros são provenientes de fundos agrícolas.

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