普拉迪普戴夫：美国撤销印度普惠制的决定“不幸”
2019 年 6 月 17 日 通过普拉迪普戴夫
普拉迪普戴夫
编者注： Pradip Dave 是 AIMCO Pesticides 的资深董事长兼 印度农药制造商和制剂厂商协会 (PMFAI)
美国取消普惠制福利 这是一个不幸的决定，因为化学部门，包括农用化学品以及基础和加工农业食品部门，都将受到影响。印度农药行业的出口也将受到影响，因为涉及一些仿制药。
预计退出将影响印度总价值$63.5亿美元的出口总额，据报道，约有3,000项产品将受到影响。其他主要受该决定影响的行业包括制药、塑料、皮革制品和珠宝。印度出口商每年将损失价值 $1.91 亿美元的净收益。
这将影响美国农民，他们将无法以具有竞争力的价格获得印度正在出口的作物保护化学品。其中包括毒死蜱和 2, 4-D，由于草甘膦的问题而被更广泛地使用。考虑到中美之间的贸易争端，印度有能力以可承受的价格供应所需的化学品。美国的决定违背了农民的利益，而世界面临着养活不断增长的人口的粮食安全挑战。它增加了一个新的挑战，将导致粮食生产短缺。
印度仍然是一个发展中国家。美国对知识产权以及保护和本地化的要求是跨国公司在制药和农用化学品领域的议程，他们希望推动这些议程，从而扼杀印度的仿制药市场。印度还以可承受的价格出口农用化学品。美国要求的数据保护是不可行的，因为它会导致专利常绿化。这些产品都受到印度也适用的专利法的保护，所以这样的要求是不切实际的。此外，对于已经面临气候变化、雨水不及时和作物歉收等挑战的印度农民来说，这些专利产品的价格过高。
此外，数据保护要求适用于在全球推出但在 15 至 20 年后首次引入印度的产品。这是美国出口商（主要是跨国公司）不在印度注册其技术级产品，而是进口现成配方的原因之一。进口商给出的研发成本非常高因此需要保护的蹩脚理由并不成立，因为这些产品是在几十年后才引入印度的。
然而，根据普惠制，印度在 3,000 种产品中的 1,784 种产品中每年仅获得 $1.91 亿的收益。印度政府提出了替代方案，但美国没有接受。前段时间，印度政府降低了美国制造的豪华哈雷戴维森摩托车的 10% 进口关税，并且必须对从其他国家/地区进口的所有摩托车征收关税。美国政府认为摩托车的关税减免微不足道，并希望进一步减少。其后果是取消了普惠制，完全没有考虑美国农民的利益和粮食安全。
一些出口到美国的仿制药也将受到影响，因此印度农药行业的出口可能会受到影响，因为普惠制优惠3%或以上，出口商将难以消化损失。
为渡过难关，据我们了解，印度政府正在寻找支持受影响行业的方法，因为它的任务是支持当地制造商。印度工业热切期待政府的决定。
请记住，目前只有印度可以供应部分受影响的产品，无论普惠制计划如何，对口进口商仍有希望继续进口这些产品。与制药和钻石不同，农用化学品不会受到很大程度的影响。然而，情况将与普惠制之前不同。
印度政府不太可能立即采取任何措施来应对这一行动，因为根据政府消息来源，在宏观层面上，影响微乎其微，因为该计划每年为出口商带来的净利润仅为 $1.91 亿。
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