多哈辩论

在一期 FCI 电子新闻中,由 农用化学品国际,斯科特卢卡斯提出了关于多哈回合贸易谈判未来的问题。以下是汉斯·冯·阿姆斯伯格 (Hans von Amsberg) 发给我们的两条回复,他是一名 50 年的行业老手,也是北美研发部的退休主管 巴斯夫公司和 Jay Vroom,总裁兼首席执行官 美国作物生命.

■ 汉斯·冯·阿姆斯伯格

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如果所有商品都相同,世界银行的斯特恩先生描述补贴的破坏性影响的立场可以从简单化的方法中理解。现实大不相同。

仅以小麦作物为例,其基因型和品种数不胜数。一个人不能把它们一起放在一个锅里。北美的小麦品种在肥力要求、抗病和抗旱性、蛋白质质量、烘烤特性等方面与欧洲的选择有很大不同。棉花也不是棉花,每个埃及棉花生产商都会告诉你。来自加利福尼亚的皮马棉在生产方式、质量和市场目的地方面与德克萨斯州种植的“大黄蜂”棉相去甚远。

还有复杂的社会问题,以及国家安全方面的考虑在起作用。当地农民需要可持续的收入。如果没有每天 $2.50 美元的奶牛补贴,贝希特斯加登/萨尔茨堡浪漫的“音乐之声”景观是不可想象的。你认为 Emmentaler 瑞士奶酪的味道和南非产的一样吗,即使价格只有它的一半?我们不要忘记厄瓜多尔玫瑰的例子,富裕国家全年都在为奢侈品支付高价。智利鲑鱼、越南虾、秘鲁芦笋和墨西哥蔬菜是自由市场运作良好的好例子。

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另一方面:一个国家想要在多大程度上依赖另一个国家的基本食品供应?让我们做一个不太牵强的假设。美国决定将其所有大豆生产转化为生物柴油,现在完全依赖巴西豆来满足其蛋白质和油的需求。包括巴西在内的拉丁区块决定给美国一个教训,除非满足某些条件,否则不会向美国出售大豆。

■ 杰·弗鲁姆

首先,无论是在政策领域还是在商业领域,有史以来做出的一些最佳决策都是人们放弃的交易。我们看到的是多哈努力取得的进展,即使它永远不会得出完整和最终的结论,因为贸易在我们说话的时候正在增长;一些壁垒正在通过其他贸易机制(双边协议等)减少,并且有更多的人参与其中。

因此,我们几乎没有错过最后期限和实体缩减谈判立场的失败。我们也取得了进展,因为各方仍在谈判中,并且在解释和执行以前的政策(即巴西棉花案与美国)上的分歧正在被全面起诉。在我看来,彻底的失败只有在日内瓦全面崩溃和世贸组织解散的背景下才会发生。没有人预测这一点。

与此同时,我们是否看到了多哈会议开始时预期的那种进展?没有。但请记住,多哈谈判是在 9 月 11 日美国遭受恐怖袭击几周后发起的,因此全球反恐战争的问题从一开始就给多哈回合蒙上了阴影。其他政治分歧也使贸易黯然失色,导致政府将“政治资本”花在原本可能集中在贸易政策上的问题上。

重要的是要了解补贴只是贸易促进政策的一个方面。关税、海关程序和其他非关税壁垒,如卫生和植物检疫标准以及知识产权保护,也是完整和综合贸易方案的主要组成部分。我怀疑补贴会在我们有生之年结束。但它们肯定正在发生变化,可能会减少,并且会被真实的人更广泛地理解。所有这些都应该是一件好事——除非您正在享受高度保护和补贴的业务!

我们估计,仅关税一项,全球作物保护业务每年就损失超过 $5 亿美元,并且在许多年内高达或超过 $10 亿美元。它们还导致一些公司和产品在世界重要的农产品市场上没有竞争力。

美国的政治和政策总是对全球事务产生重大影响,随着美国贸易促进局和美国农业法案在 2007 年重新获得授权,以及新国会对政府更加敌对,它是我们和世界其他国家很可能会在贸易政策进展方面采取放慢脚步的方式,至少在 2007 年是这样——很可能是在 2008 年。

所以耐心是一种美德,只要我们没有目睹新的贸易保护主义的巨大浪潮,我想我们可以放心,我们中的许多人继续为推进国内和国际场所的贸易促进政策所做的工作将是长期支付股息。如果不这样做,世界将失去很多。

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