中国:生物燃料增长过快?

一份报告显示,中国生物燃料行业的发展速度比政府希望的要快 国际新闻社 (IPS) 通讯社。

文章指出,中国政府担心用于生产生物燃料的玉米和其他食用谷物价格飙升可能会破坏该国的粮食安全。虽然它希望支持替代能源的发展,但北京表示食品安全应该优先于国家的“绿色议程”。

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“在中国,首先要为 13 亿人口提供食物,然后,我们将支持生物燃料生产,”国营报纸农业部农作物种植司官员王小兵说。 人民日报 本星期。

中国一直鼓励使用可再生资源生产乙醇和甲烷等生物燃料,以减少该国对进口石油日益增长的依赖。中国曾经是出口国,现在至少进口 43%t 的石油供应。中国的经济规划者已将乙醇燃料和生物柴油等绿色能源的开发作为该国五年经济计划的重点优先事项。到 2020 年,他们希望绿色能源占该国所有运输燃料的 15%。

然而,对生物燃料的需求激增现在部分归咎于近期食品市场价格上涨和粮食库存短缺。据报道,北京已开始拍卖部分小麦储备,以阻止农作物价格上涨。尽管预测今年将再次丰收,但中国政府官员感到有必要限制使用玉米生产生物燃料。

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农业部发展计划司司长杨健说:“我们对生物燃料有一个原则:既不能影响人们的粮食消费,也不能与粮食作物争夺耕地。”政府官员估计,在中国用于制造乙醇的原料中,玉米占四分之三左右。今年乙醇产量预计为 130 万吨。然而,专家表示,今年私人和公共生产商的产量可能达到 500 万吨。

生物燃料产业蓬勃发展
随着生物燃料需求的蓬勃发展,生产商一直在提高产量,新的参与者也在进入市场。据当地媒体报道,他们在 2005 年仅生产了 100 万吨乙醇,但到 2010 年,中国的乙醇燃料产量可能高达 1000 万吨。由于生物燃料是由可再生生物资源生产的,政府官员担心的是可能的产能过剩可能导致食用谷物和原料供应短缺。这已经发生在用于乙醇生产的玉米杆上。自 2005 年以来,中国的玉米秸秆价格每吨上涨 500% 至美国 $30。

根据国家发改委发布的通知,2005 年中国工业玉米加工消耗玉米 2300 万吨,比 2001 年增加 16.5%,而同期玉米产量增长速度较慢,为 5% (NDRC),中国的最高经济机构。

IPS 的文章指出,虽然食品和燃料生产商之间争夺谷物的竞争并不仅限于中国,但这个问题在中国尤为严重,因为该国的人均耕地面积很低,无法养活庞大的人口。

预计今年粮食产量将达到创纪录的 4.9 亿吨——连续第三年获得丰收——但中国规划者担心,快速减少的耕地可能会在不久的将来影响粮食供应。据称,在 1999 年至 2005 年间,耕地面积减少了 800 万公顷 (Ha)。

专家警告说,如果乙醇生产继续以玉米为基础,中国将在 2008 年之前被迫进口这种作物。依赖作物进口是一个敏感问题,因为政府的政策是为了国家安全而支持粮食自给自足。

“玉米加工过快增长,导致牲畜饲料短缺,影响畜牧业发展。一些主产区甚至考虑进口玉米,”国家发改委通知说。它要求当地生产商加紧努力,从马铃薯和甜高粱等非粮食来源生产乙醇。

然而,由于缺乏合适的农业技术,木薯和高粱等非粮食原料的大规模种植尚未大规模实施,中国生产商仍在继续使用玉米生产乙醇。

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