政策转向给中国植保市场带来变数

作为全球最大的农药供应国,中国庞大的市场在2012年实现了$22.7亿元的贸易顺差,可见该行业的规模和重要性。然而,市场波动、需求变化和市场趋势变化导致该行业的未来充满不确定性。尽管购买中国产品具有内在的经济激励——中国产品的平均价格是全球竞争对手的三倍——但实施更环保替代品的趋势给中国工业带来了新的挑战。跨国公司的创新提高了中国企业的赌注,氟虫双胺和氯虫苯甲酰胺等新产品的成功体现在这些新产品上,这些产品在水稻作物保护专用产品中产生了特别大的影响。

除了能源、劳动力成本上升和物流限制等通货膨胀问题外,2013 年颁布的农药新法规以及其他越来越严格的监管措施可能会进一步加重该行业的负担。

即将出台的农药法规

农业部农药检定所所长隋鹏飞透露,新出台的法规让人既乐观又忧虑。这些规定有可能恢复人们对中国食品的信心,近年来,由于无数农药残留丑闻,中国食品的诚信度受到了极大的损害。然而,它们将对该行业施加监管束缚并扼杀市场竞争力的前景也令人不安。

尽管新农药法规的最终法律文本尚未发布,但 ICAMA 官员已经发布了一些基本原则:

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1) 非生产企业可申请新农药ICAMA注册。
2)注册证书和数据可以在不同公司之间有条件地转移或重新授权,这将有助于行业未来的发展和演变。

尽管西方世界尚未接受中国 GLP 设施生成的数据,但中国仍在全国范围内制定和实施自己的农药 GLP 标准,因为农药注册数据将需要由预先授权的 GLP 合规设施生成。实际上,该 GLP 数据最初将用于新农药注册。 ICAMA还指出,虽然药效和残留测试必须在中国进行,但只要国家或组织与其他国家或组织有相互或多边验收协议,其他数据如毒性和化学数据等海外GLP合规实验室获得的数据是可以接受的。中国。

出于安全和环境考虑,将需要适度提高数据义务。表 2 总结了可能对化学、毒理学和环境数据进行的调整。

食品中的新最大残留限量

唯一的强制性国家标准《食品中农药最大残留限量》(GB2763-2012)于2013年3月1日开始实施。虽然新标准对10大类商品和食品的322种有效成分进行了2293项限量规定,数量不多。限额远低于发达国家。然而,这一监管鸿沟有望在 2015 年尽快弥合,届时总数将增至 7,000。

新法规将迫使农业实践采用替代方法和更绿色的农业战略。农业部 (MoA) 打算补贴使用更安全的化学替代品和减少杀虫剂的使用,这将进一步鼓励以更环保的方式生产更健康的农产品,供人类消费。

多渠道管理公司

多年来,中国对环境保护的漠不关心一直是一个有争议的问题。对于一个由缺乏任何监管机构监管的行业而言,环境问题和流行病学问题已经排在财务收益和利润之后。尽管全球的批评一直是中国工业的痛处,但对中国农化产品的需求并没有随着这些担忧而减少,这有点虚伪。生产商和研发公司都受益于缺乏环境监管和农用化学品的廉价成本。然而,多年来情况发生了变化,制造商有更多的监管义务需要履行,而对不合规的制裁和惩罚终于有了他们非常缺乏的效力。国家主管部门针对所有危险化学品制定了全面的监管框架,并将对危险化学品的生产、使用、运输、出口和进口进行控制。

在生产产品时使用危险化学品 (HC) 的农药生产商现在需要分别向中国国家安全生产监督管理总局 (SAWS) 和环境保护部 (MEP) 申请 HC 注册和 HC 环境注册.根据农药公司的具体活动,需要获得安全使用许可证、经营许可证或清关。如果农药企业排放高环境风险化学物质,现在也需要向环境保护部报告污染物的“排放和转移”情况。

MEP 越来越有权控制范围更广的化学品和相关行业/公司。去年环保部对磷相关企业的环保核查,给草甘膦行业带来了难题。

中国玩家使用的合法工具

中国行业经常成为法律行动和诉讼的对象。频频提起的草甘膦反倾销诉讼和专利诉讼,唤醒了中国业界,也为国外企业的类似行为树立了榜样。

去年9月,南京红太阳成功对日本和印度生产的百草枯、毒死蜱、敌草快等农药的重要原料吡啶提起防御性反倾销诉讼(ADM)。加上其百草枯和毒死蜱的产量可观,随后吡啶价格上涨,帮助全球最大的吡啶生产商2012财年净利润飙升322.63%。

在陶氏益农对2,4-D胆碱进行商业化放大一年后,润邦化学成功获得了中国的相关专利。由于陶氏目前正在推广使用其 Enlist 杂草控制系统,Rainbow 已准备好从其市场垄断中获得回报。

变数不会阻碍需求稳步增长
根据农业部的数据,冬小麦和冬收的种植面积分别增加了 6.7 万公顷和 12 万公顷。农田的增加导致对农药的大量需求。加上抗病虫种和杂草的增加,预计2013年需求量为33.43万吨(ai),同比增加4.68%。

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