EPA 首次对水中的磷、氮实施限制

美国华盛顿特区——美国环境保护署 (US Environmental Protection Agency) 在一个州的水域中实施了第一个联邦标准美国环保署) 提议限制佛罗里达水域的磷 (P) 和氮 (N),根据 环境新闻社. P 和 N 通过雨水径流和市政废水处理从农作物和牲畜粪便的施肥进入水道。

多达 36% 的佛罗里达水域受到影响
美国环保署在宣布拟议行动的声明中表示,营养物污染会破坏饮用水源并形成副产品,其中一些副产品与膀胱癌等严重的人类疾病有关。 EPA 说,这些营养物质还会增加有毒微生物的有害藻类大量繁殖,这些微生物会损害人体神经系统,甚至导致死亡。此外,营养问题会使湖泊、水库和河口退化,并造成水生生物无法生存的缺氧死区。研究表明,农业径流和雨水中的高浓度 N 和 P 正在破坏大沼泽地生态系统。

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一个 2008 佛罗里达环境保护部 评估该州水质的报告显示,约有 1,000 英里的河流和溪流(占该州总数的 16%)、350,000 英亩的湖泊(36%)和 900 平方英里的河口(25%)因营养过剩而未达到水质标准。 EPA 表示,实际受损水域的英里数和英亩数可能更高,因为有些水域尚未经过测试。

建议限制 P 和 N
与州环境官员一起制定的拟议行动将对允许的 P 和 N 数量设定一系列数字限制
在佛罗里达州的地表水域。 2009 年 1 月,EPA 确定佛罗里达州的数字营养水质量标准对于满足 清洁水法,佛罗里达州的湖泊和流水标准将在 12 个月内提出,河口和沿海水域的标准将在 24 个月内提出。 EPA 提议的行动包括一个新的监管程序,称为恢复标准,用于制定标准以推动已经受损水域的水质改善。这些标准将特定于佛罗里达州的营养素。

2009 年 8 月,美国环保署签署了一项同意令,以解决五个环保组织提起的诉讼—— 佛罗里达野生动物联合会, 塞拉俱乐部, 佛罗里达州西南部保护协会, 佛罗里达州西南部环境联合会,和 圣约翰守河人 - 声称 EPA“未能按照《清洁水法》的要求履行非自由裁量权职责,为佛罗里达州设定数字营养标准。”

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佛罗里达农场局反击
佛罗里达农场局联合会(FFBF),作为干预者对法律行动提出异议,认为拟议的数字营养标准将损害该州脆弱的经济复苏。 FFBF 代表 143,000 个会员家庭

“A coalition of concerned organizations is urging citizens to contact their elected representatives in Tallahassee and in Washington to alert them that this federal action is unacceptable,” said FFBF President John Hoblick. FFBF 和其他州种植者协会以及牧民、纸浆和造纸以及雨水组织在法庭上辩称,同意令“不合理且违背公共利益”,抗议佛罗里达州在经济衰退和额外的重大损失中遭受巨大损失营养处理的费用“可能会影响该州经济的复苏和该州的就业。” FFBF 认为,“佛罗里达州排放者的额外成本可能会影响佛罗里达州的竞争能力和吸引新业务和就业机会,而其他州的同等排放者则没有。” 

化肥期货

说一个 佛罗里达税务观察 研究员:“佛罗里达州经历了全国最糟糕的经济状况,不适合试验昂贵的新要求,尤其是当这些要求未在该国其他地区或邻近州应用时。”然而,佛罗里达州可能不会长期单独进行实验。

佛罗里达州的提议是美国第一个关于肥料流入地表水的数字限制。该行动很可能会开创先例,导致其他州采用类似的联邦标准;如果他们的水道不符合《清洁水法》的要求,他们也可能面临法庭诉讼,就像环保主义者在佛罗里达州起诉 EPA 所提起的诉讼一样。

EPA 的提案将强制对佛罗里达州的农民实行联邦数字限制;然而,其他几个州已经制定了自己的标准,而其他州现在正在制定不受联邦干预的数字限制。其余各州没有标准,或者对污染者的要求很模糊。

EPA 在佛罗里达州的提案是否会在其他污染州引起滚雪球效应还有待观察;然而,数字限制的影响将为农民创造更多工作,以减少施肥量、支付养分处理费用或找到防止多余养分被冲走的方法。

 

 

 

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