2024 年法规:墨西哥、哥斯达黎加以及协同
在消费者、政府和非政府组织的共同推动下,作物保护和农业生物制品的相关法规正朝着可持续发展的方向发展。《全球农业商业》杂志采访了克诺尔公司亚太区销售与监管政策经理皮亚蒂达·普克莱博士和SmartTox创始人兼首席执行官亚历山大·奎萨达,了解2024年的相关发展趋势。.
墨西哥
去年,墨西哥国会审议了两项法案,可能引入基于危害的治理方法,并证实高危农药(HHP)的移除。“关于墨西哥国会可能在2023年引入基于危害的治理方法并证实高危农药移除的法案,我了解草甘膦的逐步淘汰计划,”皮亚蒂达说道。“联邦政府最初计划在2024年1月31日之前禁用草甘膦,但由于缺乏替代品,这一计划已被推迟至2024年3月31日。自2024年4月1日起,草甘膦的授权和许可将终止。”
墨西哥禁止 HHP 的动机是基于有报告称 HHP 会对健康产生负面影响并且影响深远,以及来自公众和政治层面的保护环境的压力。
“这两项法案旨在引入基于危害的农药监管方法,”奎萨达说。“这意味着,化学品的固有特性,而不仅仅是风险或暴露水平,将在决定其是否获准使用方面发挥关键作用,”奎萨达继续说道。“这种方法往往更具预防性,可能会导致无论使用情况如何,某些被认为有害的物质都被禁止或逐步淘汰。”
此外,监管机构也在考虑引入风险评估。
“全球趋势是将更严格的风险评估程序纳入化学品(包括农药)的监管,”奎萨达说道。“这种方法旨在评估物质的潜在危害及其暴露可能性,以确定其对人类健康和环境造成的实际风险。在墨西哥关于农药(尤其是高危农药)的立法努力中,整合风险评估方法可以补充基于危害的方法,为决策提供更细致的框架。”
哥斯达黎加
2022 年 12 月,哥斯达黎加颁布了一项综合法规,取代了所有现有法规。该法规于 2023 年 1 月生效,可能会通过提高 ERA 要求来影响续展程序。令人担忧的是,所有现有的登记中有三分之一将无法通过重新登记。
Piyatida说:“一项关于农用化学品环境风险评估和审批的新法规将于 2023 年 1 月生效,取代现有法规。”
“由于电子逆向工程的要求提高,这可能会影响续展程序。”皮亚蒂达继续说道。“此外,报告显示,在该框架下,新农药登记速度将放缓,这可能会影响市场供应。”
受该法规影响的公司正在共同努力延长产品的截止日期。
“哥斯达黎加公司正试图阻止这项法规的实施,因为他们需要更多时间来遵守法规的要求,”Quesada说。“很可能下个月公司管理层就会对该法规做出回应。”
协同
为了提高产品注册和上市的效率,墨西哥和中美洲国家一直致力于协同,但进展缓慢。
“中美洲和墨西哥在农药监管方面有明显的协同趋势,”Quesada说,“这是一个复杂的过程,受到区域一体化努力、国际协议以及技术和机构能力建设需求的影响。”
“尽管做出了这些努力,协调统一仍然面临挑战,”奎萨达继续说道,“包括监管框架的差异、技术和机构能力的水平,以及需要在促进贸易便利化与保护人类健康和环境之间取得平衡的必要性。虽然已经取得了一些进展,但各国和各行业的协调统一的速度和程度可能存在显著差异。”