非洲开发银行集团启动一项高达51亿美元的应对计划，以抵消非洲国家的能源和化肥冲击。
董事会 非洲开发银行集团 已批准一项新的框架，以减轻全球能源和化肥危机对非洲国家的影响。.
2026 年 9 月 1 日批准的《全球能源和化肥危机应对框架》（GEFCRF）使世界银行集团能够及时、有针对性地提供支持，以应对危机带来的迫切需求，并增强非洲成员国抵御未来冲击的能力。.
该框架借鉴了世界银行新冠肺炎疫情应对机制和非洲紧急粮食生产机制的成功经验，旨在提供即时援助，同时为建设更强大、更自力更生、更具韧性的非洲经济体奠定基础。
该框架将通过非洲开发银行额外提供的41亿美元贷款以及非洲开发基金（该银行集团的优惠贷款机构）提供的至多9.6亿美元资金来筹集。这些额外资源将使该银行2026年的贷款目标增加到约127亿美元，使该银行集团能够及时、有针对性地向受危机影响的国家提供支持，同时增强其抵御未来冲击的能力。.
该应对措施为临时性措施，自理事会批准之日起有效期一年，期满后将进行审查，并可能延长。全球紧急应对基金（GEFCRF）将以需求为导向，提供量身定制的支持，以应对特定脆弱程度，并采取适当的财政和政策措施。.
中东持续不断的危机继续对非洲经济造成重大的外部冲击，这体现在全球能源、食品、化肥和其他大宗商品价格上涨上，而许多非洲国家仍然严重依赖这些商品并大量进口。.
全球贸易路线和物流（包括主要海上通道）的中断加剧了这些压力，导致运输成本上升、交货延迟，并加剧了供应链的脆弱性。.
全球经济合作与发展基金（GEFCRF）将围绕以下四大支柱开展工作：
- 稳定宏观经济状况： 在冲击期间提供快速的反周期融资、短期缓冲以及协调的财政、货币和债务政策应对措施。.
- 保障关键的食品、能源和化肥供应系统： 利用紧急融资和贸易融资来保护粮食、能源和化肥供应，同时支持弱势群体，特别是弱势妇女，并稳定市场。.
- 保护必要支出和弱势家庭： 保障优先公共支出，部署有针对性的社会保障措施，以缓冲弱势群体（特别是妇女和青年）的困境，减少对广泛补贴的依赖，防止脆弱性加剧。.
- 持续推进改革，以增强中长期韧性： 为中期改革保留政策空间，以减少对波动较大的外部能源、食品和化肥市场的依赖，为多元化供应链和区域解决方案奠定基础，并增强财政韧性和危机应对能力。.
“这一框架旨在倾听并回应非洲国家的迫切需求，帮助它们保护家庭和弱势群体，维持粮食、化肥和能源系统的正常运转，巩固来之不易的发展成果，同时增强其未来的韧性，”代理副总裁兼国家和区域业务负责人阿卜杜勒·卡马拉表示，“危机应对措施不仅要缓解冲击，更要增强国家的实力。这正是该框架的目标所在。”
“世界银行新的《全球能源和化肥危机应对框架》为我们提供了一种应对非洲农民面临的压力的途径，因为中东冲突扰乱了全球贸易，”主管农业、人力和社会发展的副总裁马丁·弗雷格内指出。.
“当化肥价格过高或难以获取时，农民就会减少用量，导致收成受损。获得融资是解决方案的一部分，它可以帮助企业确保化肥供应给农民，同时我们也在努力建立更强大的化肥市场，并在非洲扩大本地供应，”他补充道。.
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