欧盟思考共存
在那份报告中,欧盟委员会得出结论认为,目前还不需要欧盟层面的共存协调方法,尽管这一发现部分是基于欧盟在生物技术作物生产方面缺乏经验。
欧盟已经通过多项政策监督转基因 (GM) 作物的环境和健康方面。指令 2001/18/EC 规范作物的意外混合,并防止成员国禁止或限制转基因产品投放市场。法规 1829/2003/EC 制定了动物饲料中生物技术产品的规则,建议 2003/556/EC 为成员国制定共存措施提供了指南。这些政策都涉及田间作物的隔离,以避免遗传漂移或其他意外混合。
已实施或建议采取进一步措施,在种植、收获、运输、储存和加工过程中隔离和追踪农作物。建议 2003/556/EC 还为成员国提供了一般指导,以通过农业和工业过程的这些步骤制定国家共存战略。
美国现状
到 2005 年底,有 10 个成员国的共存立法草案处于制定的后期阶段,其中有 4 个已向 EC 通报了草案,还有 6 个已经通过了政策。在立法草案方面,欧共体收到了来自七个成员国的 20 份提案。在 10 个案例中,欧共体认为该立法抑制了货物的自由流动。在四个案例中,没有异议。两份通知被撤回,四份通知待处理。
欧盟目前只允许商业种植两种转基因玉米,Bt176 和 MON810。在西班牙,2004 年转基因玉米种植面积为 58,000 公顷 (Ha),相当于西班牙玉米面积的 12%。在其他欧盟国家,转基因玉米的种植面积仅限于几百公顷。欧盟缺乏生物技术品种以及生物技术作物的缓慢起步使得共存立法的进展成为大多数成员国的低优先级项目。
为了进一步协助成员国制定适合每个成员国作物模式、土壤类型、气候和其他差异的共存措施,欧盟还建立了 COEX-NET,该网站位于 www.coextra.org.