G8 领导人发布全球粮食安全声明

在日本东京,世界各国领导人就全球粮食安全发表了声明。该声明的文本,来自办公室 白宫新闻秘书,美国,可以在下面找到:

1. 我们深感关切的是,全球粮食价格的急剧上涨以及一些发展中国家的供应问题正在威胁着全球粮食安全。这一近期趋势的负面影响可能会使数百万人重新陷入贫困,使实现千年发展目标的进展倒退。我们已采取更多措施来帮助那些遭受粮食不安全或饥饿之苦的人们,并在今天重申我们对解决这一多方面和结构性危机的承诺。

2. 我们决心协调采取一切可能的措施,自 2008 年 1 月以来,已承诺短期、中期和长期提供超过 100 亿美元的资金用于支持粮食援助、营养干预、社会保护活动和措施,以支持增加受影响国家的农业产量。在短期内,我们正在解决最弱势群体的紧迫需求。在这方面,我们欢迎其他国家为解决全球粮食危机所做的贡献。我们呼吁其他捐助者与我们一起参与做出承诺,包括通过 世界粮食计划署 (WFP),以满足剩余的紧迫人道主义需求,并为即将到来的播种季节提供种子和化肥。我们还将寻找机会通过促进当地购买粮食援助来帮助建设当地农业。我们强调加强有效、及时和基于需求的粮食援助提供和提高农业生产力的重要性。

3. 有效应对这场危机需要领导力、雄心壮志和适当规模的资源。国际社会需要全面协调的应对措施和综合战略,以从短期到中期和长期的综合方式解决这一问题。在这方面,我们欢迎相关国际论坛的成果,包括 粮食及农业组织 (粮农组织)罗马世界粮食安全高级别会议 东京非洲发展国际会议 (TICAD) IV 在横滨。我们赞扬领导层 联合国 (联合国)和布雷顿森林机构召集全球粮食危机高级别工作组建立“综合行动框架”,并敦促相关利益攸关方迅速实施计划,为有需要的国家实现及时交付。

4. 为有效协调和实施,我们将与国际社会合作,建立全球农业和粮食伙伴关系,让所有相关参与者参与进来,包括发展中国家政府、私营部门、民间社会、捐助者和国际机构。这种伙伴关系加强和发展现有的联合国和其他国际机构,可以为国家主导的进程和机构以及地方领导提供高效和有效的支持,利用现有国际组织的专业知识,特别是确保监测和评估进步。联合国应提供便利和协调。作为该伙伴关系的一部分,全球粮食和农业高级专家网络将提供基于科学的分析,并强调需求和未来风险。

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5. 我们致力于彻底改革粮农组织,以提高其帮助确保所有人的粮食安全的有效性。在此背景下,我们期待下一届粮农组织特别会议对罗马粮食首脑会议采取有效的后续行动,并概述提高粮农组织效率的具体步骤。

6. 粮食安全还需要一个健全的粮食和农业世界市场和贸易体系。食品价格上涨增加了通胀压力并造成宏观经济失衡,尤其是对一些低收入国家而言。在这方面,我们将努力争取尽快成功完成雄心勃勃、全面和平衡的多哈回合谈判。还必须取消出口限制并加快当前的谈判 世贸组织 (WTO) 旨在对这些延长和加剧局势并阻碍人道主义采购食品的贸易行为实施更严格的纪律。此外,我们继续推动开放高效的农产品和食品市场的发展,并支持相关机构监测此类市场的运作,以尽量减少食品价格的波动并预防未来的危机。我们还呼吁粮食储备充足的国家在价格大幅上涨时,以不扭曲贸易的方式,将部分盈余提供给有需要的国家。我们将探讨库存管理协调方法的选择,包括为人道主义目的建立“虚拟”国际协调储备系统的利弊。

7、我们充分认识到需要采取广泛的中长期措施来解决粮食安全和贫困问题,特别是刺激世界粮食生产和增加农业投资的重要性。为此,我们将:

(a) 扭转农业部门援助和投资的总体下降趋势,并显着增加对发展中国家倡议的支持,包括在非洲,通过全面有效地实施 综合非洲农业发展计划 (非洲农业综合发展计划);

(b) 支持非洲农业综合发展计划实现农业生产力每年增长 6.2% 的目标,并努力实现在五到十年内以可持续的方式将符合非洲农业发展综合计划标准的非洲国家主要粮食产量翻一番的目标,特别强调促进小农农业和包容性农村增长;

(c) 促进农业研究和开发,并培训新一代发展中国家的科学家和专家,重点是传播改进的、适合当地的和可持续的农业技术,特别是通过 国际农业研究磋商小组 (CGIAR),并通过非洲绿色革命联盟 (AGRA) 等伙伴关系;

(d) 支持改善基础设施,包括灌溉、运输、供应链、储存和分配系统以及质量控制;

(e) 协助开发粮食安全预警系统;

(f) 鼓励国际金融机构,包括区域开发银行和 国际农业发展基金会 (农发基金);在这方面,我们特别欢迎 世界银行最近宣布了一项新的 US$ 12 亿美元的快速融资机制以解决燃眉之急,以及 国际货币基金组织 (IMF) 解决面临国际收支困难的粮食进口国的需求,包括通过减贫和增长基金以及审查外生冲击基金;

(g) 加快研发并增加获得新农业技术的机会,以促进农业生产;我们将促进基于科学的风险分析,包括通过生物技术开发的种子品种的贡献;

(h) 支持国家主导的适应气候变化影响、防治荒漠化和促进生物多样性保护和可持续利用的发展战略,同时加紧努力应对气候变化;

(i) 确保可持续生产和使用生物燃料的政策与粮食安全相兼容,并加速从非粮食植物材料和非食用生物质中开发和商业化可持续的第二代生物燃料;在这方面,我们将与其他相关利益攸关方合作,制定基于科学的生物燃料生产和使用基准和指标;

(j) 促进发展中国家的善政,特别强调其粮食安全和市场政策;和

(k) 将粮食安全目标纳入捐助国和受援国发展政策的主流,重申我们对《援助实效问题巴黎宣言》原则的共同承诺。

8. 我们已委派八国集团专家组监督我们承诺的执行情况,并确定八国集团可以支持全球粮食危机高级别工作组工作的其他方式,并与其他有关各方为下一届联合国会议开展工作大会实现全球伙伴关系。

9. 我们还要求我们的农业部长召开会议,以促进制定关于全球粮食安全的合理建议。

10. 我们将在下一次峰会上回顾这一问题的进展。