Líderes do G8 divulgam declaração sobre segurança alimentar global
8 de julho de 2008 Em Tóquio, Japão, os líderes mundiais divulgaram uma declaração sobre a segurança alimentar global. O texto dessa declaração, do Escritório do Secretário de Imprensa na Casa Branca, EUA, pode ser encontrado abaixo:
1. Estamos profundamente preocupados que o aumento acentuado nos preços globais dos alimentos, juntamente com os problemas de disponibilidade em vários países em desenvolvimento, esteja ameaçando a segurança alimentar global. Os impactos negativos dessa tendência recente podem empurrar milhões de pessoas de volta à pobreza, revertendo o progresso feito para atingir os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio. Tomamos medidas adicionais para ajudar aqueles que sofrem de insegurança alimentar ou fome, e hoje renovamos nosso compromisso de abordar essa crise multifacetada e estrutural.
2. Estamos determinados a tomar todas as medidas possíveis de forma coordenada e, desde janeiro de 2008, comprometemo-nos, para fins de curto, médio e longo prazo, com mais de US$ $ 10 bilhões para apoiar ajuda alimentar, intervenções nutricionais, atividades de proteção social e medidas para aumentar a produção agrícola nos países afetados. No curto prazo, estamos abordando as necessidades urgentes das pessoas mais vulneráveis. A este respeito, acolhemos com satisfação as contribuições que outros fizeram para enfrentar a crise alimentar global. Apelamos a outros doadores para que participem conosco na tomada de compromissos, inclusive por meio do Programa Alimentar Mundial (WFP), para atender às necessidades humanitárias imediatas restantes e fornecer acesso a sementes e fertilizantes para a próxima temporada de plantio. Também buscaremos oportunidades para ajudar a desenvolver a agricultura local promovendo a compra local de ajuda alimentar. Ressaltamos a importância de fortalecer a entrega eficaz, oportuna e baseada nas necessidades de assistência alimentar e aumentar a produtividade agrícola.
3. Responder eficazmente a esta crise requer liderança, ambição e uma escala apropriada de recursos. A comunidade internacional precisa de uma resposta totalmente coordenada e de uma estratégia abrangente para abordar esta questão de forma integrada, de curto a médio e longo prazo. Acolhemos com satisfação, a este respeito, os resultados de fóruns internacionais relevantes, incluindo o Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO) Conferência de Alto Nível sobre Segurança Alimentar Mundial em Roma e Conferência Internacional de Tóquio para o Desenvolvimento Africano (TICAD) IV em Yokohama. Elogiamos a liderança do Nações Unidas (ONU) e as instituições de Bretton Woods na convocação da Força-Tarefa de Alto Nível sobre a Crise Alimentar Global para estabelecer o "Quadro Abrangente de Ação" e instar as partes interessadas relevantes a implementar rapidamente os planos para alcançar entregas rápidas para os países necessitados.
4. Para coordenar e implementar isso efetivamente, trabalharemos com a comunidade internacional na formação de uma parceria global sobre agricultura e alimentos, envolvendo todos os atores relevantes, incluindo governos de países em desenvolvimento, o setor privado, a sociedade civil, doadores e instituições internacionais. Essa parceria, fortalecendo e construindo sobre as instituições existentes da ONU e outras instituições internacionais, poderia fornecer suporte eficiente e eficaz para processos e instituições liderados por países e para liderança local, aproveitar a expertise em organizações internacionais existentes e, em particular, garantir o monitoramento e a avaliação do progresso. A ONU deve facilitar e fornecer coordenação. Como parte dessa parceria, uma rede global de especialistas de alto nível em alimentos e agricultura forneceria análises baseadas em ciência e destacaria necessidades e riscos futuros.
5. Estamos comprometidos com uma reforma completa da FAO para aumentar sua eficácia em ajudar a garantir a segurança alimentar para todos. Neste contexto, esperamos que a próxima conferência extraordinária da FAO forneça um acompanhamento eficaz à Cúpula de Alimentos de Roma e delineie passos concretos para aumentar a eficácia da FAO.
6. A segurança alimentar também requer um mercado mundial robusto e um sistema de comércio para alimentos e agricultura. O aumento dos preços dos alimentos está adicionando pressões inflacionárias e gerando desequilíbrios macroeconômicos, especialmente para alguns países de baixa renda. Nesse sentido, trabalharemos para a conclusão urgente e bem-sucedida de uma Rodada de Doha ambiciosa, abrangente e equilibrada. Também é imperativo remover as restrições à exportação e agilizar a negociação atual no Organização Mundial do Comércio (OMC) visava introduzir disciplinas mais rigorosas sobre essas ações comerciais que prolongam e agravam a situação e dificultam compras humanitárias de commodities alimentares. Além disso, continuamos a promover o desenvolvimento de mercados agrícolas e alimentares abertos e eficientes e apoiamos o monitoramento do funcionamento de tais mercados por agências relevantes, com vistas a minimizar a volatilidade dos preços dos alimentos e prevenir crises futuras. Também pedimos que os países com estoques alimentares suficientes disponibilizem uma parte de seu excedente para países necessitados, em tempos de aumento significativo de preços e de uma forma que não distorça o comércio. Exploraremos opções sobre uma abordagem coordenada sobre gestão de estoques, incluindo os prós e contras de construir um sistema de reserva coordenado internacionalmente "virtual" para fins humanitários.
7. Reconhecemos plenamente a necessidade de uma ampla gama de medidas de médio a longo prazo para lidar com a questão da segurança alimentar e da pobreza, inter alia, a importância de estimular a produção mundial de alimentos e aumentar o investimento na agricultura. Para esse fim, iremos:
(a) inverter o declínio geral da ajuda e do investimento no sector agrícola e conseguir aumentos significativos no apoio às iniciativas dos países em desenvolvimento, incluindo – em África – através da implementação plena e efectiva da Programa Abrangente de Desenvolvimento Agrícola em África (CADP);
(b) apoiar a meta do CAADP de crescimento anual de 6,2% na produtividade agrícola e trabalhar para atingir a meta de duplicar a produção de alimentos básicos essenciais nos países africanos que atendem aos critérios do CAADP em cinco a dez anos de forma sustentável, com ênfase particular no fomento da agricultura de pequenos agricultores e do crescimento rural inclusivo;
(c) promover a investigação e o desenvolvimento agrícolas e a formação de uma nova geração de cientistas e peritos de países em desenvolvimento, centrados na divulgação de tecnologias agrícolas melhoradas, adaptadas localmente e sustentáveis, em particular através da Grupo Consultivo sobre Pesquisa Agrícola Internacional (CGIAR), e através de parcerias como a Aliança para uma Revolução Verde em África (AGRA);
(d) apoiar a melhoria das infra-estruturas, incluindo a irrigação, o transporte, a cadeia de abastecimento, os sistemas de armazenamento e distribuição e o controlo de qualidade;
(e) auxiliar no desenvolvimento de sistemas de alerta precoce para a segurança alimentar;
(f) incentivar os esforços das instituições financeiras internacionais, incluindo os bancos regionais de desenvolvimento e o Fundo Internacional para o Desenvolvimento Agrícola (FIDA); neste contexto, congratulamo-nos particularmente com a Banco MundialO recente anúncio de uma nova linha de financiamento rápido de US$ 1,2 bilhão para atender às necessidades imediatas e o trabalho do Fundo Monetário Internacional (FMI) para atender às necessidades dos países importadores de alimentos que enfrentam dificuldades de balança de pagamentos, inclusive por meio do Mecanismo de Redução da Pobreza e do Crescimento e da revisão do Mecanismo de Choques Exógenos;
(g) acelerar a investigação e o desenvolvimento e aumentar o acesso a novas tecnologias agrícolas para impulsionar a produção agrícola; promoveremos análises de risco baseadas na ciência, incluindo a contribuição das variedades de sementes desenvolvidas através da biotecnologia;
(h) apoiar estratégias de desenvolvimento lideradas pelos países na adaptação ao impacto das alterações climáticas, no combate à desertificação e na promoção da conservação e utilização sustentável da diversidade biológica, intensificando simultaneamente os nossos esforços para enfrentar as alterações climáticas;
(i) garantir a compatibilidade das políticas para a produção e utilização sustentáveis de biocombustíveis com a segurança alimentar e acelerar o desenvolvimento e a comercialização de biocombustíveis sustentáveis de segunda geração a partir de materiais vegetais não alimentares e biomassa não comestível; neste sentido, trabalharemos em conjunto com outras partes interessadas relevantes para desenvolver referências e indicadores baseados na ciência para a produção e utilização de biocombustíveis;
(j) promover a boa governação nos países em desenvolvimento, com especial ênfase na sua segurança alimentar e nas suas políticas de mercado; e
(k) integrar os objectivos de segurança alimentar nas políticas de desenvolvimento dos países doadores e beneficiários, reafirmando o nosso compromisso comum com os princípios da Declaração de Paris sobre a Eficácia da Ajuda.
8. Designamos um Grupo de Especialistas do G8 para monitorar a implementação de nossos compromissos e identificar outras maneiras pelas quais o G8 pode apoiar o trabalho da Força-Tarefa de Alto Nível sobre a Crise Alimentar Global e trabalhar com outras partes interessadas para a próxima Assembleia Geral da ONU para concretizar a parceria global.
9. Também pedimos aos nossos ministros da agricultura que realizem uma reunião para contribuir com o desenvolvimento de propostas sólidas sobre segurança alimentar global.
10. Analisaremos o progresso desta questão na nossa próxima Cúpula.
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