Produção de grãos na China em alta
15 de março de 2006 A produção total de grãos da China aumentou em 2005/06 em relação ao ano anterior, como resultado das boas condições climáticas e do aumento da área cultivada, e espera-se que os números permaneçam fortes devido à melhoria da gestão e aos incentivos governamentais, de acordo com o Serviço Agrícola Estrangeiro do Departamento de Agricultura dos EUA (USDA-FAS).
O aumento da área cultivada foi uma resposta aos preços de mercado mais altos desde o outono de 2003 e aos programas de apoio governamentais, como subsídios de preços, incentivos à exportação, pagamentos diretos e incentivos fiscais. A produção de milho para 2005/06 é estimada em 134 milhões de toneladas métricas (MMT), um aumento de 31,3 toneladas em relação a 2004/05. Em 2006/07, a produção de milho está prevista em 132 MMT, impulsionada pelo crescimento do setor pecuário e pela expansão da produção de etanol. A produção de trigo em 2005/06 é estimada em 97 MMT (um aumento de 51,3 toneladas) e a produção de arroz para 2005/06 é estimada em 182 MMT (um aumento de 1,51 toneladas).
Segundo o Ministério da Agricultura da China (MOA), em 2005 a renda líquida per capita agrícola aumentou 6,21 trilhões de yuans em relação ao ano anterior, atingindo US$ 1,4 trilhão, a segunda maior taxa de crescimento desde 1997. Para os produtores de grãos, estima-se que o lucro líquido médio por hectare (ha) de trigo, milho e arroz em 2005 seja menor do que em 2004 devido ao aumento do custo dos insumos agrícolas.
Visando apoiar a produção de arroz, em 2004 o governo da China começou a garantir aos agricultores um preço mínimo para o arroz — se os preços caírem abaixo do preço mínimo, o governo instrui a Sinograin (uma empresa estatal responsável por manter as reservas de grãos) ou suas contrapartes provinciais a comprar arroz ao preço mínimo. Os preços mínimos para o arroz indica precoce (em casca) e o arroz japonica (em casca) são de US$ $173 por tonelada e US$ $186 por tonelada, respectivamente. A previsão para o preço mínimo em 2006 é de que permaneça inalterado.
Ainda em 2004, o governo reduziu o imposto agrícola sobre terras cultiváveis e introduziu um sistema de pagamentos diretos aos agricultores. Durante décadas antes de 2004, havia um imposto de 7% sobre a produção agrícola. Em março de 2004, o governo anunciou que eliminaria o imposto ao longo de cinco anos, mas ofereceu às províncias a opção de acelerar o processo, caso desejassem. Em 2006, o governo intensificou o processo, anunciando que todas as províncias chinesas eliminariam o imposto.
O governo também introduziu um programa de pagamentos diretos aos produtores de grãos em 2004, a ser implementado a critério das províncias. A implementação é inconsistente entre as províncias, com algumas fornecendo o subsídio com base na área plantada e outras com base na produção.
Ganhos de grãos
As condições climáticas ideais contribuíram para rendimentos acima da média em 2004 e 2005. Prevê-se que as áreas cultivadas com trigo e arroz em 2006/07 aumentem ligeiramente em 2006, após aumentos substanciais na área e na produção em 2004 e 2005. Embora o preço dos grãos tenha caído cerca de 5% em 2005 em relação ao ano anterior, ainda está acima das médias históricas. Apesar do aumento da produção, os programas governamentais de apoio aos preços mantiveram os preços próximos das máximas recentes.
O Ministério da Agricultura (MOA) informou que a área cultivada com milho em 2005/06 atingiu um recorde histórico e prevê um ligeiro aumento em 2006/07, à medida que os programas apoiam a expansão da área plantada.
Os preços do trigo subiram 501 toneladas em 2004, aumentando tanto a produção total quanto a área plantada em 2005. A produção de trigo em 2005/06 é estimada em 97 milhões de toneladas, um aumento de 51 toneladas em relação ao ano anterior. Tanto na safra 2004/05 quanto na 2005/06, as boas condições climáticas e os programas de apoio à produção do Ministério da Agricultura contribuíram para altas produtividades. No geral, a qualidade da safra de trigo de 2005/06 não foi tão boa quanto a do ano anterior, em parte porque, em algumas áreas de produção, o excesso de chuvas próximo à época da colheita reduziu a qualidade da safra. A área plantada em 2005/06 é estimada em 22,8 milhões de hectares, um aumento de 61 toneladas em relação ao ano anterior.
A produção de trigo em 2006/07 está prevista em 97,5 milhões de toneladas. Embora os preços do trigo nas regiões produtoras tenham caído ligeiramente mais de 50% em 2005, a área plantada em 2006/07 está prevista em 22,9 milhões de hectares, um pouco maior que no ano anterior, em parte porque o trigo e outros grãos são considerados culturas de menor risco para geração de renda quando comparados com hortaliças, canola e algodão.
A área de plantio de trigo de inverno representa mais de 901 TP3T da área total de plantio na China e geralmente é cultivada em ciclo duplo com milho.
A produção de milho para 2005/06 é estimada em 134 milhões de toneladas, um aumento de 31,3 toneladas em relação ao ano anterior, segundo o USDA-FAS. Condições climáticas favoráveis e o aumento da área plantada contribuíram para a alta produtividade. A área cultivada com milho em 2005/06 é estimada em 26,2 milhões de hectares. A produção de milho para 2006/07 é prevista em 132,2 milhões de toneladas. As produtividades previstas são superiores à média, mas inferiores às do ano anterior. A área cultivada com milho para 2006/07 deverá ser ligeiramente superior ao recorde de 2005/06.
A produção de arroz é estimada em 182 milhões de toneladas (em grão) na safra 2005/06, um aumento de 1,51 trilhão de toneladas em relação ao ano anterior. A área plantada estimada é de 29 milhões de hectares, um aumento de 21 trilhões de toneladas em relação à safra 2004/05. A produção de arroz da safra inicial apresentou queda de 1,31 trilhão de toneladas, totalizando 31,79 milhões de toneladas em comparação ao ano anterior, devido à redução da produtividade causada por inundações e tufões nas regiões costeiras. A área plantada, no entanto, aumentou em 11 trilhões de toneladas; combinada com produtividades acima da média, a produção de arroz da safra tardia é estimada em 150 milhões de toneladas, um aumento de 21 trilhões de toneladas em relação ao ano anterior.
A produção de arroz para 2006/07 está prevista em 184 milhões de toneladas, um aumento de 11,3 toneladas em relação a 2005/06, apesar de uma queda de 61,3 toneladas no preço de varejo do arroz. Isso se deve ao preço mínimo estabelecido, que estabilizou os preços do arroz e o tornou uma cultura atrativa para agricultores avessos ao risco. A área cultivada com arroz em 2006/07 está prevista em 29,2 milhões de hectares, um ligeiro aumento em relação ao ano anterior.
O efeito do etanol
Estima-se que o consumo total de grãos pelo setor de etanol combustível em 2005/06 tenha sido de cerca de 2 milhões de toneladas, das quais aproximadamente 1,4 milhão de toneladas correspondem a milho. Em resposta aos objetivos do 10º Plano Quinquenal (2001-2005), a China construiu quatro usinas de etanol combustível para processar grãos (milho, trigo e arroz) em etanol. A capacidade total é de 1,02 milhão de toneladas de etanol por ano.
Em 2005, a produção total de etanol atingiu 700.000 toneladas. Em 2006, todas as quatro usinas operarão a plena capacidade e processarão aproximadamente 3 milhões de toneladas de grãos, das quais 2 milhões de toneladas serão de milho. Com a continuidade dessa tendência, espera-se que os preços e a demanda locais apresentem um grande potencial de crescimento para os produtores de milho.
Tanto o governo central quanto os governos provinciais investiram fortemente no apoio ao setor de etanol combustível. A mídia estatal relata que o governo ofereceu US$ 1.040.225 por tonelada como subsídio para o etanol à base de milho em 2005. Em 2006, o governo reduziu o subsídio em uma média de US$ 1.040.37,5 por tonelada para as quatro usinas. A redução do subsídio sinaliza a intenção do governo de conter a expansão das usinas de etanol combustível baseadas na produção de grãos, pelo menos até que se obtenham eficiências que tornem a produção mais atrativa.
É provável que haja uma expansão limitada da produção de etanol à base de grãos. No entanto, durante o 11º Plano Quinquenal (2006-2009), a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (CNDR) comprometeu-se a expandir a produção de etanol combustível. A capacidade adicional de produção de etanol ultrapassará 1 milhão de toneladas. Este programa utilizará matérias-primas alternativas em vez de grãos. As novas usinas serão localizadas em províncias do sul, onde se produzem mandioca, melaço de cana, batata-doce e sorgo sacarino.
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