现在是印度的时代：改革以振兴该行业

总理纳伦德拉·莫迪 (Narendra Modi) 政府发起的“印度制造”运动范围广泛且雄心勃勃，有望为农业化学工业的动态带来潜在的巨大变化。这不会在一夜之间发生，但齿轮在运转。

着眼于增强印度制造业的全球竞争力，新的国家制造业政策是印度政府采取的同类政策中最全面、最重要的举措。改革范围深远，涵盖监管、基础设施、技能发展、技术、资金可用性、退出机制以及与该部门增长相关的其他相关因素。愿景是在中期推动制造业每年增长 12% 至 14%，并到 2022 年创造 1 亿个额外的制造业就业岗位。

对于农化公司而言，这意味着他们将不再获得在印度拥有生产注册的产品的新进口注册。

如果按照规定实施，印度制造实际上意味着中国对印度出口上升趋势的结束，占印度每年进口价值 $925 百万的技术、中间体和成品中的 55%，根据一份报告荷兰合作银行报告。更重要的是，成品比重一直在稳步上升，鉴于中国生产商的成本优势，预计增长将继续。

“人们将不得不经历这个过程，并非常仔细地思考这将如何直接或间接地影响他们——无论是作为客户、配方设计师还是制造商。 （印度制造）有一些潜在的有趣和适时的下游影响。它还会围绕确保供应链去风险以及适当的尽职调查进入下行风险评估提出问题，”Arysta LifeScience 全球采购和战略采购主管 Stephen Pearce 说。 Pearce 说：“印度通常是购买杀虫剂和某些杀菌剂的地方，而中国是除草剂的主要购买地，整个情况可能也会发生变化，”他补充说：“随着公司寻求降低供应链风险，其他地区也可能开始变得有吸引力。”

受新规影响，中国对印出口增速可能骤降80%。 荷兰合作银行报告 瓦沙利·乔普拉 (Vaishali Chopra) 着。这意味着到 2022 年，出口将以每年约 1.2% 的速度增长，而大部分进口将从配方产品转向原材料。

“这是一个非常重要的举措，可以在很大程度上增强印度的制造业，”乔普拉告诉 AgriBusiness Global.在这一举措的支持下，印度农用化学品制造商的产能利用率可能会从目前的 55% 上升到近 100%。 “我们需要等待并观察中央杀虫剂委员会和注册委员会 (CIBRC) 对此的最终决定，”Chopra 说。

简而言之，这些变化意味着印度及其他地区的公司需要考虑很多事情。

皮尔斯这样总结道：“肯定会有赢家，遗憾的是会有一些输家，但有一件事是肯定的：现在是许多公司认真审视其供应链和价值链足迹并将其用作这是一个微调和重新评估质量供应保证领域、根据地理足迹选择供应商以及基于可能演变的新兴制造趋势的监管战略的机会。”

优先治疗
总的来说，制造商认为“印度制造”的任何短期缺点都被对该国农业化学工业的长期积极影响的前景所抵消。

“过去 10 年，由于 CIBRC 允许进口现成农药制剂而无需注册其技术的政策，印度仿制药制造受到抑制。这使进口商获得了无限的垄断保护，并停止了印度仿制药制造商的任何‘模仿’注册，”总部位于孟买的 AIMCO Pesticides 的董事总经理 Elizabeth Shrivastava 说。

在印度农药制造商和配方设计师协会 (PMFAI) 针对印度仿制药制造商的不利条件前往古吉拉特邦高等法院并在法庭上胜诉后——在印度制造改革的支持下——CIBRC 制定了新法规。

除了新规则外，CIBRC 还通过设定每五年审查和更新所有当前注册的条件来审查现有参与者的注册。

“新政策将鼓励印度的非专利农药生产，并防止进口产品的不当倾销。我们坚信，通过制定这项法规，印度政府已发出信号，表明印度制造的产品将享有优先待遇，这将鼓励外国人投资印度的制造设施，”Shrivastava 说。

从长远来看，总部位于海得拉巴的制造商 Nagarjuna Agrichem Limited 的研发高级副总裁 Bipul Saha 博士认为，印度制造业也将受益于中国原材料和中间体的供应不足，这些原材料和中间体因当地的环境打击而被淘汰。 “来自世界各地的农化公司将与印度公司接洽以满足他们的需求，”他说。 “我们已经在印度看到了这种情况。”

但即使印度的生产商拥有充足的产能，大多数受访者表示，他们还没有准备好立即应对此前大量从中国进口的技术产品的需求。 “他们可能仍然需要在一定程度上依赖进口，因为出口部分的增长速度是国内增长率的两倍。因此，来自中国的进口将继续，但由于这一举措，增长率将放缓，”荷兰合作银行的乔普拉说。

萨哈以及我们采访的其他人预计印度政府可能会听取行业协会的要求并放宽监管，至少在短期内如此。

“短期内成本可能会上升，”萨哈说，但在未来两到四年该国的产能增加后，价格应该会稳定下来。

鉴于印度在基础化学品方面一直并将继续依赖中国，一位不愿透露姓名的消息人士表示，他确信改革可能会基于卖方与买方基本权力的潜在转变而推动额外的竞争动力，“特别是如果他们无法进入某些下游市场进行销售。”

此外，该消息人士预计，中国将利用这一机会超越印度，直接向印度依赖中国出口的其他市场销售产品。

他说，依赖中国注册进入印度的公司“可能也需要迅速重新思考和重组”。

他们准备好了吗？
Somnath Nandi，Saraswati Agrochemicals India Pvt. 国际贸易业务发展经理。总部位于德里的 Ltd. 预计，如果一切顺利，印度技术制造商至少需要五年时间才能满足国内需求。

他说，虽然印度技术制造商有足够的拟除虫菊酯制造能力，但其他产品需要进口支持，并补充说：“我想知道，如果我什至接受印度制造商现在有足够的技术制造能力，为什么印度配方设计师如此依赖进口技术，新政策不支持。应该是印度产品在合成技术上性价比不高，或者数量达不到要求。”

Nandi 解释说，由于 Saraswati Agrochemicals 在规则实施前几个月才刚刚开始其出口业务，因此并未受到影响。 “但是，由于我们根据印度市场不断上涨的技术价格与一些贸易伙伴分享我们的价格，我们的客户很难接受，”他说。

虽然后向整合的公司将从中受益，但受新政策打击最大的公司显然是严重依赖中国进口的印度贸易公司。 “他们将不得不改变战略，开始从印度采购。一些跨国公司，包括中国公司，可能会与印度公司组建合资企业，生产他们需要的产品，”他补充道。

改革的另一个方面是，持有特定农药本土制造证书的公司将不得进口。

“最大的损失将是那些大量进口技术和制造但产能低下的公司。因为他们必须以制造证书为代价交出进口证书，其他只有进口许可证的小进口商可以继续使用，”Nandi 解释道。

既得利益    
在一个已经充斥着销售配方产品的中国公司的竞争激烈的市场中，印度将自己的活性成分和配方带入该领域无疑会加剧其本国供应商与中国供应商之间的竞争，但要走多远，需要多长时间链条上的变化还有待观察。消息人士称，印度必须维持其投资足够长的时间，以向世界展示价格可以保持竞争力，即便如此，要诱使公司开始以印度为来源地进行注册也不是一件容易的事。

Pearce 指出：“为最终用户服务符合我们所有人的既得利益。能够在这些情况下共同努力，并确保我们在降低供应链风险、利用机会并以一定程度的透明度和勤奋工作方面携手合作，这对每个人都有好处。它减少了过多中断的可能性。这意味着输家（和赢家）会更少，但它消除了一切的变化和不确定性。”