拜耳-孟山都交易获得欧盟批准

负责竞争政策的专员 Margrethe Vestager 表示：“我们已经批准了拜耳收购孟山都的计划，因为双方的补救措施价值超过 60 亿欧元，完全解决了我们的竞争问题。我们的决定确保在此次合并后种子、农药和数字农业市场也将有有效的竞争和创新。

特别是，我们确保积极参与这些市场竞争的全球参与者的数量保持不变。这很重要，因为我们需要竞争来确保农民能够以可承受的价格选择不同的种子品种和杀虫剂。我们需要竞争来推动公司在数字农业方面进行创新，并继续开发符合欧洲高监管标准的新产品，以造福所有欧洲人和环境。”

该决定遵循 深入审查 拜耳拟议收购孟山都。该交易创建了全球最大的种子和农药综合企业。

作为深入调查的一部分，委员会评估了 2,000 多个不同的产品市场并审查了 270 万份内部文件。它的结论是，所通知的交易将显着减少欧洲和全球许多不同市场的价格和创新竞争。委员会还担心它会加强孟山都在某些市场的主导地位，拜耳是孟山都的重要挑战者。

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拜耳提交的承诺全面解决了这些竞争问题：

• 他们通过剥离相关的拜耳业务和资产，消除了各方在种子和农药市场上存在的所有重叠问题。
• 它们涵盖拜耳全球种子和性状研发组织，以及拜耳为开发孟山都草甘膦的挑战产品而开展的研究活动。它们还涵盖某些孟山都资产，这些资产在未来将与拜耳种子处理剂抗线虫竞争。
• 最后，拜耳承诺为其整个全球数字农业产品组合和管道产品授予许可，以确保在这个新兴市场上的持续竞争。

在此基础上，委员会得出结论认为，剥离方案使合适的买家能够可持续地取代拜耳在这些市场中的竞争效应并继续创新，以造福于欧洲农民和消费者。

拜耳已建议巴斯夫作为补救包的购买者。委员会正在评估 a) 剥离给 BASF 是否满足所有购买者的要求，以及 b) 它是否会造成任何有问题的重叠或引发其他竞争问题（详见下文）。

拜耳和孟山都只有在委员会完成对拟议买家的审查后才能实施交易。

拜耳/孟山都的交易是种子和农药行业连续第三次交易。根据其案例实践，委员会根据所谓的“优先规则”——先到先得——评估发生在同一行业的交易。对拜耳和孟山都公司合并的评估是基于以下市场情况 陶氏/杜邦合并 和 中国化工/先正达合并, 考虑到两种情况下的补救措施。

谈到种子和杀虫剂，当然还有超越竞争政策的其他重要问题，包括消费者保护、食品安全以及确保环境和气候达到最高标准。在合并之后，关于这些事项的严格的国家和欧洲监管标准将与之前一样严格，并继续适用（见下文）。

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资源： 欧盟委员会