东南亚:大米经济

明年东南亚应该成为农产品自由贸易的堡垒。东南亚国家联盟的自由贸易区共同有效优惠关税计划(AFTA-CEPT)将减少或取消一系列农产品的税收。目前,一些县的玉米和糖税达到或接近 30%。该倡议将从 2010 年开始将关税降低至 5% 或更低,这是此类削减的预定期限。大多数农产品,包括大米,都是该计划的一部分。

同意降低关税的国家有文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国。此外,巴布亚新几内亚和东帝汶定期遵守东盟协议中的计划,计划于 2012 年加入的国家有缅甸、柬埔寨、老挝和越南。

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出口商品是东南亚重要的经济促进剂,尤其是在其国内生产总值的大部分从农业转向服务业的时期。农产品出口被广泛视为国内生产总值增长和繁荣的工具,特别是对于该地区最贫困的居民来说,其中许多人从事农业工作。

影响该地区的另一个宏观经济事件是不同地区政府寻求更多的乙醇使用。随着各国增加甘蔗产量或从已经向亚洲市场出口乙醇的国家进口更多甘蔗,农作物生产公司可能存在机会。为了帮助满足需求,日本政府正在研究可以使用哪些原料来生产乙醇,并且基础设施和技术可能会推广到该地区的其他地区。然而,该地区大部分地区缺乏加工足够乙醇来满足需求的炼油能力,因此必须进行基础设施投资,以避免长期进口精炼乙醇。

泰国

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自 20 世纪 70 年代以来,泰国的农业迅速发展,并已发展成为大米、植物油和乙醇糖的重要出口国。它与印度、印度尼西亚和越南并称为大米主要生产国,并已成为世界第一大米出口国。尽管最近产量出现收缩,但长期增长将由这些主要参与者推动。

据联合国粮食及农业组织称,泰国是世界第七大粮食和农业供应国,2007 年水稻种植面积约为 1,070 万公顷,产量为 3,210 万吨。

这些数字预计将上升,以满足印度出口减少所留下的需求。据美国农业部称,泰国的非巴斯马蒂大米出口在传统上由印度种植者供应的非洲市场大幅增长。印度实施了非巴斯马蒂大米出口禁令,以应对不断上升的通货膨胀。由于印度的封锁导致投机者造成大米价格波动,泰国应该会在 2009 年进一步受益。一位农业部长在发稿时表示,泰国可能会根据2009/10年主要作物推出的新补贴计划,为白稻设定每吨$294美元的基准价格。该价格相当于每吨约 $550 的精米出口价格,低于目前基准 100% B 级白米的水平,即每吨约 $590。

该补贴旨在为农民带来30%的利润。与世界其他地区的粮食库存不同,泰国的精米库存量估计相当于 600 万吨,创历史新高。这困扰着市场并增加了价格下行压力,这也是政府推出新计划的原因之一。根据农业部的数据,预计该政策将使 2009/10 年度稻谷产量增加 8 至 900 万吨。

印度尼西亚

据印度尼西亚财政部长称,东南亚最大的经济体 2009 年预计将增长近 4%,明年将超过 5%。它的大部分增长将集中在农业上。根据世界银行的数据,农业约占 GDP 的 14%(2007 年),年增长率约为 3.5%。与许多发达国家一样,农业构成的GDP总量在20世纪80年代大幅下降,当时农业约占GDP的四分之一。

但农业仍然是近一半印度尼西亚人的生活方式。该行业的就业人数比其他任何行业都多,占 9500 万劳动力中的 44.3%。主要农产品包括大米、棕榈油、茶叶、咖啡、香料和橡胶。

与东南亚大部分地区一样,该国的水稻产量取决于天气和降雨。该国只有 12.5% 的农田得到了灌溉。因此,天气现象会在很大程度上影响产量和品质。农业部长7月下旬表示,由于厄尔尼诺现象导致播种推迟,预计明年中等品质稻米产量将略有下降,并敦促农民在湿地地区种植农作物,以减轻预期干旱的影响。他预测,由于降雨不足,今年第三个也是最后一个播种季节(主要是在爪哇)将推迟到 11 月或 12 月,比平常晚两个月左右。因此,明年全国产量将减少约 160 万吨,即今年预期产量 6,250 万吨的 2.6%,这是该地区生产率最高的国家。

菲律宾

菲律宾农业部助理部长萨尔瓦多·萨拉库普 (Salvador S. Salacup) 7 月下旬表示,菲律宾农产品出口今年可能会从去年的 $38 亿增加 18% 至 $45 亿。大部分增长来自加工食品,如芒果干、香蕉片、果泥或浓缩水果,但新鲜椰子、香蕉和菠萝的出口也在增加。据世界银行统计,2007年农业占该国GDP总量的13.5%,低于往年。但预计每年增长约3.5%。岛上的主要农作物包括水稻、玉米、甘蔗、椰子、蕉麻和烟草。大米和玉米一样是最重要的食物来源;椰子、芒果、西瓜等本土水果是国民收入的重要贡献者。

该共和国还积极开展芒果出口活动,预计该市场在未来几年内将增长 10%。去年,菲律宾出口了20,824吨新鲜芒果,价值$1950万。芒果干出口量达到1,028吨,价值$750万,而加工芒果出口总量为11,334吨,价值$1370万。

由于日本的需求,菲律宾今年的秋葵产量可能会增加,其价值为 $1000 万。日本将从2010年底开始放宽农药残留检查。目前,日本对每批货物进行残留水平检查,但明年将把政策改为随机检查。预计此举将增加约10%的秋葵出口。菲律宾目前供应约4%的日本秋葵。

菲律宾的另一个机会可能是乙醇。政府颁布了一项指令,要求炼油厂从明年初开始将至少 5% 乙醇混合到燃料供应中。然而,仅有几座炼油设施,不足以满足需求。目前,该国主要从巴西进口乙醇。甘蔗可能成为该地区的重要作物。

菲律宾也在研究与巴西进行贸易的其他商品。 2008年两国双边贸易额达到$11亿,未来几年农产品交流有望加速。

其他市场

马来西亚今年的棕榈油产量有望突破去年创纪录的 1770 万吨。政府4月份预测2009年产量为1830万吨。但如果厄尔尼诺天气模式像某些人预测的那样严重,明年的产量可能会减少 5% 至 15%。马来西亚是世界第二大棕榈油生产国,正在积极为其出口寻找新市场,特别是摩洛哥、土耳其和美国。

马来西亚也是大米的主要进口国;它每年从泰国、柬埔寨和越南购买约60万吨大米。但种植园工业和大宗商品部长伯纳德·多姆波克 (Bernard Dompok) 表示,它正在将采购转移到有盈余和库存过剩的国家,特别是印度尼西亚和南苏拉威西岛。

据越南农业部称,由于该国最大种植区丰收,今年大米出货量可能增加 25%。据越南农业和农村发展部称,该国的出口量可达 600 万吨,而 2008 年为 470 万吨。今年总产量预计将达到约 2100 万吨。

据越南胡椒协会称,今年胡椒出口量也将增至11万吨。据河内统计总局统计,全球最大的胡椒生产国越南去年胡椒出货量为9万吨,比上年增加8.2%,呈现持续上升趋势。
 

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