ECCA强调西班牙数据保护监管混乱对农业竞争力的影响
根据 欧洲作物护理协会 (ECCA), 代表欧洲专利后植物保护行业的机构强调了西班牙农民在获取更实惠的专利后植物保护产品 (PPP) 方面面临的监管混乱及其对农业竞争力的影响。.
西班牙对数据保护规则的解释混淆了《欧盟第1107/2009号条例》中的两个截然不同的法律概念——第59条和第63条，从而造成了监管混乱。西班牙当局通过解释《欧盟第1107/2009号条例》第59条（该条款赋予所有者暂时阻止测试或研究报告被用于其他申请人利益的权利）的方式，仿佛该条款与第63条相关（而第63条实际上涉及真正敏感的商业信息的保密性），从而阻碍了对专利到期后公共采购协议（PPP）的访问。.
值得注意的是，这种混乱限制了西班牙农民获得价格更实惠的专利后植物保护产品 (PPP)，从而增加了生产成本并降低了农业竞争力。.
“在当前监管混乱的情况下，西班牙实际上将数据保护作为限制获取监管信息和拖延专利过期植物保护产品授权的依据，即便这些产品的法定保护期可能已经过期，”欧洲作物保护协会（ECCA）总经理保罗·马尔凯西尼表示。“这种解读超出了立法者的初衷，给欧洲各地的农场造成了不必要的障碍和成本。我们绝不能允许农民束手束脚。’
“自欧洲作物保护联盟（ECCA）成立以来，我们的信息始终如一：欧洲农民不应因各成员国对同一法律的不同解读而受到区别对待，”马尔凯西尼补充道。“《食品和饲料安全简化综合法案》提供了一个期待已久的契机，可以建立一个统一的专利后植物保护产品监管框架，消除欧盟内部市场壁垒，并确保所有欧洲农民都能公平、平等地获得植物保护产品。”
对西班牙和整个欧洲农民的经济影响
西班牙是欧洲最重要的农业生产国之一，农民种植的作物种类繁多，包括橄榄、葡萄、柑橘类水果、蔬菜和谷物。它是欧洲最大的果蔬生产国，产量约占欧盟总产量的四分之一，同时也是世界上最大的橄榄油生产国（欧盟委员会，国际橄榄理事会）。与此同时，西班牙农业正日益受到气候相关挑战的影响，例如长期干旱、气温上升和新的病虫害压力。.
在此背景下，及时获得高效且价格具有竞争力的植物保护产品对于维持生产力、保障西班牙最重要的出口行业之一的竞争力至关重要。限制专利过期植物保护产品的获取会减少低成本替代品的供应，并可能使农民更加依赖价格更高的产品，从而加剧与食品通胀、化肥成本、能源价格以及更广泛的地缘政治不稳定相关的现有压力。.
对于专利到期后的植物保护行业而言，经济后果也十分显著。不明确或人为延长的数据保护期会使产品档案的准备成本平均增加约370万欧元。欧洲植物保护协会（ECCA）估计，仅其成员每年就可避免约四份此类档案，从而节省约1480万欧元的年度不必要成本。.
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