大米滋养食物的恐惧

大米价格在去年飞涨;据总部设在菲律宾的国际稻米研究所 (IRRI) 称,2007 年底至 2008 年中期,出口价格几乎翻了三倍。今年早些时候,看似失控的成本增加在十几个国家引发了骚乱,其中大部分是在以大米为主食的东南亚。

改变业务

当前的粮食危机已促使稻米生产国寻找替代解决方案。农业部长 Anton Apriyanto 博士说,印度尼西亚政府旨在满足穆斯林国家对大米的需求,计划在吸引足够的投资者后建设 10 亿公顷 (Ha) 的稻田。他在 2008 年世界清真论坛上说:“我们将对该计划进行可行性研究,并吸引投资者来到印度尼西亚。” 

泰国——世界上最大的大米出口国——建议成立一个卡特尔组织,暂时称为大米出口国组织,以更好地控制国际价格。泰国与老挝、缅甸、柬埔寨和越南进行了交谈,但世界上最大的大米进口国菲律宾辩称,随着大米价格上涨三倍,一个类似于石油输出国组织的卡特尔组织——石油输出国组织设定了油价- 可能会使大米价格超出数百万人的承受能力。然而,IRRI 负责人罗伯特·齐格勒 (Robert Zeigler) 对该提议抱有希望,他说:“数百万农民在一、二、三公顷土地上种植水稻。石油是由少数国家的少数跨国公司生产的。我认为差异如此之大,以至于无法对这两个疯狂的幻想进行任何比较。”老挝表示,卡特尔将赋予这些国家议价能力,并将考虑这一想法,缅甸也会如此。柬埔寨表示卡特尔是必要的,越南官员正在研究该提议。

斯里兰卡等其他国家正在接受外部帮助。联合国粮食及农业组织 (FAO) 计划通过美国 $500,000 项目改造 6,000 公顷以前的稻田,以提高斯里兰卡的水稻产量。

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改变种植面积,提高产量

有助于增加今年的预测产量的是本季稻米种植面积增加了 100 万公顷,使世界总面积超过 1.55 亿公顷。印度等种植面积增加的国家正在平衡越南等种植面积减少的国家。据印度政府称,印度预计 2007/08 年度的稻米产量将达到创纪录的 9643 万吨;专家预测,只要天气配合,增加超过 50 万公顷的土地将使 2008/09 年度的产量增加甚至更高。

与此同时,2008/09 年度越南南部地区将种植约 163 万公顷的冬春季作物,比上一季减少近 10,000 公顷。尽管如此,生产力仍在提高,越南南部地区的水稻总产量比 2007 年增加了 150 万吨以上。该国农业和农村发展部已敦促农民抗击和控制植物病害,并遵守技术指示以提高产量.

虽然世界各地的作物产量仍在提高,但年产量增长率已从 1960 年代的 2% 到 3% 下降到近年来的不到 1%。

紧张的市场

“2008/09 年度大米市场可能会保持吃紧,”IRRI 表示,“即使全球产量预计达到创纪录的 4.32 亿吨。”该研究所表示,如果世界稻田的产量达到这一水平,将比去年增加 1%——但仍不足以降低价格、增加库存并养活亚洲估计的 25 亿依赖大米的人口。 IRRI 的预测引用了主要生产国的人口增长和出口限制,预计 2008/09 年全球库存为 8200 万吨,高于前一年的 7850 万吨。

在全球范围内,粮农组织预测产量增长 1.8%。其预测显示亚洲进口可能下降,而非洲、中东、欧盟和美国的进口预计将上升。明年,预计全球大米贸易将更多地对进口国的需求做出反应,而不是对出口国的政策做出反应。