中国的国际贸易问题

Jim DeLisi
Fanwood Chemical 总裁 

中国显然是农用化学品以及许多复杂中间体的主导力量，而这些中间体正是全球活性成分生产商所消耗的。通过众多的单个公司（其中许多是国有企业），全球可能有 50% 以上的农用化学品活性成分源自中国，或者含有完全/主要来自中国的关键成分。因此，必须更好地了解中国当前的国际贸易协定，其中许多协定都有助于支持这些企业。

中国加入 世贸组织 （世界贸易组织）于2001年12月11日签署了这一协议。这是一项非常重要的成就，因为它确保了中国进入全球市场。世贸组织是一个以规则为基础的体系，成员资格是分级的。中国被认为是一个发展中国家，这给了他们一些特殊的特权，如果这种地位升级为发达国家，他们就会失去这些特权，包括他们的会费将大幅增加。

由于中国是世界第二大经济体，它们面临着从发展中国家转变为发达国家的压力。目前，美国经济仍然是世界最大的经济体。

据多种消息来源报道，中国与超过107个国家和经济体签署了双边投资协议，其中包括奥地利、比利时-卢森堡经济联盟、加拿大、法国、德国、意大利、日本、韩国、西班牙、泰国和英国。中国的双边投资协议涵盖征用、仲裁、最惠国待遇和投资收益汇回等领域。人们普遍认为它们的威力弱于美国寻求谈判的投资条约。 （信息来自于 trade.gov).

中国与其贸易和投资伙伴签署了 17 项自由贸易协定 (FTA)，并且正在谈判或实施另外 8 项自由贸易协定。中国自贸区合作伙伴为东盟（Brunie、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、东帝汶、越南）、韩国、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛、瑞士、马尔代夫、毛里求斯、格鲁吉亚、韩国、澳大利亚、柬埔寨、香港和澳门。 （信息来自于 trade.gov).

此外，2020年11月，中国与其他14个国家签署了区域全面经济伙伴关系协定（RCEF）。中国于2021年初宣布批准该协定。区域全面经济伙伴关系协定是一个 自由贸易协定 ，成员主要在亚太国家，包括 澳大利亚, 文莱, 柬埔寨, 中国, 印度尼西亚, 日本, 韩国, 老挝, 马来西亚, 缅甸, 新西兰， 菲律宾, 新加坡, 泰国，和 越南。 15个成员国约占30% 世界人口 （22 亿人）和 30% 全球国内生产总值（GDP）（$29.7万亿），这使其成为历史上最大的 贸易集团 ，这也是在 亚洲最大的经济体中的第一个自由贸易协定。据称，该协议将两国超过90%的贸易关税降至零。 （信息来自于 ASEAN.org).

虽然这些协议中很少有像美国谈判达成的类似协议那样强有力，但大多数协议都提出了包括最惠国待遇（最惠国待遇）在内的要求，要求其出口得到公平对待。它们都包括对中国生产的所有或几乎所有制成品的免税准入。

所有这些协议的结合使中国在该地区拥有强大的优势。然而，除了瑞士及其与俄罗斯的牢固工作关系外，与欧洲国家之间没有任何自由贸易协定。除了巴西以外，西半球很少有这样的协议。有趣的是，虽然2003年与印度成立了调查研究委员会，但这一努力却没有取得任何成果。

当前与美国的局势仍然困难

美国贸易代表办公室（United States Trade Representative）自 2023 年 1 月初意见征询期结束以来，美国政府一直在审查目前征收的附加税对许多中国商品进口到美国的影响。预计至少在下届美国总统大选之后，这些征税才会发生重大变化。

美国采取这一行动后，中国对许多美国商品征收报复性关税。这些关税使美国生产商很难向中国出口清单上的任何产品。

中国与许多贸易伙伴就影响中国贸易的一系列问题进行了非常激烈的讨论，其中包括但不限于农用化学品：

• 国有企业（SOE）： 先正达全球最大的农化/种子公司是一家国有企业。美国和欧盟一直在研究如何“约束”国有企业，使其无法主导行业。
• 食品安全： 有人担心中国在农化行业的主导地位可能会导致粮食安全问题。所有农用化学品制剂中可能有超过 50% 的活性成分或中间体主要在中国生产。
• 俄罗斯/乌克兰冲突： 中国似乎在这场冲突中支持俄罗斯，只不过是购买俄罗斯石油，而俄罗斯的战争资金主要来自石油。如果中国的爆炸物出现在乌克兰，这可能会对农业化学工业产生巨大影响，因为美国会寻找并惩罚任何供应此类弹药及其生产所需化学品的公司。
• 台湾： 中国对中国台湾地区的持续攻击性行为可能会破坏该地区数十年的稳定。如果他们选择以武力将台湾与中国大陆重新统一，可能会导致第三次世界大战。
• 强制性劳役： 中国维吾尔族地区的问题短期内不太可能平息。美国海关扣押的货物影响的范围远远超出太阳能电池板，还包括一些化学品。
• 美国土地所有权： 阿肯色州是第一个对先正达在美国的投资实施限制的州。 先正达剥离农田 ，它在该州拥有的土地是前所未有的，并且有可能蔓延到先正达拥有类似土地的其他州。联邦政府可能会通过立法或采取监管行动来限制中国公司拥有土地的能力，特别是在靠近军事设施的情况下。
• 众议院中国问题特别委员会： 继续其工作，包括最近在中西部完成的有关粮食安全问题的听证会，很难预测该委员会的工作将在何处以及如何影响中美贸易关系。

另一个将对贸易产生持续影响的商业问题是价格下降，其中许多是由于大规模的 库存量 引起的，它们遍及农用化学品的供应链。此外，在某些情况下，许多中国公司的投资决策导致产能严重过剩，影响到许多单个产品。这些库存以及已经发生的价值和数量的崩溃，导致农用化学品行业所有领域的盈利表现达到了历史上最差的水平。

中国政府鼓励其农化生产商出口配方产品而不是直接活性成分。这样，尽可能多的“附加值”就可以留在中国。

来自 Datamyne 的 2023 年 1 月 1 日至 9 月 30 日期间的中国人口普查统计数据显示，按美元和公吨 (MT) 计算的配制杀虫剂 (3808.91)、配制杀菌剂 (3808.92) 的出口总额如下，以及配制的除草剂（3808.93）。本报告还包括直接从中国接收这些材料的国家数量。

为了便于比较，我们将美国在同一时期的出口情况也包括在内，数据来源于美国国际贸易委员会数据网。正如您所看到的，除了杀虫剂的总价值外，中国的出口在各方面都大大超过了美国。由于美国的数据是基于出口总额，因此可以预计其中至少有一部分是基于从中国采购的活性成分。除 USMCA 的合作伙伴加拿大和墨西哥外，美国法律允许退还进口关税，其中包括 "中国附加税"，因此此类征税不会阻碍美国出口商。

下图显示了中国出口各类农用化学品产量和价值排名前 25 位的国家。

所有三个类别的完整国家列表均可在 Agribusiness Global 网站由 点击这里.

Jim DeLisi 是 Fanwood Chemical 的总裁 AgriBusiness Global 顾问委员会成员。DeLisi诚邀读者对本文提出问题或发表评论。可以通过以下方式联系到他： [email protected].

https://www.agribusinessglobal.com/special-sections/quick-look-at-agrochemical-trade-in-the-united-states/