Como entrar no mercado de proteção de cultivos do Marrocos: o que as empresas globais precisam saber
Marrocos está emergindo rapidamente como um dos mercados mais dinâmicos e estratégicos para a proteção de cultivos no Norte da África, impulsionado por ambiciosas iniciativas governamentais e uma forte demanda por soluções inovadoras de proteção de cultivos.
Para os fabricantes internacionais de produtos fitofarmacêuticos (PPP), o mercado marroquino representa uma oportunidade de alto crescimento. No entanto, entrar no Marrocos exige navegar por um cenário regulatório específico que difere significativamente de outras regiões. Com base nos dados e atualizações regulatórias mais recentes, este artigo explora por que o Marrocos é importante, como funciona o processo de registro e o que as empresas precisam saber para ter sucesso.
Por que Marrocos é importante
O setor agrícola é a espinha dorsal da economia marroquina, contribuindo com 11,21 trilhões de toneladas para o produto interno bruto nacional e empregando quase 301 trilhões de toneladas da força de trabalho. Consequentemente, a demanda por produtos agrícolas está crescendo de forma constante, com a CropLife Maroc estimando um consumo anual de 17.000 toneladas.
O governo apoia ativamente esse crescimento por meio de seu plano estratégico “Geração Verde 2020-2030”. Essa iniciativa visa modernizar o setor agrícola por meio da transformação digital e do desenvolvimento social. À medida que os agricultores buscam uma produção de alimentos de maior qualidade e o clima favorece uma gama diversificada de culturas, a demanda por parcerias público-privadas (PPPs) eficazes e inovadoras está aumentando.
O mercado é diversificado, com mais de 29 milhões de hectares de terras agrícolas e 8,8 milhões de hectares de terras cultiváveis. Embora os cereais ocupem 601.000 toneladas da área total, frutas e hortaliças são valiosas tanto em volume quanto em valor econômico. Atualmente, existem 1.345 produtos pesticidas no mercado, incluindo os de grandes empresas globais como Sharda, UPL, Syngenta e BASF.
O Quadro Regulatório
Para entrar no mercado, as empresas precisam compreender os principais órgãos reguladores. A principal autoridade é o Escritório Nacional de Segurança Sanitária de Produtos Alimentícios (ONSSA). O ONSSA é responsável por avaliar os dossiês e garantir que apenas pesticidas seguros e eficazes entrem no país, protegendo assim a saúde humana, a vida animal e o meio ambiente. Dentro do ONSSA, a Comissão de Pesticidas para Uso Agrícola (CPUA) atua como comissão técnica, revisando os dossiês e fornecendo pareceres técnicos antes do registro.
Duas regras fundamentais regem o processo de inscrição:
- Representação local: Somente distribuidores locais podem solicitar o registro. Fornecedores internacionais devem se associar a uma das 106 empresas fitossanitárias aprovadas no Marrocos. O distribuidor local atua como requerente e detém os direitos de registro.
- Registro na OCDE: Seu produto já deve estar registrado em pelo menos um país da OCDE (por exemplo, um Estado-membro da UE, EUA, Canadá, Japão ou Austrália). Esse requisito garante que o produto atenda aos rigorosos padrões internacionais de segurança antes de entrar no mercado marroquino.
O Processo de Registro
O processo de inscrição é transparente, mas exige paciência e precisão. Normalmente, todo o processo leva de duas a
três anos:
- Pré-requisito: Antes de começar, você deve registrar o nome comercial do seu produto no Escritório Marroquino de Propriedade Industrial e Comercial.
- Passo 1: Submissão: Apresente o dossiê de candidatura, que inclui arquivos eletrônicos e cópias impressas de documentos oficiais. O dossiê será analisado para fins de admissibilidade provisória.
- Passo 2: Avaliação preliminar: A ONSSA realiza uma avaliação preliminar do dossiê. Se for aceito, o processo prossegue. Caso contrário, o dossiê é devolvido ao solicitante.
- Etapa 3: Licenças: Após a aprovação do arquivo, você deverá obter uma Autorização de Importação de Amostras e uma Autorização de Experimentação.
- Etapa 4: Testes: Realizar ensaios de eficácia. Esses ensaios devem ser realizados em Marrocos pelo laboratório do Ministério da Agricultura ou por uma organização aprovada pela ONSSA.
- Etapa 5: Avaliação: A CPUA se reúne quatro vezes por ano para avaliar os dossiês concluídos.
- Etapa 6: Autorização: Se os ensaios de eficácia e a avaliação de segurança forem considerados conformes, você receberá um registro válido por 10 anos, renovável pelo mesmo período mediante solicitação do requerente. Em alguns casos, quando os ensaios de eficácia e/ou a avaliação de segurança necessitarem de confirmação, uma autorização de venda temporária (válida por quatro anos, prorrogável por no máximo dois anos) poderá ser concedida.
Requisitos e custos do dossiê
Seu dossiê de inscrição deve seguir rigorosamente as diretrizes da ONSSA e deve ser dividido em três partes principais:
- Parte 1. Dados sobre o produto formulado (identidade, propriedades físico-químicas, toxicologia, métodos analíticos, eficácia e seletividade, ecotoxicologia, classificação e rotulagem).
- Parte 2. Dados sobre a substância ativa (identidade, propriedades físico-químicas)
propriedades químicas, toxicologia, métodos analíticos, destino e comportamento ambiental, resíduos e ecotoxicologia). - Parte 3. Documentos administrativos (formulários, cartas, listas de verificação, certificados e resumos de dossiês).
Os documentos essenciais incluem cartas originais de organizações de pesquisa contratadas, confirmando os Certificados de Boas Práticas de Laboratório (BPL) de todos os estudos submetidos, e o resumo do dossiê ou Relatório de Registro Preliminar (RRP). O RRP é elaborado com base em um modelo específico para o Marrocos e compreende duas partes: a parte confidencial (identificação da substância ativa e do produto formulado, análise de cinco lotes da substância ativa, composição do produto formulado e Fichas de Dados de Segurança) e a parte técnica com seis seções (propriedades físico-químicas e outras informações, toxicologia, metabolismo, resíduos e exposição do consumidor, eficácia, destino e comportamento no meio ambiente e ecotoxicologia).
Uma das maiores vantagens do mercado marroquino é o custo. A taxa para autorização de um Programa de Parceria Público-Privada (PPP) é de aproximadamente € 1.900, e os custos de renovação são os mesmos. Outras taxas incluem € 500 para transferência de registro, € 100 para licenças de experimentação e € 50 para licença de importação de amostras do PPP. Além disso, os requerentes devem incluir no orçamento os custos dos ensaios de eficácia conduzidos em Marrocos por uma organização de pesquisa aprovada pela ONSSA (Autoridade Nacional de Segurança e Padrões da Agricultura). Embora esses custos de ensaio não sejam fixados pela autoridade, eles normalmente variam de € 1.400 a € 4.700 por ensaio, dependendo da cultura, da praga-alvo e das repetições necessárias. Além disso, a legalização de documentos geralmente não é exigida pela ONSSA, a menos que haja dúvidas quanto à autenticidade. Essa relação custo-benefício torna Marrocos um destino atraente para entrada no mercado.
Mudanças e Desafios
No entanto, o ambiente regulatório está em constante evolução. A ONSSA revisa periodicamente as diretrizes para harmonizar os padrões nacionais com as rigorosas normas internacionais e da UE. Uma nova revisão está em andamento. Esta inclui requisitos mais rigorosos e a remoção de 15 substâncias ativas de alto risco do mercado, ao mesmo tempo que incentiva o desenvolvimento de produtos de biocontrole. O biocontrole representa agora 121 mil toneladas do mercado, um aumento em relação às 51 mil toneladas de três anos atrás, com a ambiciosa meta de atingir 251 mil toneladas até 2030, no âmbito da estratégia “Geração Verde”.
Próximos passos para entrada no mercado
Marrocos oferece uma oportunidade estratégica de alto crescimento para empresas de proteção de cultivos. Embora o processo seja transparente e os custos competitivos, o sucesso depende de ter um parceiro local confiável, manter-se informado sobre as mudanças na regulamentação e cumprir os requisitos nacionais.
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