适应中国新农化格局
8 四月 2015 
中国注册会计师协会会长孙树宝；图片由 CCPIA 提供
编者按： 中国农作物保护行业协会 (CCPIA) 会长孙树宝在这次独家专访中讨论了跨国公司在中国日益增长的影响力以及该行业的下一步发展方向。
FCI: 您能否给我们回顾一下去年的情况：制定的计划进展如何，对制造商的方向有何总体看法？
孙树宝：农化环境总体上比2013年好一些，销量没有增长太多，利润也有一些下降。但是，农药的发展还是比其他化工行业好很多。表现最好的地区来自海外需求——而非本地。在国内市场，政府越来越重视食品安全，因此我们对农药的使用有新的规定，以保护环境和提高生活质量。
联邦调查局： 是否有新厂商上线？
书宝：没有。现在大约有1800家制造商和配方设计师。其他小型制造商不包括在该数字中，但根据新规定，小型工厂必须关闭。
从 2014 年开始，中国政府不允许颁发任何新的制造许可证。通常，工厂向工业和信息化部 (MIIT) 申请许可证，CCPIA 协助审批流程。工信部2015年不再发放新的许可证，如果新的投资或产品要投放市场，就必须走兼并或收购的道路，这使得目前的农药生产许可证更加昂贵。
另一个重要的一点是，中国人正在欢迎更多来自跨国公司的专利产品进入国内。这些产品的进口量在过去四五年内从 $2 亿增加到 $800 到 $9 亿。例如，杜邦公司正在中国推广 Rynaxypyr，并取得了很好的市场。在中国，此类产品拥有中国政府20年的专利保护。
联邦调查局： 你提到有 1,800 家注册工厂。 CCPIA 是否认为现在的规模适合中国市场，或者您是否看到更多的收缩？
树宝：这1800家工厂中大约有600家在生产技术，其余的在制定。问题是很多制造商都生产同样的产品，所以现在工信部不允许任何企业从去年开始申请新的制造许可证。然而，现有工厂可以扩大产能或从以前的工厂购买制造许可证。
联邦调查局： 这种跨国业务不断增长的趋势如何影响信诚和弘阳等中国本土公司？
树宝：中国人欢迎低毒的新产品。但是，是的，跨国公司正在占领更多的市场，从 35% 到 45%。这和三四年前有很大的不同，那时他们只有10%到15%的中国市场。
同时，对于像弘阳这样的公司和其他一些本土制造商来说，由于中国的市场规模没有增加，他们转而出口。
联邦调查局： 来料制造怎么样——你觉得这仍然是一个好的商业策略吗？既然跨国公司拥有市场份额，他们将利用中国的设施来实现成本效益和分销。在中国进行完整的制造、贴标和销售，来料加工会继续增长吗？
树宝：技术收费是一方面，另外一个重要的环节是配方和再包装。到目前为止，大多数工厂都乐于这样做。他们将获得新技术和新的健康、安全和环境 (HSE) 政策保护。它有助于国内销售。
联邦调查局： 对于科技公司来说，收费业务是否不像以前那样对跨国公司有需求？
树宝：大部分技术都会出口到国外。这消耗了一些制造能力，所以它在合作中起着重要作用，这很好。一些跨国公司也是 CropLife 的成员。在与跨国公司的合作中，我们学习了他们的经验——比如他们对HSE会有新的想法，会改善农化行业的形象，这当然与污染有关。跨国公司会评估工厂附近的问题和废水处理等问题，因此中国工厂在环境保护方面有更清晰的方法。他们还教农民食品安全问题和正确使用化学品。
联邦调查局： 对于草甘膦，显然是中国的大宗产品，现在价格很低，需求也很低。怎样才能扭转局面，让市场对定价和产能更加满意？
树宝：产能过剩是中国工厂的通病，不仅仅是化工。创新较少。从2013年开始，草甘膦的价格一直在走低，大部分工厂利润微薄。所以这个行业并没有很好的秩序。这是现状，但我们预计会有所改变。当然，中国政府出台了新的环保法，所以环保设施水平低的小厂已经关门了，环保设施合格、正常运转的大厂才能生存和扩大产能。
我们认为该行业将变得越来越集中。它就像任何其他商品一样，有起有落。它不再是一个非常专业的产品。过去中国工业只看GDP，现在也要看可持续发展。
联邦调查局： 百草枯将于2016年淘汰，您如何看待国内的替代产品？
书宝：百草枯的老剂型是液体剂型，现在企业又做了新的颗粒剂和凝胶剂。但我们发现了几个问题：对于颗粒，粉末可能会伤害在工厂配制它的工人。对于凝胶，问题是多余的产品粘在瓶子的内部。现在，只有两到三个工厂被授权生产这些产品，而且新配方的成本更高。但我们不能否认百草枯非常有效——它已经有 50 多年的历史了。这对根系统有好处。百草枯在除草时会钝化，因此不会残留在土壤中。对于可能被敌草快替代的新品，没有价格优势，药效也不如百草枯。
联邦调查局： 百草枯是完全被淘汰了，还是公司仍可以生产百草枯用于出口？
树宝：企业还是会有出口许可证的。至于新的配方，它们仍在评估中，但如果被接受，只有在严格的使用和监测下才会被允许。
联邦调查局： 大约五年前，CCPIA 为阿特拉津、草甘膦、麦考锌和吡虫啉等个别产品设立了产品组。大型制造商会在一年中的特定时间举行会议，讨论产能、简化流程、原材料和制定出口行业标准。这些团体现在如何运作，它们对行业仍然有价值吗？
书宝：CCPIA发起了产品团队，现在有14个。目前团队的职能是讨论他们面临的共同问题——比如如何满足产品质量标准。 2005年宣布禁用百草枯时，团队讨论了凝胶配方，对于2,4-D，他们讨论了该产品在中国东北使用的问题，与果树漂移有关。
联邦调查局： 所以他们正在解决国内当前的一些问题，以帮助提出解决方案？
树宝：对。当他们面对一个共同的问题时，他们会团结起来提出新的想法来帮助解决问题，无论是社会问题还是制造问题。他们讨论一切。
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