正如联合国2022年版 《粮食安全和营养状况》报告中指出， 的报告中如是说。，2023 年成功的粮食生产需求至关重要。对于像巴西这样的国家——每年出口 $1600 亿的食品，是全球第四大农业生产国——继续生产和提高产量对于全球粮食安全至关重要。随着巴西进口 85% 化肥，巴西政府在面临 2022 年因俄乌战争和 COVID-19 大流行期间的供应链问题导致钾肥短缺后，正寻求从本国境内采购钾肥。
马特辛普森，首席执行官 巴西钾肥一家寻求在巴西亚马孙州开采钾肥的加拿大公司表示，虽然增加国内钾肥产量受到一些巴西政府官员的欢迎，但也遭到了关注环境影响和一些 Mura 地区的人士的反对，居住在亚马逊矿区附近的当地土著部落。辛普森分享了他的公司在与主要利益相关者协商方面的进展情况。
ABG：巴西政府如何应对 2022 年进口化肥所面临的挑战？
MS： 巴西政府在今年春天推出了一项国家化肥计划，试图到 2050 年将目前的 85% 化肥进口依赖度降低至 45% 进口，因为该国非常容易受到全球供应中断的影响。对于巴西来说，钾肥和化肥对于继续增加粮食产量至关重要。巴西的一大问题是土壤粘土含量高，因此种植者不仅仅使用肥料来提高作物产量。这些投入对于补充营养物质至关重要，这些营养物质既被吸收，又在高粘土的情况下被冲走。巴西有多个耕作季节，气候有利于农作物全年生长，因此当植物吸收土壤中的养分时，它们会迅速耗尽。需要补充这些养分，以便土壤保持健康，有利于随后的作物生长，但最大的挑战之一是确保足够的肥料，例如钾肥，因为大部分产品来自近海。
俄罗斯入侵乌克兰导致巴西钾肥价格飙升，价格上涨了400%，接近每吨1200美元。此后，价格虽有所回落，目前约为每吨700美元，但仍远高于历史平均水平。就维持最佳施用率的成本效益而言，这给农民带来了很大压力。问题是，如果农民不能保持最佳施用率，产量就会下降，这意味着粮食减少，从而导致粮食价格上涨，食品供应减少，尤其是对贫困人口而言。
ABG：对于贵公司，您的目标是开采钾肥，以帮助巴西减少对进口钾肥的依赖。情况如何？
MS： 我认为能够拥有国内的钾肥来源对巴西来说至关重要。这主要也是我们公司着手准备的项目，在巴西亚马逊州开发钾盐盆地，从而满足这一需求。该盆地的储量可能是俄罗斯-白俄罗斯矿区的两倍，约为加拿大的三分之二。显然，这项目对我个人而言也尤为重要，因为我负责将一个变革性项目付诸实践，但从长远来看，拥有国内钾肥来源意味着该国将减少供应冲击短缺，降低运输成本和碳排放。最终，这将使每个人受益，因为这意味着农民获取的成本更低，进而提高钾肥的施用率，以更低的价格生产更高的作物产量和更多的粮食。
ABG：尽管您说您的项目将带来的所有好处，但我的理解是矿场是在 Mura 的圣地上建造的？就与 Mura 的谈判而言，你现在在哪里？
MS： 我们位于巴西亚马逊州，该州以亚马逊雨林而闻名，但我们的项目并不位于原始雨林。它位于低密度养牛场上，在我们参与该项目之前几十年，该土地就被先前的所有者砍伐了。我们钻探的土地有一部分在土著土地上，但绝大多数不在土著土地上。我们对保护区进行了隔离，目前只允许非土著土地上的部分。
我们确实通过了由巴西政府主导的所有的通常程序。在协商方面，我们参加了公开听证会，有4500多人参与，有大量原住民参加了这些听证会。但是，我们确实收到了一个非政府组织的投诉，声称我们没有按照所谓的国际劳工组织第169号公约与原住民进行协商。这是包括巴西在内的几个国家签署的一项国际协议，该协议规定，原住民不仅要在自由和知情的前提下进行协商，而且还要以他们自己选择的方式进行协商。虽然我们确实进行了涉及原住民的协商，但并未遵循国际劳工组织第169号公约。我们自愿同意暂时中止我们的许可证，以便我们可以按照国际劳工组织第169号公约进行这些磋商。这是个两步走的过程。第一步是原住民提出他们希望如何协商的实际过程，这步已经完成了。然后第二步是实际协商，原本应该在2020年3月开始，但适逢新冠疫情爆发，协商推迟到今年4月进行。
ABG：环境影响如何？采矿会产生过多的盐分，盐分会渗入水中吗，因为矿山位于洪泛平原上？
MS： 我们的项目所在的海拔高于千年一遇的洪水位。尾矿堆所在区域极不可能出现地表水。尾矿堆将采用干堆尾矿，这是世界上的最佳实践，因为它可以实现最小的表面足迹和最低的破坏风险。当人们谈论巴西的尾矿时，这是一个非常敏感的问题。最令人担忧的是湿尾矿蓄水池，其表面占地面积通常非常大。它实际上是一座水坝。过去七八年里，巴西发生了两起铁矿尾矿坝溃决事故，造成了严重后果。同样，在我们的例子中，因为它是干堆，所以没有大坝可能因大量水流而失效。
ABG：您的项目与巴西政府有什么样的关系？
MS： 我们的项目实际上是一个被巴西联邦政府通过所谓的 PPI 和联盟（类似于美国最高法院）视为具有国家重要性的项目。巴西与美国略有不同，美国最高法院独立于政府行事。在巴西，获得两派权力的支持非常重要，我们是唯一由联邦直接支持的项目，也是由联邦政府直接支持的八个项目之一。再次强调，这是因为这是巴西种植粮食的必需营养素，无可替代，而且他们的钾肥 98% 依赖进口。该项目不仅对巴西粮食安全至关重要，而且对全球粮食安全也至关重要。
ABG：贵公司是否在寻找亚马逊以外的替代网站？
MS： 钾肥与开采的其他金属有很大不同。这个地点实际上是一片海洋，一大片干涸的水域留下了盐。盐有两种类型：氯化钠（用于调味食物的食盐）和氯化钾（我们要提取的钾盐）。我们项目所在的盆地，我们已经钻探了该盆地约10%，这给了我们34年的矿山寿命，每年产量约240万吨，这将满足巴西需求的20%%。但如果你仔细考虑一下，这个盆地的面积只有 10%，而我们实际上通过这个盆地已经有了四个发现，而我们只专注于其中一个。该盆地的许多地区距离土著财产还很远，也可以开发。但他们需要更多的资金用于钻井、工程和环境利益相关者咨询工作，以使他们达到我们当前项目基本上已准备好施工的阶段。一旦我们获得了安装许可证，我们就完成了获得安装许可证所需的 78 项中的 76 项，然后我们就可以很快开始建造资产了。
ABG：您认为还有哪些国家容易受到化肥的影响？
MS： 我认为中国和印度也是相当大的化肥进口国，并且面临着严重的风险，因为他们通常从俄罗斯和白俄罗斯购买相当多的产品。由于白俄罗斯受到美国和其他国家的制裁，它很难将产品推向市场（它们地处内陆，需要通过邻国进入港口）。他们只出口了正常出口量的约 30%。严重依赖该地区进口的国家面临的风险非常大。