美国法规更新
农业各方面都清醒地认识到,我们正处于政策制定和舆论的关键时期。未来 40 年全球人口预计将增长到 90 亿以上,而美国种植者预计将成为确保安全和负担得起的食品充足供应的关键,因此风险很高。
不幸的是,近年来公众对国内农业的信任度开始下降,而“慢食和本地”食品的代言人则努力证明,所有种植者都可以抛开现代农业实践,仍然可以养活世界。在此背景下,2012 年将制定一项新的农业法案,以制定对 2050 年居住在地球上的人们具有深远影响的政策。
也许在平衡如此之多的情况下也就不足为奇了, 美国作物生命 其支持成员的资助水平达到了该组织的历史最高水平。更妙的是,经过重大重组后,该组织发现自己能够让监管机构、媒体和广大公众充分参与有关食品生产未来的批判性讨论。
即将进入他作为 CropLife America 主席的第二个任期,Bill Buckner,总裁兼首席执行官 拜耳作物科学公司, 表示该组织现在处于一个很好的位置。 “它经过重组以将重点放在我们的主要问题上,”巴克纳解释道。 “高管和员工能够做他们最擅长的事情——与利益相关者打交道并塑造我们的信息。我们的员工肩负着一项使命——他们在问题上不那么防御,而更具有攻击性。”
CropLife America 总裁 Jay Vroom 表示,这不仅仅是 CropLife America 的员工,而是他们与 CropLife International、RISE(CropLife America 的草坪/特种产品附属机构)和环城公路上的其他农业协会之间的合作和友情,包括 肥料研究所, 农产品零售商协会 和 美国种子贸易协会.
Vroom 说:“我们绝对像以往一样专注于 CropLife America。”
现代农业讯息
在 21 世纪头十年的大部分时间里,CropLife America 主要关注政策和立法问题,而公众对美国农民的信任一直保持稳定。近年来,反对美国耕作方式的兴起以及对采用“缓慢和本地”耕作方式的呼吁使公众对美国生产者的信任产生了分歧。
Vroom 将最近这场争夺公众心灵和思想的斗争追溯到 2008 年,当时发生了“主要是观念驱动的粮食危机”,他说,“这为我们的批评者提供了一个平台,以一种可以成为大众媒体宠儿的方式否则不会发生。
激进主义者将现代农业描述为不可持续的粗略描述——在广受宣传的电影《食品公司》中达到顶峰——被证明是一把双刃剑。几乎食品生产渠道中的每个人都在纪录片中被起诉,但它有助于指出农业的每个部门都需要以尽可能独特的声音发声。
“我们都受到了攻击,因为美国消费者的信心被击退了,”Vroom 说。 “我们所有从事农业的人都需要传达‘现代农业’的信息。这包括 3% 到 4% 归类为有机的——许多都在使用现代技术,很少使用 100 年前的方法。
“这场运动让我们所有人齐心协力,”Vroom 继续说道。 “这不仅仅是作物群体——我们与动物农业人员进行了很多交谈,我一直认为这是一个错失的机会。这对美国农民所做的科学和技术基础是一个非常真实的威胁——生产安全、负担得起和丰富的食物、纤维和可再生燃料。这种威胁以前所未有的方式将我们团结在一起,希望来得正是时候。”
巴克纳说,协会特别关注他们可以就问题达成一致的地方。 “我们希望保持简单——让我们看一下包含 20 个问题的清单,然后选出我们可以完全同意的四到五个,然后让每个人都参与进来并真正致力于解决这些问题。
“我们需要建立联盟,真正走出各自为政,找到共同点,”他继续说道。 “独立工作并发出单一声音的行业协会不会取得任何进展。”
除了建立联盟之外,CropLife America 还致力于通过自己的教育工作传播有关现代农业的积极信息。 7 月,它举办了首届国家政策会议“现代农业:探索其与技术、科学和社会的关系”,汇集了农业、食品安全和保障领域的国家专家,就现代农业面临的问题发表了看法,以及它们将如何影响下一个农业法案。
今年早些时候,该协会推出了新网站: www.CropLifeAmerica.org 它将现代农业讨论放在首位和中心位置,并提供各种面向频繁用户的信息,包括面向学生、政府官员和媒体的部分。本月早些时候,网站上发布了一个新版块“关于现代农业”。
除了农业以外的实体,巴克纳指出,另一个挑战是确保成员公司的员工跟上行业沟通的方向。 “我们需要确保‘实地’的员工积极参与并谈论现代农业,”他说。
为此,CropLife America 最近在全国开展了一项由拜耳作物科学发起的名为“告诉我更多”的活动,该活动面向会员公司。 “这是一项教育计划,可以帮助该行业的员工轻松地谈论现代农业和作物保护所扮演的角色,”Vroom 说。 “我们提供谈话要点、日常对话、演示和其他材料中可能出现的当前新闻故事的更新,我们正在挑战我们的成员和他们的员工谈论现代农业的好处。”
更多关键问题
该协会继续在可能影响零售商的各种方面与环城公路监管机构和立法者合作。这里有一些:
清洁水法。 CropLife America 仍在与美国联邦法院第 6 巡回法院小组的裁决作斗争,该裁决撤销了 EPA 的国家污染排放消除系统 (NPDES) 2009 年针对水生农药的最终规则。该最终规则规定,当农药用于控制水生农药时,不需要 NPDES 许可害虫出现在水上或水附近,部分农药将不可避免地沉积到水中,以针对害虫。该规则还免除直接向水中施用杀虫剂以控制害虫。
巡回法庭小组的决定推翻了这项政策,裁定在美国的水体上、上方或附近施用杀虫剂需要 (NPDES) 许可证。
问题的核心是,根据《联邦杀虫剂、杀真菌剂和灭鼠剂法》(FIFRA) 和美国环保署杀虫剂计划办公室对杀虫剂进行测试和监管时,杀虫剂是否应根据《清洁水法》归类为污染物。监管机构的这种相互交织正在产生让立法者感到紧张的责任,上个月导致引入了一项由 CropLife America 支持的法案,该法案将理清管辖权。 Vroom 谨慎地希望该法案能够在本届会议上取得进展。
“国会对巡回法院施加的重复监管程序及其产生的额外法律责任层存在一些严重的焦虑,”Vroom 说。 “因此,虽然通过常规命令让国会通过一项法案可能具有挑战性,但这可能不是这项立法获得考虑的唯一方式。”
濒危物种法。 环保人士似乎不太可能停止将《濒危物种法》(ESA) 与农药监管结合起来的尝试,Vroom 称这个问题是“我 20 年职业生涯中必须处理的最具挑战性的问题”。
极端环保组织一直在努力将 ESA 纳入相关的农药监管法,这是它从未打算做的事情,这将使农药监管的管辖权陷入诉讼、繁重的许可和不确定性的旋风中。
最近,生物多样性中心承诺在夏季结束前在全国范围内提起杀虫剂诉讼。该行业可能面临更广泛的诉讼,挑战 EPA 在更大的农药清单上的农药登记,横切更多的濒危物种。
CropLife America 的工作人员一直在研究诉讼的背景,Vroom 谨慎地相信他们已经准备好提起诉讼。
喷雾漂移,工人保护。 该协会继续密切关注这两个问题。公众对 EPA 新的喷雾漂移规则的评论在去年春天结束,在错过最后期限后,没有明确指示何时发布规则。
关于工人保护标准,Vroom 表示,这个问题对奥巴马政府来说意义重大,并且更新的工人保护规则将在未来几个月内来自 EPA。 “我们已经与政府进行了对话,让他们知道我们在这方面也有他们的担忧,”Vroom 说。 “这是一个存在重大潜在风险的领域,我们需要谨慎的管理和良好的公共政策。我们对 EPA 的提案将从哪里开始没有任何猜测,但我们会为我们完成工作。”
(资料来源:CropLife.com)