Código internacional de conducta sobre la distribución y el uso de plaguicidas, aprobado por la FAO
14 de febrero de 2009 El Código internacional de conducta sobre la distribución y el uso de plaguicidas fue uno de los primeros códigos de conducta voluntarios en apoyo de una mayor seguridad alimentaria y, al mismo tiempo, protegió la salud humana y el medio ambiente. Fue adoptado en 1985 por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) en su vigésimo tercer período de sesiones, y posteriormente se modificó para incluir disposiciones para la Consentimiento informado previo (CFP) en el 25º período de sesiones de la Conferencia de la FAO en 1989. El Código establece normas voluntarias de conducta para todas las entidades públicas y privadas que participan o están asociadas con la distribución y el uso de plaguicidas, y desde su adopción ha servido como el estándar mundialmente aceptado para el manejo de plaguicidas.
La experiencia de los últimos 15 años ha demostrado que el Código, junto con sus directrices técnicas complementarias, ha sido fundamental para ayudar a los países a establecer sistemas de gestión de plaguicidas reforzados. Las encuestas muestran que el número de países sin legislación que regule la distribución y el uso de plaguicidas ha disminuido considerablemente; la conciencia de los problemas potenciales asociados con el uso de plaguicidas ha aumentado significativamente; se ha reforzado la participación en diversos aspectos de la gestión de plaguicidas por parte de las ONG y la industria de plaguicidas; y más exitoso Manejo integrado de plagas (MIP) se están implementando en países en desarrollo.
Sin embargo, a pesar de estos signos positivos, todavía existen importantes deficiencias en ciertos aspectos de la gestión de plaguicidas, predominantemente en países en desarrollo o países con sistemas regulatorios débiles, por ejemplo, países en transición. Por ejemplo, la legislación nacional sobre plaguicidas no se aplica de manera generalizada debido a la falta de conocimientos y recursos técnicos; las formulaciones de plaguicidas altamente peligrosas o deficientes todavía se venden ampliamente; y los usuarios finales a menudo no están suficientemente capacitados y protegidos para garantizar que los plaguicidas puedan manipularse con un riesgo mínimo.
Después de la adopción de la Convenio de Rotterdam sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado previo (CFP) aplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional en septiembre de 1998, las disposiciones relativas al procedimiento de CFP en el Código se volvieron superfluas. Además, el marco normativo internacional cambiante y la persistencia de ciertos problemas de gestión de plaguicidas instaron a la FAO a iniciar la revisión y actualización del Código. En el proceso de revisión participaron expertos gubernamentales, ONG, la industria de plaguicidas y otras organizaciones de las Naciones Unidas. Posteriormente, una consulta gubernamental estableció el texto básico de la actual versión revisada del Código.
Los 12 artículos del Código, más las directrices técnicas de apoyo y un nuevo anexo que consta de referencias a instrumentos de política internacional relacionados con el Código, representan una norma actualizada para el manejo de plaguicidas. Esto incorpora un enfoque moderno, que conduce a una gestión racional de plaguicidas que se centra en la reducción de riesgos, la protección de la salud humana y ambiental y el apoyo al desarrollo agrícola sostenible mediante la demanda de plaguicidas de manera eficaz y la aplicación de estrategias de Gestión Integrada de Plagas (MIP).
Además, el Código Revisado incluye el concepto de ciclo de vida del manejo de plaguicidas y una definición ampliada de MIP. Se aplica también a los plaguicidas utilizados con fines de salud pública y, por lo tanto, está diseñado para promover el Manejo Integrado de Vectores para el control de enfermedades transmitidas por vectores. Por último, el texto revisado refuerza el seguimiento del Código e invita explícitamente a los gobiernos, la industria de plaguicidas, las ONG y otras partes interesadas a proporcionar comentarios periódicos sobre su implementación.
El Código demuestra que la gestión de plaguicidas debe considerarse parte de la gestión de productos químicos, así como del desarrollo agrícola sostenible. Esto significa que la colaboración, la cooperación y el intercambio de información entre diversas entidades gubernamentales y no gubernamentales, en particular las que participan en la agricultura, la salud pública, el medio ambiente, el comercio y el comercio, se han vuelto cada vez más importantes. También se han identificado nuevas partes interesadas, como los equipos de aplicación y las industrias alimentarias, y es importante mejorar la cooperación con ellos.
La función básica del Código sigue siendo servir como marco y punto de referencia para el uso juicioso de plaguicidas para todos aquellos involucrados en asuntos de plaguicidas, particularmente hasta que los países hayan establecido infraestructuras regulatorias adecuadas y efectivas para el manejo racional de plaguicidas.
En noviembre de 2002, el 123º período de sesiones del Consejo de la FAO (con la autorización del 31º período de sesiones de la Conferencia de la FAO) aprobó la versión revisada de la Código internacional de conducta sobre la distribución y el uso de plaguicidas, lo que significa que todos los miembros de la FAO han adoptado este documento de orientación voluntario para el manejo de plaguicidas. Varios países ya han comenzado a promover la versión revisada y a aplicar determinadas disposiciones del Código. CropLife International ha hecho que la adhesión al Código sea una condición para la membresía y las ONG, como Red de acción de plaguicidas, han asumido su compromiso de apoyar la implementación de la Versión Revisada del Código.
Las copias impresas del Código están disponibles en árabe, chino, español, francés, inglés y electrónicamente en el sitio web de la FAO. http://www.fao.org/AG/AGP/AGPP/Pesticid/
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